觀察三：發(fā)展與趨勢

白春禮 全國人大常委 中國科學(xué)院院長 中國科學(xué)院院士

一批科技創(chuàng)新成果呼之欲出，八大創(chuàng)新領(lǐng)域有望快速趕超

我國科技創(chuàng)新格局產(chǎn)生歷史性轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新水平從以跟蹤為主步入跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的歷史新階段，在全球科技創(chuàng)新格局中的位勢從被動追隨向主動挺進世界舞臺中心轉(zhuǎn)變。未來一段時期，在原有的研究積累基礎(chǔ)上，我國在凝聚態(tài)物理研究、MaPU代數(shù)處理器、阿爾茨海默癥新藥研發(fā)、萬米載人深潛、干細胞與再生醫(yī)學(xué)、先進核能、生態(tài)環(huán)境保護等方面，有望產(chǎn)出一些重大成果。

中國科技目前正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)提升轉(zhuǎn)變的重要時期。能源、信息、材料、空間、海洋、生命與健康、資源生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)前沿交叉等8個重大創(chuàng)新領(lǐng)域，事關(guān)新時代國家重大戰(zhàn)略和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，需加強領(lǐng)域規(guī)劃布局，推進系統(tǒng)提升，強化重點突破，有望實現(xiàn)快速趕超。

我國與世界科技強國仍存在差距

在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力方面，我國與世界科技強國依舊存在明顯差距，制約著科技創(chuàng)新的整體和長遠發(fā)展?；A(chǔ)研究經(jīng)費投入比例仍然較低，提出新科學(xué)思想和開創(chuàng)新科學(xué)領(lǐng)域能力有待大幅提升，有重大影響力的標志性重大原創(chuàng)新理論成果仍顯不足。同時，科技創(chuàng)新的有效供給能力特別是中高端供給能力不足，難以滿足依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和塑造引領(lǐng)型發(fā)展的需求。作為第一資源，創(chuàng)新人才隊伍大而不強，人才發(fā)展體制機制仍需健全和完善。戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才缺乏，高層次科技人才短缺，人力資源國際化程度有待提升，人才結(jié)構(gòu)還不能滿足科技創(chuàng)新發(fā)展的要求。

現(xiàn)在，中國的科技從世界舞臺的邊緣，正在逐步地走向世界舞臺中央，這樣的轉(zhuǎn)變令人可喜，但是從整體科技創(chuàng)新能力而言，中國和發(fā)達國家還有一定的差距，這也有待于全體科技工作者的共同努力。要實現(xiàn)世界科技強國的目標，就一定要加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，讓創(chuàng)新成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。

王志剛 科學(xué)技術(shù)部部長

建設(shè)國家科技創(chuàng)新體系，聚焦人才驅(qū)動戰(zhàn)略

關(guān)于創(chuàng)新型國家建設(shè)，國家科技創(chuàng)新體系將是一個重點。如何更好發(fā)揮大學(xué)、研究所、企業(yè)、社會等創(chuàng)新主體作用，如何搭建創(chuàng)新體系的目標和路徑等都是下一步重點研究的問題?？萍紕?chuàng)新本質(zhì)上是人才驅(qū)動，在科技政策方面要考慮如何讓有創(chuàng)新能力的人得到社會更多的尊重，包括物質(zhì)和精神層面。

進一步深化科技體制改革，朝三個方向發(fā)力

關(guān)于科技體制改革，要通過資源配置把國家戰(zhàn)略意志、經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求和科學(xué)家興趣結(jié)合，如何向科技要規(guī)律、要力量。第一，在基礎(chǔ)研究方面，必須要讓廣大科技人員能夠沉下心，能夠認真地做研究，能夠去坐“冷板凳”。第二，是在技術(shù)創(chuàng)新方面，要把高校、科研院所、企業(yè)結(jié)合到一起，政府在其中構(gòu)建好的平臺、好的政策和法律環(huán)境，以及提供好的服務(wù)。第三，是把服務(wù)重點和資源配置重點更好地聚焦在經(jīng)濟社會發(fā)展、老百姓生活獲得感方面。