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中華保險服務"三農(nóng)"側記:做好"三農(nóng)"守護者

發(fā)布時間: 2014-06-11 14:39:20  |  來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者: 佚名  |  責任編輯: 方青
關鍵詞: 保險試點 三農(nóng) 惠農(nóng)政策 1986年 小麥赤霉病

  中華保險提供國內(nèi)獨一無二的熊貓運輸責任保險和異地飼養(yǎng)意外保險。

注重管理創(chuàng)新

建立“三農(nóng)”風險綜合防范機制

圍繞實施“三農(nóng)”惠民政策,中華保險還注重加快管理創(chuàng)新,優(yōu)化操作流程,著力服務農(nóng)村,逐步建立具有中華保險特色的“三農(nóng)”風險綜合防范機制。

在應對自然災害的工作中,中華保險建立了快速響應的應急機制,協(xié)同應對的防災防損機制,并組織農(nóng)業(yè)專家積極進行查勘定損、協(xié)助生產(chǎn)自救、指導現(xiàn)場救災、落實災后賠付。

嚴防經(jīng)營風險是農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展的基礎,2008年,財政部印發(fā)了《中央財政種植業(yè)保險保費補貼管理辦法》(財金[2008]26號),要求各農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構按補貼險種當年保費收入25%的比例計提巨災風險準備金。保監(jiān)會也高度重視農(nóng)業(yè)保險大災風險轉移分散機制的建立。中華保險嚴格依照財政部和保監(jiān)會的有關要求對中央財政補貼性種植險業(yè)務,從2007年開始,嚴格按照規(guī)定計提巨災風險準備金,2014年,財政部出臺了《農(nóng)業(yè)保險大災風險準備金管理辦法》,目前,中華保險已經(jīng)按照要求,計提大災風險準備金,這必將為公司農(nóng)業(yè)保險的穩(wěn)健發(fā)展,打下堅實的基礎。為了多方面分散經(jīng)營風險,中華保險每年都妥善安排商業(yè)再保險,通過超賠和成數(shù)合同的安排,進一步確保經(jīng)營穩(wěn)定。中華保險嚴格按照保監(jiān)會《財產(chǎn)保險公司再保險管理規(guī)范》的要求,強化對于再保險人資質的管理,在合同安排分保時,綜合考慮再保險人的專業(yè)資質、財務安全性及對公司合同的支持程度,進行再保險接受人選取。公司歷年農(nóng)險再保險合同接受人評級全部為貝氏評級A-以上,國外首席再保人評級均為AA級。

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中華保險農(nóng)險三個經(jīng)典模式

“聯(lián)辦共?!钡幕窗材J?/strong>

2004年11月5日,中華保險與淮安市政府簽訂了聯(lián)辦共保協(xié)議,承擔起全省率先、全國試辦政策性農(nóng)業(yè)保險的重任。在“聯(lián)辦共?!蹦J较?,地方政府與保險公司通過協(xié)議形式構成一個保險共同體,政府負責財政補貼型農(nóng)業(yè)保險的宣傳發(fā)動、承保統(tǒng)計、保費收取工作,并協(xié)助保險公司查勘、定損及理賠,保險公司在地方政府的協(xié)助下開展承保工作(比如出具保單和承保數(shù)據(jù)核實等),并具體負責查勘、定損、理賠等保險專業(yè)技術工作。同時,地方政府與保險公司按照協(xié)議規(guī)定的比例,共擔風險,共享經(jīng)營結果?;窗材J絾佑谖覈r(nóng)業(yè)保險的初期發(fā)展時期,為探索符合我國國情的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式,做出了有益嘗試。

主要做法:

承保到戶頭。承保清冊由行政村會計統(tǒng)一填寫,承保到戶。

查勘到田頭。中華保險組織鄉(xiāng)、村干部到現(xiàn)場查勘定損,如實填寫查勘記錄。

公示到村頭。查勘之后,公司把符合賠償標準的農(nóng)戶姓名、賠付面積與金額在村里進行一周時間的公示。

賠付到人頭。公示無異議后,公司即開始理賠工作。2011年起,全市實行“一折通”,賠款兌付到人頭。

能繁母豬保險“濟源模式”

河南省濟源市是畜牧業(yè)大市,生豬養(yǎng)殖數(shù)量多、規(guī)?;潭雀撸kU需求強烈。近年來,中華保險與當?shù)卣块T共同推進能繁母豬保險發(fā)展,建立畜牧業(yè)管理服務與保險聯(lián)動機制,使得保險機制在促進生產(chǎn)、防疫檢疫、疫病防控以及保障畜產(chǎn)品質量安全等方面產(chǎn)生了積極作用,初步形成了農(nóng)業(yè)保險與畜牧業(yè)疫病防控工作相互促進的局面,為促進畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

主要做法:

通過建立“31312”工作機制,規(guī)范了能繁母豬保險工作程序。

入保登記三簽字。能繁母豬入保時工作人員必須到場到戶按照“見人、見豬、見標、見單”的要求驗標并由三方在登記表上簽字。

投保簽單一集中。各鎮(zhèn)辦組織防疫員將本轄區(qū)內(nèi)符合條件的能繁母豬佩戴耳標,統(tǒng)一投保。

死亡查勘三到場。出險后保險公司人員、鎮(zhèn)級動物疫病鑒定員、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在規(guī)定時間內(nèi)同時趕到現(xiàn)場,進行查勘并監(jiān)督進行無害化處理。

保險理賠一卡通。保險公司在10個工作日內(nèi)將賠款打到養(yǎng)殖戶的種糧直補一卡通賬戶上。

防控督察兩到位。一是防控措施到位。通過不斷加強動物防疫工作,有效降低發(fā)病率和死亡率。二是督導檢查到位。市農(nóng)業(yè)保險工作領導小組,對承保、理賠情況事后監(jiān)督。

馬鈴薯保險“定西模式”

“全國馬鈴薯看甘肅,甘肅馬鈴薯看定西”。為認真貫徹落實國務院《農(nóng)業(yè)保險條例》,甘肅保監(jiān)局印發(fā)了《關于開展農(nóng)業(yè)保險示范區(qū)創(chuàng)建工作的指導意見》,將定西市確定為2013年-2015年全省種植業(yè)保險示范區(qū)。定西市政府正式印發(fā)《關于創(chuàng)建馬鈴薯種植保險示范區(qū)的實施意見》,大力支持推進示范區(qū)創(chuàng)建工作,而這項工作承擔者就是中華保險甘肅分公司。

主要做法:

實現(xiàn)第一階段“做實”目標,形成以“六個實”為核心的區(qū)域示范模式。

產(chǎn)品創(chuàng)新“實”,是收入保險、產(chǎn)量保險的創(chuàng)新示范區(qū)。一是全風險。二是無免賠。三是保收入,保產(chǎn)量。

告知到戶“實”,是宣傳方式通俗化、多元化的先行示范區(qū)??谔柺恰懊慨€三塊一毛五,保您千斤馬鈴薯”,目標是“每戶兩信一單,每村兩冊一牌”,標準是“村村有手冊,戶戶有憑證,家家懂保險,人人知政策”。

承保到戶“實”,是基礎信息完整、農(nóng)戶意愿真實的典型示范區(qū)。

會同定西市農(nóng)村信息公開平臺建設,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶信息平臺,做實做好承保信息的真實性。

查勘定損“實”,是專家組、農(nóng)戶和保險公司三方聯(lián)動定損的技術示范區(qū)。

建立省市60余人馬鈴薯種植專家組。依托專業(yè)技術優(yōu)勢進行三方現(xiàn)場共同定損。

賠款到戶“實”,是“零現(xiàn)金轉賬直賠到戶”的重點示范區(qū)。

通過信息平臺確保了農(nóng)戶種植投保數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性和農(nóng)戶“一卡通”賬號的準確性,為直賠到戶提供了便利條件。

服務體系“實”,是基層保險網(wǎng)絡建設的領先示范區(qū)。

大力推進“星火工程”計劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務網(wǎng)絡基礎上,搭建起“縱向到村”的網(wǎng)絡架構,組建了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有站所,村村有人員”的協(xié)保員服務網(wǎng)絡。

中華保險近年重大農(nóng)險賠案

2007年

新疆發(fā)生大面積冰雹災害,受損面積420萬畝,中華保險賠付3億元;

2008年

我國南方遭遇冰凍、雪災,受損面積324.1萬畝,中華保險賠付2.56億元;

2009年

2009年河南發(fā)生暴雨災害,受損面積366.4萬畝,中華保險賠付5621萬元;東北發(fā)生旱災,受災面積412萬畝,中華保險賠付3.78億元;

2010年

2010年長江中下游發(fā)生洪澇災害,受損面積437萬畝,中華保險賠付3.37億元;

2011年

2011年新疆發(fā)生暴風雨災害。受損面積475.8萬畝,中華保險賠付3.29億元,僅農(nóng)六師公司就賠付農(nóng)戶6000余萬元;

2012年

江蘇發(fā)生小麥病蟲害,受損面積69.26萬畝,中華保險賠付5000余萬元;北京“7.21”特大暴雨災害受災面積22萬畝,中華保險北京分公司3天內(nèi)賠付北京市第一筆政策性農(nóng)險賠款,累計支付賠款近3000萬元;山東、河北、遼寧臺風、暴雨災害,受災面積297.5萬畝,中華保險賠付5.14億元

2013年

7月,受連續(xù)強降雨影響,山東14個地市的玉米、棉花遭遇不同程度的內(nèi)澇災害,中華保險山東分公司共向農(nóng)戶支付2.66億元賠款。

2014年

4月23日,受寒潮、冷空氣影響,新疆13個地州市不同程度遭受雨雪、大風、沙塵和降溫等極端天氣,中華保險第一時間向受災師團預付5000萬元賠款。

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