世行建議推進農(nóng)村信息化步伐 促進農(nóng)村轉型
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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 世界銀行新報告《中國農(nóng)村信息化：三省研究》認為，加強協(xié)調(diào)與包容性機制可以加快中國農(nóng)村的信息化步伐，促進新農(nóng)村建設。根據(jù)中國推廣農(nóng)村信息化積累的經(jīng)驗和國際最佳實踐，報告提出可供政府考慮的一些農(nóng)村信息化措施，通過規(guī)模經(jīng)濟效益和降低投資成本，擴大包容性，產(chǎn)生更大影響。建議包括：
? 加強協(xié)調(diào)。每個省都開發(fā)了類似的信息服務站、電子商務和手機信息系統(tǒng)，造成資源的重復浪費?？梢酝ㄟ^中央政府加強協(xié)調(diào)，擴大共同應用和服務的規(guī)模并實現(xiàn)標準化。在這方面，政府可以考慮建立一個咨詢委員會，由涉及農(nóng)村信息化工作的主要部門組成，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
? 刺激需求：可以通過提供更具包容性的應用與服務來提升農(nóng)村居民的生活質量，從而擴大農(nóng)村地區(qū)對信息服務的需求。有必要擴大電腦培訓，特別是針對老年人和婦女的培訓。應當促進現(xiàn)有的推廣活動，如開放日、競賽和在當?shù)丶瘯线M行宣傳等，提高居民對農(nóng)村信息化項目的認識。同時還應當展示成功的范例，讓農(nóng)村居民看到信息化帶來的實實在在的好處。
? 加強監(jiān)測評估：出現(xiàn)重復建設的原因之一是缺少各種項目的效果的有關信息。應當系統(tǒng)地收集、整理和分析農(nóng)村信息化干預政策所產(chǎn)生的效果，定期發(fā)布，并作為決策依據(jù)。應當對各種項目的用戶和非用戶進行事前和事后的問卷調(diào)查，從而獲得有關項目效果的可靠證據(jù)。
? 激勵創(chuàng)新。應通過農(nóng)村企業(yè)和社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，利用信息服務站、公共圖書館和類似圖書館的機構提供的公共互聯(lián)網(wǎng)設施建立鄉(xiāng)村創(chuàng)新中心，這也包括發(fā)展與國內(nèi)外基于信息通信技術的服務外包企業(yè)的聯(lián)系。應當促進中小企業(yè)使用電子商務和社交網(wǎng)絡平臺來提高生產(chǎn)率和擴展國內(nèi)外市場。
? 關注可持續(xù)性：為使農(nóng)村信息化干預措施具有長期的可持續(xù)性，可以采取以下做法：充分運用合作模式，將電信運營商的義務從基礎設施布點建設轉向運行。特別是圖書館作為面向社區(qū)的基礎設施理應成為農(nóng)村信息化的合作伙伴。應更廣泛地利用公私合作模式提供內(nèi)容和應用，充分發(fā)揮中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的專業(yè)技能?？蓪?chuàng)收服務納入公共互聯(lián)網(wǎng)接入設施以降低費用和增加需求。
? 接入設備和設施互補：臺式機和移動設備應當互補。手機是個性化、簡短會話和小規(guī)模信息流的理想工具。臺式機和平板電腦適合于更密集應用、大范圍搜索和閱讀電子書。信息服務站應當通過深入整合無線支持來拓展服務內(nèi)容。同時，考慮到智能手機和其他具有無線上網(wǎng)功能的移動設備的發(fā)展前景，政府可以考慮支持農(nóng)村地區(qū)提供免費的無線局域網(wǎng)。