政協(xié)委員談深化改革(要點(diǎn))
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政協(xié)委員談深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
中國(guó)網(wǎng) 楊佳
2014年3月6日（星期四）14：30在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳召開全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議記者會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員周伯華、厲以寧、陳錫文、楊凱生、李彥宏圍繞深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展回答中外記者提問(wèn)。
楊凱生：中國(guó)銀行業(yè)不良貸款留有足夠安全邊界
楊凱生說(shuō)，這個(gè)月末或者下個(gè)月初，中國(guó)的主要上市銀行將陸續(xù)發(fā)布它們2013年的年報(bào)，年報(bào)發(fā)布以后，我相信對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量情況會(huì)有一個(gè)更清晰的報(bào)告。據(jù)我了解，中國(guó)的銀行業(yè)到去年年末為止，不良貸款率平均下來(lái)也就是1%左右。這是一個(gè)什么概念？第一，要承認(rèn)比2012年底有所上升。如果說(shuō)2013年底我們是1%的話，我記得2012年底銀行平均不良貸款是0.95%還是0.96%，所以大家說(shuō)不良貸款是不是反彈了，我也不能說(shuō)完全是空穴來(lái)鳳，它畢竟上升了0.05個(gè)百分點(diǎn)，而且是在貸款余額增加的情況，不良率上升，說(shuō)明不良貸款上升了，大家關(guān)注這個(gè)問(wèn)題是有道理的。
周伯華：立法保證各種所有制經(jīng)濟(jì)公平參與競(jìng)爭(zhēng)
城鎮(zhèn)就業(yè)的80%是在非公經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而且現(xiàn)在新增就業(yè)的90%也在這一塊。所以如何完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快所有制經(jīng)濟(jì)的保護(hù)力度，我覺得第一條，就是要加快從法律法規(guī)實(shí)施的方面，要真正保證各種所有制經(jīng)濟(jì)能夠依法、平等實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，均等受到法律保護(hù)。
陳錫文：農(nóng)村土地制度改革內(nèi)容已獲深改組通過(guò)
陳錫文說(shuō)，去年十八屆三中全會(huì)的《決定》中涉及到土地制度改革的內(nèi)容很多，由此可以看出來(lái)土地制度改革實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到方方面面。農(nóng)村集體土地進(jìn)入建設(shè)用地市場(chǎng)這個(gè)問(wèn)題在《決定》中至少提出這樣幾個(gè)方面：一是改革我們的征地制度，逐步縮小整地范圍，規(guī)范整地程序。
楊凱生：中國(guó)銀行業(yè)流動(dòng)性沒有太大問(wèn)題
楊凱生說(shuō)，前一階段炒的比較熱的話題就是中國(guó)銀行業(yè)是不是出現(xiàn)了“錢荒”問(wèn)題。監(jiān)管部門對(duì)中國(guó)的銀行業(yè)流動(dòng)性是有幾個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管指標(biāo)的，比如有個(gè)指標(biāo)叫流動(dòng)性比例，監(jiān)管要求大于等于25%。那中國(guó)銀行業(yè)實(shí)際流動(dòng)性比例是多少呢？據(jù)我知道，將近44%，明顯高于監(jiān)管指標(biāo)的要求。
周伯華談工商注冊(cè)改革：信用體系將進(jìn)一步完善
周伯華稱，黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)明確推進(jìn)工商登記注冊(cè)制度改革，推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化這個(gè)要求以后，這項(xiàng)改革得到了極大地加速。首先是工商部門在市場(chǎng)化發(fā)展比較好的廣東、深圳、上海開展了試點(diǎn)工作。同時(shí)對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如何監(jiān)管市場(chǎng)允許市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
李彥宏:互聯(lián)網(wǎng)是天賜中國(guó)機(jī)會(huì) 許多產(chǎn)業(yè)在靠攏
李彥宏稱，之所以這樣說(shuō)，看幾個(gè)不同的行業(yè)過(guò)去幾年發(fā)生的變化就會(huì)有這樣的感覺?，F(xiàn)在電子商務(wù)在整個(gè)零售當(dāng)中所占的比例，中國(guó)和美國(guó)基本上是一樣的。但在美國(guó)，電子商務(wù)每年增長(zhǎng)速度只有百分之十幾，在中國(guó)有百分之六十多。這就意味著，再過(guò)幾年每一個(gè)人主要買東西的渠道就變成了網(wǎng)上的渠道。現(xiàn)在去線下的商場(chǎng)和5年前去商場(chǎng)看一看，人沒有那么多了，不像以前那么熱鬧了。
陳錫文指出，土地財(cái)政的詬病很多，任何一個(gè)政府不可能通過(guò)賣地來(lái)獲得收益進(jìn)行發(fā)展，所要總要轉(zhuǎn)到集約用地上來(lái)，這一系列土地制度改革，包括形成兼顧三者利益的土地分配機(jī)制，包括合理提高個(gè)人的收益等等，在相當(dāng)程度上都是應(yīng)該把政府從賣地中直接獲得的收入逐步降低水平，只有降低了賣地所得收入比重，土地才能在使用中更加得到重視，能夠集約節(jié)約利用。
厲以寧說(shuō)，我們的改革進(jìn)行已經(jīng)30多年了，今天改革的形勢(shì)和30多年前是不一樣的，因?yàn)橐恍┍容^容易改革的都已經(jīng)改了，剩下是一些難題。剛才提到了“硬骨頭”是什么？我自己看實(shí)際上是兩個(gè)大問(wèn)題。第一個(gè)，利益集團(tuán)。利益集團(tuán)他們認(rèn)為改革有損于他們的利益，因此有各種不同的反應(yīng)。
楊凱生否認(rèn)影子銀行威脅世界經(jīng)濟(jì)：有悖于常識(shí)
中國(guó)影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)怎么樣呢？楊凱生稱，去年有關(guān)部門做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)。中國(guó)的影子銀行量大概占中國(guó)GDP的比例是10%左右，而美國(guó)的影子銀行量占美國(guó)GDP的比重是多少呢？是150%。到底是哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)地區(qū)影子銀行的情況要嚴(yán)重？或者對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融穩(wěn)定性帶來(lái)的沖擊會(huì)更大呢？
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