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2013年09月11日14:58 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（二）改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

構(gòu)建節(jié)能減排長效機制。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作責(zé)任制，完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，分解落實節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，確保實現(xiàn)“十二五”全省農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3N）排放量分別減少10%的目標(biāo)。實施一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的重點項目，全面開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治，2013年底前所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)完成全過程綜合治理或改進養(yǎng)殖方式、實施生態(tài)種養(yǎng)，廢棄物綜合處置利用，廢水達標(biāo)排放或農(nóng)田回用零排放等；大力推進專業(yè)養(yǎng)殖戶整合，不斷拓展和擴大農(nóng)業(yè)減排領(lǐng)域和覆蓋面，確保實現(xiàn)“十二五”全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD、NH3N排放量分別減少12.5%和15%的目標(biāo)。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，增強農(nóng)業(yè)減排監(jiān)測監(jiān)管能力，嚴(yán)格績效評估和減排核查核算，健全節(jié)能減排獎懲機制。組織農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)，開發(fā)一批新成果、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備。

強化林業(yè)生態(tài)建設(shè)。加強生態(tài)公益林、天然林、自然保護區(qū)、濕地保護和江河流域生態(tài)修復(fù)，加快沿海防護林、農(nóng)田防護林建設(shè)，推進“四綠”工程，推廣集約、近自然森林經(jīng)營模式，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高森林防風(fēng)固沙、固土持水、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能。

強化海洋生態(tài)系統(tǒng)保護。以控制入海污染物和海洋生態(tài)修復(fù)為重點，加強對沿海城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和旅游風(fēng)景名勝區(qū)等重點地區(qū)陸源污染的控制，改善近海海域環(huán)境質(zhì)量。

實施耕地環(huán)境污染防治工程。有效控制化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、工礦業(yè)廢水、固體廢物和城市生活垃圾等污染源，減少畜禽糞便和廢棄物所造成的污染。建立一批農(nóng)業(yè)面源污染控制與綜合治理示范區(qū)，推廣環(huán)境友好型農(nóng)藥和制劑。

推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。開發(fā)應(yīng)用適合農(nóng)村污水垃圾處理新技術(shù)，加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、農(nóng)村“家園清潔行動”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”行動，推進“新農(nóng)村試點示范”建設(shè)和生態(tài)家園富民工程。

建立生態(tài)補償機制。加大對生態(tài)補償?shù)呢斦D(zhuǎn)移支付力度，著重向欠發(fā)達地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、水系源頭地區(qū)和自然保護區(qū)傾斜，優(yōu)先支持生態(tài)環(huán)境保護作用明顯的區(qū)域性、流域性重點環(huán)保項目。

（三）完善動植物保護體系

完善農(nóng)作物有害生物預(yù)警、植物檢疫與重大疫情監(jiān)控體系建設(shè)，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)，組織開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高科學(xué)治蟲防病技術(shù)到位率和防治效果。完善動物疫病預(yù)防控制監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督執(zhí)法、物質(zhì)保障、動物標(biāo)識及疫病可追溯等五大基礎(chǔ)系統(tǒng)，建設(shè)完善重點市、縣（區(qū)）動物疫病預(yù)防與控制中心生物安全實驗室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、疫情測報站、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查站基礎(chǔ)設(shè)施。

四、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

（一）完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)

構(gòu)建基層綜合性服務(wù)平臺，強化公共服務(wù)職能。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心建設(shè)，逐步建立村級服務(wù)站，探索建立跨區(qū)域的公共服務(wù)機構(gòu)。改善基層公共服務(wù)機構(gòu)的條件和工作手段，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)能力。辦好莊稼醫(yī)院，面向農(nóng)民開展各種技術(shù)服務(wù)。建設(shè)全省農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系，不斷提升維修體系服務(wù)功能。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)

根據(jù)“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會，支持農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類中介服務(wù)組織，培育和扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)。

（三）推進農(nóng)村信息化建設(shè)

推進農(nóng)村公共信息化平臺、農(nóng)村通信暢通工程、自然村通電話工程、寬帶進建制村工程、農(nóng)村信息化教育培訓(xùn)工程、農(nóng)村信息技術(shù)推廣工程、動植物防疫信息平臺建設(shè)。整合各類涉農(nóng)信息資源，統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，推進農(nóng)業(yè)信息“五有”標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)，完善信息共享機制。建立鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點，培育農(nóng)村信息員隊伍，普遍提高農(nóng)民應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段發(fā)展生產(chǎn)的能力。加強城市服務(wù)農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建集信息服務(wù)、遠程教育服務(wù)、科技服務(wù)、文化服務(wù)等功能于一體的綜合信息服務(wù)體系。

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