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2013年09月10日14:25 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)鍵詞： 十二五 規(guī)劃 綱要 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化  科技創(chuàng)新  生態(tài)環(huán)境

（七）農(nóng)業(yè)防災減災工程。重點支持做好農(nóng)業(yè)病蟲害防治、重大動物疫病防控、農(nóng)業(yè)救災等基本公共服務，健全農(nóng)業(yè)公共服務支持體系。農(nóng)作物病蟲害防治。新建25個全國區(qū)域性病蟲害測報站，改擴建46個省級重點測報站，改進、提高測報、檢疫技術(shù)和手段。建設覆蓋全省的農(nóng)作物病蟲害數(shù)字化監(jiān)測預警平臺，提高重大病蟲害監(jiān)測預警能力。引導和扶持專業(yè)化防治組織5000個，提高病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治水平。重大動物疫病防控。加強省、市、縣、鄉(xiāng)、村等五級動物疫病防控體系建設，重點建設動物疫病監(jiān)測預警、預防控制、動物及獸藥監(jiān)督執(zhí)法、動物標識及疫病追溯設施，完善動物疫病技術(shù)支撐設施。新建省級應急指揮平臺1個、市級應急處置平臺13個、縣級處置平臺60個，新建動物無害化處理場4座，新建動物隔離場3座。提高免疫注射勞務費補助范圍和標準，畜禽強制免疫應免密度達到100%。農(nóng)業(yè)災害預警。在全省糧食主產(chǎn)區(qū)設置20個以上災害監(jiān)測站，建立覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）災害預警體系。農(nóng)業(yè)災害救助。加強農(nóng)業(yè)防災減災保障體系建設，建立省級農(nóng)業(yè)救災專項資金。實施農(nóng)作物種子救災蠶種風險儲備。推進政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，利用市場手段化解農(nóng)業(yè)災害風險，積極增強農(nóng)業(yè)防范風險能力。

（八）農(nóng)業(yè)服務能力提升工程。加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加強基層農(nóng)技服務體系和信息服務能力建設，健全農(nóng)村經(jīng)營管理、土地管理和農(nóng)業(yè)支持保護?；鶎愚r(nóng)技服務體系。堅持“整合資源、注重實效、填平補齊、整縣推進、先建后補”的原則，以省級財政資金投入為導向，在全省建成“有先進服務手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴格責任制度、有穩(wěn)定財政保障”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務中心1146個。農(nóng)業(yè)信息服務全覆蓋。省級建成“三網(wǎng)三系統(tǒng)”（江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)、江蘇為農(nóng)服務網(wǎng)、江蘇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)、短信系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、電視點播系統(tǒng)），市縣開展“二電一信”（電腦網(wǎng)站、“12316”農(nóng)業(yè)服務熱線工作站、短信）新型農(nóng)業(yè)信息服務，鎮(zhèn)村等基層信息服務組織建立“信息服務站點”，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的普及應用。農(nóng)村經(jīng)營規(guī)范化管理。擴大一事一議財政獎補試點，探索建立村級公益事業(yè)建設投入新機制。加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，完善村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作，強化財會人員管理，控減村級不良債務。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務，拓寬服務領域。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，把監(jiān)管重心由以監(jiān)管農(nóng)民直接負擔為主，逐步拓展到農(nóng)民間接負擔、村組織負擔、合作組織負擔監(jiān)管以及惠民政策落實上來。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法快速反應能力、打擊農(nóng)業(yè)違法行為能力和農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息化支撐能力建設，提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力。農(nóng)情信息監(jiān)測。加強25個農(nóng)情基點縣建設，完善省市縣農(nóng)情調(diào)度體系。支持農(nóng)產(chǎn)品物價監(jiān)測體系建設。

（九）低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。加快推進農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用，努力實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村清潔能源。建設農(nóng)村戶用沼氣工程25萬處、大中型沼氣治理工程3000處、秸稈氣化集中供氣工程150處，進一步建立健全農(nóng)村沼氣服務體系，提高農(nóng)村沼氣使用率。秸稈多種形式利用。建設秸稈固化成型燃料點、秸稈收貯點，通過示范縣、推進縣建設，全面推進秸稈綜合利用工作，全省秸稈綜合利用率達到90%。農(nóng)業(yè)生物多樣性保護。建立農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護點，加快外來入侵生物防除資源化利用示范區(qū)建設，每年機械化打撈水花生100萬噸；每年建設20個省級農(nóng)業(yè)濕地保護及綜合利用點。耕地質(zhì)量建設。年推廣測土配方施肥6000萬畝次以上、推廣補貼商品有機肥、綠肥種植以獎代補、稻田秸稈還田腐熟技術(shù)應用，建設高效農(nóng)業(yè)水肥一體化示范基地。面源污染治理。建設循環(huán)農(nóng)業(yè)工程500處，農(nóng)村清潔工程示范村500個，推進雨污分離、干濕分離、固液分離和生態(tài)凈化等“三分離一凈化”畜禽場糞污綜合處理設施建設，推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)，加強面源污染監(jiān)測體系建設，太湖流域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。

（十）農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟組織規(guī)范化發(fā)展水平，加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設和農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新。農(nóng)民專業(yè)合作社建設。扶持2500家示范社、250家縣域內(nèi)聯(lián)合社、200家銷售合作聯(lián)合社、600家成長性合作社。重點支持農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)服務、加工服務和銷售服務能力建設。土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。對具有穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，滿足一定條件的土地流出方（入股農(nóng)戶）進行補貼，鼓勵和引導有條件的地方推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營，適當向糧食規(guī)模經(jīng)營傾斜。對成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場建設實行“以獎代補”，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心完善必要的硬件設施建設。富民強村示范工程。引導村級集體經(jīng)濟組織大力發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、為農(nóng)服務型、異地發(fā)展型等多種形式村級集體經(jīng)濟，鼓勵村集體經(jīng)濟組織利用宅基地整理、土地整理等政策，建設標準廠房、超市倉儲等物業(yè)項目，增加村集體經(jīng)濟組織資源性、資產(chǎn)性、服務性收入，增強村級集體經(jīng)濟實力。每年扶持400個村，“十二五”期間，扶持2000個村。

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