官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 2012年全國(guó)及各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2013年03月07日10:54 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

三、2013年自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施

深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的發(fā)展思路，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，做好“十二五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估及調(diào)整，著力抓好十個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一）加快推進(jìn)新型工業(yè)化

用足用活用好國(guó)家給予的差別化產(chǎn)業(yè)政策，積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換步伐，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新突破。

加快煤電、煤化工、煤電冶、煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。全力推進(jìn)煤炭資源有償使用新模式，實(shí)施三塘湖煤炭資源開(kāi)發(fā)，加快白楊河煤炭資源整體勘探開(kāi)發(fā)前期工作。加快準(zhǔn)東大井礦區(qū)南露天煤礦、庫(kù)車電廠二期擴(kuò)建、和田熱電廠等一批煤炭、電力等在建項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)華能準(zhǔn)東大井礦區(qū)六號(hào)礦井、庫(kù)爾勒熱電廠和疆電外送配套504萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目。爭(zhēng)取國(guó)家支持，加快煤制天然氣、煤制烯烴、煤基多聯(lián)產(chǎn)、煤電冶等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)美克煤基精細(xì)化工一體化、中電投—新汶煤制氣、中石化煤化電熱一體化、華電準(zhǔn)東煤炭分級(jí)分質(zhì)綜合利用等示范項(xiàng)目，投產(chǎn)一批煤炭資源轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)煤炭深加工的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。加快實(shí)施中石油“新疆大慶計(jì)劃”，力促油氣增產(chǎn)。積極發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)，開(kāi)工建設(shè)中石油阿克蘇大化肥項(xiàng)目，加快烏石化煉油升級(jí)改造等項(xiàng)目建設(shè)。加大礦產(chǎn)資源勘查力度，加強(qiáng)有色金屬、重要稀有金屬等資源深加工，加快建設(shè)羅布泊300萬(wàn)噸鉀肥二期、八鋼南疆鋼鐵基地、中泰120萬(wàn)噸聚氯乙烯、特變光伏產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目。積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展科技含量高、附加值高的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉深加工、南疆特色林果精深加工、北疆特色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、綠色食品加工出口基地項(xiàng)目和阿克蘇紡織工業(yè)城棉紡示范項(xiàng)目。做好工業(yè)廢渣、煤矸石及電廠爐渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)綜合利用，等量置換落后水泥產(chǎn)能建設(shè)新線，提升節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的能力。在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室）、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程和應(yīng)用示范工程，實(shí)現(xiàn)重大領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)突破。加快發(fā)展壯大新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。依托重點(diǎn)工程，加速重大技術(shù)裝備本地化、成套化和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)上海大眾新疆生產(chǎn)基地乘用車、濟(jì)南重汽新疆商用車、三一集團(tuán)煤礦機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)。加快紡織、服裝、特色輕工業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極扶持促進(jìn)中小微企業(yè)快速成長(zhǎng)。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升信息網(wǎng)絡(luò)、污染集中治理、公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施水平，引導(dǎo)資源加工型和資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，培育一批專業(yè)特色鮮明、服務(wù)平臺(tái)完備、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策意見(jiàn)，積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)商貿(mào)、培訓(xùn)、娛樂(lè)等生活性服務(wù)業(yè)。

（二）加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化

以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式為主線，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)展以節(jié)水為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保持農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的好勢(shì)頭。

保障主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn)。落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持政策，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平和效益。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，小麥面積穩(wěn)定在1600萬(wàn)畝。加快“十二五”優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施良繁田、高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水棉田、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)棉田和機(jī)采棉示范等工程，提高棉花質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，棉花面積穩(wěn)定在2000萬(wàn)畝。加快推進(jìn)動(dòng)物防疫體系、畜禽水產(chǎn)良種工程，加強(qiáng)生豬、奶牛和肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)，提高肉類生產(chǎn)能力，保障市場(chǎng)供給。推進(jìn)南疆萬(wàn)畝特色林果基地節(jié)水示范工程，加快林木種苗基地、特色林果業(yè)災(zāi)害綜合防控體系和外銷平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)果品貯藏保鮮和加工轉(zhuǎn)化能力，提升林果業(yè)質(zhì)量和效益。加強(qiáng)大中城市周邊“菜籃子”基地建設(shè)，提高蔬菜等生鮮食品供給能力。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，完善灌區(qū)末級(jí)渠系和田間配套工程，建成一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化高效節(jié)水綜合示范區(qū)，新增高效節(jié)水面積300萬(wàn)畝以上。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造和土地整理，繼續(xù)實(shí)施種子工程、植保工程、保護(hù)性耕作工程。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等支撐體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策措施，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，注重品牌建設(shè)，著力打造一批輻射帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)化服務(wù)組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的政策扶持。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地、流通體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品外銷力度。

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。進(jìn)一步提高小麥最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)步提高種糧直補(bǔ)水平和良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。做好糧食、棉花、油料以及牛羊肉等農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)一步加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。

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