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2013年03月07日10:54 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（七）切實抓好民生工程建設(shè)

繼續(xù)開展“民生建設(shè)年”活動，以更大的力度、更高的效率、更優(yōu)的質(zhì)量，持續(xù)推進民生工程，提高各族群眾生活水平。

認真做好就業(yè)和社會保障工作。繼續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè)，認真落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，在制定政策、安排投資、推進改革時，優(yōu)先考慮擴大就業(yè)規(guī)模、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境的需要。推進基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，啟動公共職業(yè)技能實訓基地建設(shè)。推動地（州、市）級社會保障服務(wù)中心建設(shè)，加強社會養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)和殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社會救助體系，提高社會保障公共服務(wù)能力。

實施好以安居富民、定居興牧為重點的民生項目建設(shè)。開工建設(shè)安居富民工程30萬戶、游牧民定居2.71萬戶。新建廉租住房7.9萬套、改造各類棚戶區(qū)9.76萬戶，國有農(nóng)牧場危房改造3.8萬戶。推進農(nóng)村水路氣電等配套設(shè)施建設(shè)，解決60萬人飲水安全和8.77萬無電人口用電問題，新改建農(nóng)村公路5000公里，新增沼氣用戶2萬戶。在繼續(xù)推進南疆天然氣利民工程的基礎(chǔ)上，啟動新疆“燃氣化工程”前期工作。

落實好各項扶貧開發(fā)規(guī)劃，加大以工代賑等各類扶貧資金的投入力度，推進南疆三地州扶貧攻堅工程，全面開展邊境扶貧工作，加強南疆三地州和邊境縣市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持集中連片特殊困難地區(qū)加快發(fā)展，加快建設(shè)直接關(guān)系貧困人群基本生產(chǎn)生活的項目，幫助35萬貧困人口脫貧。

進一步加大社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。教育方面，加強基礎(chǔ)教育建設(shè)，實施58所鄉(xiāng)、村兩級雙語幼兒園建設(shè)，建設(shè)44所中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、5334套邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍、14所農(nóng)村義務(wù)教育“雙語”寄宿制學校，改擴建10所民漢合校普通高中，新建22所中等職業(yè)學校，實施8所普通高校建設(shè)工程和18所雙語師資培訓基地項目。衛(wèi)生方面，繼續(xù)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進農(nóng)村急救體系、兒童專科醫(yī)院、地市級綜合醫(yī)院、重大疾病防控體系等方面建設(shè)，不斷滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。積極實施婦女兒童綱要。支持人口和計劃生育服務(wù)體系發(fā)展，實行更加積極的計劃生育利益導(dǎo)向政策，有效控制人口過快增長，提高出生人口素質(zhì)。文化廣播電視等方面，組織實施地市級公共文化設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）文化室、廣播電視村村通、東風工程等重點文化惠民工程，加強各類文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護，開工建設(shè)第十三屆全國冬季運動會場館，完善城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施。

加強基層政權(quán)、政法維穩(wěn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公業(yè)務(wù)用房、基層社會管理服務(wù)平臺建設(shè)，支持基層干部周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，改善基層黨校、基層政治學校基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批公檢法司部門辦案技術(shù)用房、審判用房、監(jiān)管用房等項目，為加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定提供有力保障。

（八）保持物價基本穩(wěn)定

以促進社會總供給基本平衡為重點，進一步加強價格監(jiān)測預(yù)警，完善價格調(diào)控政策，強化價格監(jiān)管，鞏固調(diào)控成果。一方面，要完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控機制。綜合運用最低收購價、臨時收儲、政策性保險等手段，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高供給能力。繼續(xù)做好重要商品的產(chǎn)運銷銜接，合理安排糧油、牛羊肉等主要農(nóng)副產(chǎn)品收儲和投放。加快發(fā)展冷鏈物流，加強糧油棉倉儲物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，開工建設(shè)20萬噸糧油中轉(zhuǎn)儲備庫和10萬噸肉類果蔬冷鏈物流設(shè)施。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域收費行為，堅決取締違規(guī)和不合理收費，切實降低流通成本。另一方面，要加強市場價格調(diào)控與監(jiān)管，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。繼續(xù)發(fā)揮價格調(diào)控部門聯(lián)席會議的作用，加強協(xié)調(diào)溝通，密切配合，完善價格調(diào)控措施。繼續(xù)實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。合理安排政府管理價格調(diào)整的時機、節(jié)奏和力度。降低藥品及醫(yī)療服務(wù)價格。繼續(xù)清理涉企及民生領(lǐng)域不合理收費，深入開展教育、醫(yī)療、電信、銀行、交通等價格和收費檢查，嚴肅查處價格違法違規(guī)行為，提高反價格壟斷執(zhí)法能力和水平。

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