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2013年03月06日19:18 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，也是我省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)的收官之年。做好2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，加快推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化改革開放，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善人民生活，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動力，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，扎實(shí)推動龍江更好更快更大發(fā)展。

按照上述總體要求，科學(xué)合理安排2013年各項(xiàng)指標(biāo)，既要充分考慮國內(nèi)外環(huán)境的不利影響，也要用好原有發(fā)展基礎(chǔ)；既要充分考慮我省發(fā)展條件、所處發(fā)展階段，也要考慮現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，保持就業(yè)和社會穩(wěn)定；同時(shí)，還要體現(xiàn)指標(biāo)的指導(dǎo)性，增強(qiáng)各級黨委政府的內(nèi)在動力，鼓舞全省人民的干勁和信心，努力做到不懈怠。國家在確定預(yù)期增長目標(biāo)時(shí)，也充分考慮東部、中部和西部區(qū)域差異化發(fā)展，鼓勵(lì)中部和西部保持較快增長速度，特別是西部要明顯高于全國平均水平。我省發(fā)展參照西部確定一個(gè)較快的發(fā)展速度，符合國家精神，符合“穩(wěn)中求進(jìn)”的要求，也符合我省科學(xué)發(fā)展實(shí)際。

兼顧需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、年度計(jì)劃與“十二五”規(guī)劃，經(jīng)科學(xué)測算和綜合平衡，建議2013年各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)期安排如下：

——經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。建議地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%左右，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%左右；全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長15%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%左右；公共財(cái)政收入增長13%左右。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)。建議在全省經(jīng)濟(jì)總量中，非公經(jīng)濟(jì)比重提高到52%，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1個(gè)百分點(diǎn)；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占GDP比重力爭達(dá)到1.5%；城鎮(zhèn)化率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；“五個(gè)比重”進(jìn)一步提高。

——節(jié)能減排指標(biāo)。建議單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.5%，化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫排放量比上年均下降1.5%，氮氧化物排放量與上年持平。

——社會民生指標(biāo)。建議城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入均增長12%以上。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右。

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