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關(guān)于北京市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告
—2013年1月22日在北京市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
各位代表:
受市人民政府委托,現(xiàn)將北京市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告提請(qǐng)市第十四屆人大第一次會(huì)議審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
在中央和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大和市十一次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞主題主線要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持宏觀調(diào)控和主動(dòng)調(diào)控,努力克服外部環(huán)境變化、內(nèi)部調(diào)整轉(zhuǎn)型與自然災(zāi)害疊加等不利影響,在創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市管理、生態(tài)環(huán)境、改善民生等領(lǐng)域積極求進(jìn),全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好,結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),城市功能不斷提升,民生明顯改善,社會(huì)和諧穩(wěn)定,年度重點(diǎn)任務(wù)和主要目標(biāo)圓滿完成。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)協(xié)調(diào)質(zhì)量提升。
積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外需求放緩與主動(dòng)調(diào)控影響的雙重壓力,堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)調(diào)度,出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生系列政策,努力增強(qiáng)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“轉(zhuǎn)中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”。地區(qū)生產(chǎn)總值增速逐季回升,初步核算全年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1.78萬(wàn)億元,增長(zhǎng)7.7%,完成年度計(jì)劃目標(biāo)。其中,服務(wù)業(yè)和工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.8%和7%,服務(wù)業(yè)穩(wěn)定器作用更為突出。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別達(dá)到6462.8億元和7702.8億元,分別增長(zhǎng)9.3%和11.6%,消費(fèi)主導(dǎo)趨勢(shì)更加鞏固。質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.3%,城鄉(xiāng)居民收入分別實(shí)際增長(zhǎng)7.3%和8.2%。價(jià)格水平和就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.27%。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降5.72%,預(yù)計(jì)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降4%和4.5%左右,空氣中主要污染物濃度平均下降3.8%。
(二)經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型取得新成效。
把調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要著力點(diǎn),內(nèi)需拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)的發(fā)展格局漸趨形成。
內(nèi)需結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。消費(fèi)主導(dǎo)作用更加突出。節(jié)能家電推廣、家具以舊換新等促消費(fèi)政策陸續(xù)實(shí)施,多元化消費(fèi)需求加快釋放。一批特色街區(qū)和品牌消費(fèi)區(qū)域加快形成,電子商務(wù)、信用消費(fèi)等新型消費(fèi)發(fā)展迅猛,批發(fā)零售企業(yè)網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)近1倍;本市成為國(guó)際品牌購(gòu)物首選地之一,國(guó)際知名品牌100強(qiáng)中已有90家落戶。投資支撐效果增強(qiáng)。建筑安裝工程投資占全社會(huì)投資比重穩(wěn)步提高,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)27.8%;制定促進(jìn)民間投資實(shí)施細(xì)則,研究公共領(lǐng)域市場(chǎng)化建設(shè)試點(diǎn)方案,推進(jìn)地鐵14號(hào)線等一批引入社會(huì)資本試點(diǎn)項(xiàng)目。房地產(chǎn)調(diào)控政策效果顯現(xiàn),價(jià)格保持穩(wěn)定,房地產(chǎn)投資繼續(xù)向保障居住轉(zhuǎn)移,政策性住房投資增長(zhǎng)14.9%。與此同時(shí),外經(jīng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易額占全國(guó)五分之一,繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。新認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部15家,累計(jì)127家,其中世界500強(qiáng)企業(yè)地區(qū)總部84家。全市進(jìn)出口總額4079.2億美元,實(shí)際利用外商直接投資80.4億美元,同比增長(zhǎng)14%。企業(yè)“走出去”步伐明顯加快,全市境外直接投資額同比增長(zhǎng)46%左右。