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2. 以官員財產(chǎn)公開為重點,逐步形成覆蓋全民的財產(chǎn)申報制度。當(dāng)前,推進官員財產(chǎn)公開已成為各方面普遍關(guān)注的重大問題,成為解決機制性尋租腐敗、提振社會信心的重大舉措。為此建議:(1)盡快實現(xiàn)官員個人和家庭財產(chǎn)從內(nèi)部申報轉(zhuǎn)向社會公開;(2)對擬新提拔的官員、新當(dāng)選的各級人大代表和政協(xié)委員率先實行財產(chǎn)公開;(3)通過3年左右的努力,將財產(chǎn)公開覆蓋至全部官員,爭取5年左右的時間建立覆蓋全民的財產(chǎn)申報制度,并建成完善的收入分配基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息體系。
3.建立公職人員的收入、財產(chǎn)動態(tài)監(jiān)察制度。對公職人員進行收入和財產(chǎn)監(jiān)督是杜絕灰色收入、取締非法收入、規(guī)范收入分配秩序的關(guān)鍵所在。建議在推行陽光政府建設(shè)的過程中,加快設(shè)計建立公職人員的收入、財產(chǎn)監(jiān)察體系。其中的重要措施是:(1)加強對腐敗高發(fā)領(lǐng)域公職人員的收入及財產(chǎn)監(jiān)督,在推動反腐倡廉上取得新突破;(2)強化各級人大對同級官員的收入及財產(chǎn)監(jiān)察;(3)強化社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,建立完善對公職人員非法收入及財產(chǎn)的舉報制度。
在過去30多年的發(fā)展與改革進程中,中國在成功減少2億多貧困人口的同時,又使得3億人躋身中等收入群體的行列。未來10年,形成6億中等收入群體,將是中國走向公平可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志;將是中國從投資生產(chǎn)大國轉(zhuǎn)型為消費大國的重要標(biāo)志;將是中國拉動全球消費市場、為全球經(jīng)濟復(fù)蘇作出新貢獻的重要標(biāo)志。我們有責(zé)任為此作出共同努力。