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中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民解讀18大報告
關(guān)鍵詞： 楊偉民 生態(tài)文明 中央財經(jīng)領(lǐng)導小組 科學發(fā)展觀 濕地面積 環(huán)境損害 堅持和發(fā)展 全國主體功能區(qū)規(guī)劃 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 社會主義現(xiàn)代化建設
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報告明確了今后五年推進生態(tài)文明建設的重大任務
報告明確了今后一個時期推進生態(tài)文明建設的重點任務：
——要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局?？刂崎_發(fā)強度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
楊偉民提出，必須加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學合理“三大戰(zhàn)略格局”。
——要全面促進資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益……發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。
楊偉民說，資源面臨的形勢越來越嚴峻。對節(jié)約集約利用能源、水、土地都提出明確要求。如要推動能源生產(chǎn)和消費革命，意義是非常重大的。
——加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。
楊偉民認為，報告從擴大森林、湖泊、濕地面積、增加生態(tài)產(chǎn)品等方面提出具體要求。
——加強生態(tài)文明制度建設。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
“這是首次提出來的，是一個根本性的保障：建設生態(tài)文明制度?！睏顐ッ裾f，僅僅是號召和觀念轉(zhuǎn)變還不夠，需要我們的制度進行改革、改變，形成適應生態(tài)文明理念要求的制度。