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2011年海南省金融運行報告（全文）

2012年11月09日13:32 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
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專欄2 海南省離島免稅購物政策綜合效應(yīng)顯現(xiàn)

    為切實推進海南國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略，大力發(fā)展旅游相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，2011年4月海南省正式實施離島免稅購物政策試點。截至2011年末，全省共有兩家獲得特許經(jīng)營權(quán)的離島免稅商店開業(yè)。作為海南建設(shè)國際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，離島免稅政策的綜合效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

    一、免稅品銷售持續(xù)上升。截至2011年末，海南省離島免稅店實現(xiàn)免稅銷售額近10億元，購買人數(shù)49萬人。其中，三亞店銷售額9.8億元，購買人數(shù)47.8萬人；2011年12月?？诘觊_業(yè)，當(dāng)月銷售1487萬元，購買人數(shù)1.2萬人。自10月份進入旅游旺季以來，三亞免稅店月均銷售收入都在億元以上，其中，12月份接近2億元。

    二、部分熱銷商品銷量大幅增長。2011年，全省商品零售額增長最快的是化妝品類商品，同比增長190%；其次是日用品類商品，同比增長110%。其中，三亞免稅店這兩類免稅品銷售額分別占全省同類商品零售額的54.9%和31.6%。由此帶來2011年三亞市社會消費品零售總額同比增長30.8%，遠高于全省18.8%的增長水平。

    三、有力提升旅游消費水平。離島購物免稅作為春節(jié)旅游新業(yè)態(tài)，帶動全省春節(jié)游客接待量和旅游收入持續(xù)增長。2012年春節(jié)期間，海南省累計接待國內(nèi)外游客135.2萬人次，同比增長20.3%，實現(xiàn)旅游收入42.6億元，同比增長61.3%。據(jù)三亞市旅游委同期抽樣調(diào)查顯示，免稅購物成為來瓊游客的重要行程，受調(diào)查游客中有63%在春節(jié)期間去過三亞免稅店，其中超過半數(shù)游客購買了免稅品。三亞的過夜游客平均停留天數(shù)3.8天，同比增加了0.7天；三亞市過夜游客和一日游客人均每天花費2150.3元和626.4元，分別同比提高了423元和115.4元。

    四、帶動旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展。離島購物免稅政策的出臺帶動了航空旅游客流的穩(wěn)步增加，自2011年5月份起，國內(nèi)海航、南航、首都航空、河北航空等多家航空公司相繼新增多個?？?、三亞進出港航班，全年?？?、三亞民航機場旅客吞吐量雙雙超過千萬人次，助力海南省“離島免稅購物游”成為旅游新趨勢。

    五、提升旅游購物的金融服務(wù)水平。免稅購物在改善海南省整體旅游環(huán)境、擴大旅客購物規(guī)模、促進旅游數(shù)量和人均消費增長的同時，也帶動了相關(guān)金融服務(wù)需求。自國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略實施以來，轄內(nèi)金融管理部門和金融機構(gòu)以“貿(mào)易投資便利化、外幣兌換便利化、刷卡消費便利化、資金匯劃便利化”作為金融服務(wù)國際旅游島建設(shè)的切入點，參照國際標準，全面提升全省金融服務(wù)的現(xiàn)代化水平。2011年，銀行卡在海南省離境退稅成功上線，海南省成為全國率先開展離境退稅和貨幣兌換使用銀行卡入賬業(yè)務(wù)的省份。同時，國際旅游島卡在境外（俄羅斯）成功發(fā)行。

（六）保障住房建設(shè)加速，文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

    1.房地產(chǎn)市場理性回歸，保障性住房建設(shè)顯著加快。2011年以來，海南省房地產(chǎn)市場處于銷售量價波動的調(diào)整階段，整體趨于低迷。隨著“新國八條”的貫徹落實，經(jīng)過一年的深化調(diào)整，海南省樓市調(diào)控效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出典型的買方市場特點，市場觀望氛圍依舊濃厚。

    房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，保障性住房建設(shè)明顯加快。2011年，海南省房地產(chǎn)投資同比增長41.7%，高于全國平均增速13.8個百分點。保障性住房建設(shè)力度持續(xù)加大。2011年，海南省城鎮(zhèn)開工建設(shè)保障性住房11.2萬套、900萬平方米，分別達到計劃的121.2%和140.5%；其中，竣工4.9萬套、384.7萬平方米，分別達到計劃的119.1%和155.9%，各類保障性住房建設(shè)超額完成全年任務(wù)。

    金融支持保障性住房力度加大，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款規(guī)模收縮。截至2011年末，海南省保障性住房開發(fā)貸款余額同比增幅高達100.0%。而隨著房地產(chǎn)信貸調(diào)控效應(yīng)的顯現(xiàn)，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款僅同比增長27.1%，增速同比回落60.0個百分點。特別是個人住房貸款業(yè)務(wù)量明顯減少，2011年全省個人住房貸款發(fā)放額同比下降73.6%；僅為同期住宅銷售額的4.6%，與上年相比下降13.4個百分點。截至2011年末，房地產(chǎn)貸款不良率僅為0.5%，房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體良好，風(fēng)險可控。

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