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2011年海南省金融運行報告（全文）
關鍵詞： 中國 金融運行 經濟發(fā)展 區(qū)域經濟 金融創(chuàng)新 十二五 五個一
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2.文化產業(yè)健康發(fā)展，但制約因素仍然存在。海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略，給海南省文化產業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇，推動文化改革發(fā)展進入全面提速新時期。2006年到2010年期間，全省文化產業(yè)增加值翻了兩番，連續(xù)4年年均增長超過22.8%，大大高于地區(qū)生產總值的增速。2011年海南省文化產業(yè)在產品與服務出口上實現(xiàn)較大突破，全年出口額257萬美元，同比增長2.4倍。
雖然全省文化產業(yè)發(fā)展勢頭良好，但文化產業(yè)發(fā)展中依然面臨諸多制約因素。一是文化產業(yè)管理體制落后。二是歷史遺跡的保護和開發(fā)力度不夠。三是文化產業(yè)原創(chuàng)能力不足。以動漫產業(yè)為例，雖已在產品出口上實現(xiàn)零的突破，但大多數(shù)動漫公司只是從事動漫產品某些環(huán)節(jié)的制作，對本土文化挖掘不深。四是文化產業(yè)人才缺乏。全省文化產業(yè)從業(yè)人員中，研究生以上學歷、高級技術職稱以及高級技師在全部人員中的比重分別僅為1.2%、10.3%和5.4%。
積極探索金融、財政政策扶持文化產業(yè)跨越式發(fā)展。一方面積極爭取國家政策支持，設立省文化產業(yè)投資基金，由省財政注資引導，幫助文化產業(yè)重點項目和中小企業(yè)獲得資金支持。另一方面，省政府應在貸款貼息、融資擔保、上市融資和發(fā)行債券等方面，對文化企業(yè)給予扶持，以獎勵的形式鼓勵有實力的文化企業(yè)上市融資，并通過配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉債等形式進行再融資。
三、預測與展望
2012年是海南省推進國際旅游島建設和實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年。面臨的外部環(huán)境仍然嚴峻復雜，國際方面，歐債危機仍未解決，中東政局動蕩，國際市場需求持續(xù)低迷，資源類產品價格低位回升；國內方面，經濟結構轉型調整步伐加快，增速穩(wěn)中回落，經濟發(fā)展的不確定性因素明顯增多。但總體來看，支撐全省經濟平穩(wěn)快速增長的有利因素依然較多：一是經過建省二十余年的發(fā)展，海南省經濟總量不斷壯大，產業(yè)配套能力大大增強，加上近兩年著力推進國際旅游島建設，經濟發(fā)展思路清晰穩(wěn)定，抗風險能力顯著增強，經濟上升期的基本面沒有改變。二是全省扎實推進“項目建設年”活動，落實項目建設“六個一”責任制2確保重點項目建設任務順利完成。2012年將有一大批重大投資項目開工和續(xù)建，確保全省投資保持快速增長勢頭。三是國際旅游島建設政策效應將進一步釋放，免稅店、文化、娛樂、會展、軟件等新經濟業(yè)態(tài)有助于服務業(yè)加快發(fā)展。四是繼續(xù)推進中部市縣農民三年增收和“十二五”城鄉(xiāng)居民收入翻番計劃，積極創(chuàng)造條件增加居民財產性和經營性收入以及隨著旅游業(yè)的進一步趨旺，將助推消費需求穩(wěn)步增長。綜合發(fā)揮上述各種有利因素，2012年全省經濟有望保持快速增長勢頭。
2“六個一”責任制：一個項目、一個分管領導、一個責任單位、一個工作班子、一個倒排工期計劃、一竿子抓到底。
2012年，中國人民銀行?？谥行闹袑⒅ω瀼芈鋵嵎€(wěn)健的貨幣政策，引導地方法人金融機構的信貸投放，支持地方經濟建設。綜合運用信貸政策導向效果評估、差別存款準備金率、再貸款、再貼現(xiàn)工具，加大對“三農”和小微企業(yè)的金融支持力度，不斷優(yōu)化信貸結構和信貸資金配置。同時，積極推進金融改革創(chuàng)新，做好新設立金融機構的市場準入工作，努力防范和化解區(qū)域金融風險，不斷提升金融服務和管理水平，進一步加強金融對地方經濟發(fā)展的服務水平。
總 纂：吳盼文 曹協(xié)和
統(tǒng) 稿：吳競擇 金為華
執(zhí) 筆：石海峰 何志強 戴鴻廣 潘 琪 鄧 昕 王 艷 鄢 斗 黃 輝 林明恒
郭 雁 陳 波 陳太玉
提供材料的還有：黃翠玲 黃靜慧 符瑞武