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2011年西藏自治區(qū)金融運(yùn)行報(bào)告（全文）
關(guān)鍵詞： 中國(guó) 金融運(yùn)行 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 金融創(chuàng)新
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下載安裝Flash播放器（二）證券業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，證券市場(chǎng)發(fā)展良好
2011年，西藏證券業(yè)運(yùn)行情況良好，但受全國(guó)股市整體行情欠佳的影響，證券業(yè)經(jīng)營(yíng)情況有所下降。
1.證券交易量穩(wěn)中有升。2011年中國(guó)建銀投資證券有限公司拉薩證券營(yíng)業(yè)部正式開業(yè)，西藏證券機(jī)構(gòu)升至兩家。截至2011年末，證券業(yè)總資產(chǎn)26.4億元，同比下降29%。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.4億元，同比下降25%。共有投資者賬戶13萬(wàn)余戶,同比增長(zhǎng)17.4%。境內(nèi)證券市場(chǎng)交易額2842.3億元，同比增長(zhǎng)9.2%。
2.上市公司經(jīng)營(yíng)狀況保持良好。截至2011年末西藏共有10家上市公司，其中境內(nèi)上市9家，香港上市1家。2011年，區(qū)內(nèi)上市公司通過股票市場(chǎng)募集資金25.8億元，其中境內(nèi)股票籌資占當(dāng)年銀行貸款增加額的14%（見表3），境內(nèi)上市公司總市值是西藏地區(qū)生產(chǎn)總值的5.5倍。2011年西藏上市公司首次發(fā)行債券，融資額達(dá)10億元（見表3）。
（三）保險(xiǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，民生險(xiǎn)種創(chuàng)新步伐加快
2011年，西藏保險(xiǎn)業(yè)總體運(yùn)行良好，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量增加，民生險(xiǎn)種快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能增強(qiáng)。
1.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷完善。2011年西藏區(qū)級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、地（市）中支保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)各新增1家，機(jī)構(gòu)總數(shù)分別達(dá)到5家、32家和4家。保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)總額約3.5億元，從業(yè)人員達(dá)到1404人（見表4）。
2.保費(fèi)收入和賠付支出增長(zhǎng)較快。隨著社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)逐步增強(qiáng)及居民收入水平的提高，保費(fèi)收入迅速增長(zhǎng)。2011年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7.6億元，同比增長(zhǎng)50.2%，增速位居全國(guó)第一，較全國(guó)平均水平高約42.2個(gè)百分點(diǎn)。受“9·18”地震災(zāi)害等因素影響，賠付支出增長(zhǎng)較快。2011年累計(jì)賠付支出3.3億元，同比增長(zhǎng)50.1%。保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度分別較上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)和80元（見表4）。
3.民生險(xiǎn)種創(chuàng)新步伐加快。2011年西藏在做好農(nóng)牧區(qū)種植業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)牧民住房保險(xiǎn)等政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極研發(fā)推出了農(nóng)牧民大病醫(yī)療保險(xiǎn)、孕產(chǎn)婦和嬰兒保險(xiǎn)、村干部保險(xiǎn)、高原反應(yīng)保險(xiǎn)等保障和改善民生的保險(xiǎn)新產(chǎn)品，家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等民生險(xiǎn)種發(fā)展快速，成為西藏保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的主要推動(dòng)力。
（四）融資結(jié)構(gòu)多元化，金融市場(chǎng)健康發(fā)展
2011年，西藏金融市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)健，融資繼續(xù)增長(zhǎng)，債券融資實(shí)現(xiàn)新突破，票據(jù)融資持續(xù)增加，黃金投資性交易活躍。
1.融資繼續(xù)增長(zhǎng)。2011年西藏非金融機(jī)構(gòu)部門融資繼續(xù)較快增長(zhǎng)，總?cè)谫Y達(dá)143.1億元，同比增長(zhǎng)28.5%。在融資結(jié)構(gòu)中，貸款融資仍占據(jù)主導(dǎo)地位，占總?cè)谫Y的74.9 % ，高于上年26.9個(gè)百分點(diǎn)。股票融資規(guī)模有所下降,占總?cè)谫Y的18.1%。債券融資取得新突破，2011年西藏上市公司債券融資達(dá)10億元，西藏融資結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展（見表5）。
2.票據(jù)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。2011年西藏票據(jù)業(yè)務(wù)品種從單一的銀行承兌匯票發(fā)展為銀行承兌匯票、企業(yè)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)，經(jīng)辦銀行擴(kuò)展至工、農(nóng)、中、建、郵等5家商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)。票據(jù)融資大幅增長(zhǎng)，仍以轉(zhuǎn)貼現(xiàn)為主。截至2011年末，銀行承兌匯票余額1.2億元，同比減少0.1億元，全年累計(jì)發(fā)生3.4億元，同比增加0.4億元。票據(jù)融資余額58.6億元，同比增加29.4億元。其中，企業(yè)貼現(xiàn)余額15.0億元，同比增加9.6億元；買斷式轉(zhuǎn)貼現(xiàn)余額43.6億元，全年累計(jì)辦理買斷式轉(zhuǎn)貼現(xiàn)116.2億元（見表6）。
3.黃金投資性交易繼續(xù)保持上升態(tài)勢(shì)。受國(guó)內(nèi)外黃金價(jià)格上漲，以及通貨膨脹等因素影響，以實(shí)物黃金、紙黃金為主投資性交易呈逐漸上升趨勢(shì)。全區(qū)僅建設(shè)銀行西藏分行開辦了“賬戶金”業(yè)務(wù)，截至2011年末，建設(shè)銀行“賬戶金”余額為1138.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)100%。個(gè)人實(shí)物黃金交易呈上升趨勢(shì)，截至2011年末，共銷售實(shí)物黃金98.1公斤，實(shí)現(xiàn)銷售金額3351.7萬(wàn)元，同比增加33.48%。2011年前三個(gè)季度黃金價(jià)格呈不斷攀升態(tài)勢(shì)，第四季度受歐債危機(jī)、美元走強(qiáng)等因素影響，黃金價(jià)格有所回落。
（五）金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)互動(dòng)加強(qiáng)
2011年，西藏金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，金融業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為西藏金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。西藏地區(qū)生產(chǎn)總值已連續(xù)19年保持了10%以上的增長(zhǎng)速度。二是社會(huì)信用體系建設(shè)深入開展，公眾信用意識(shí)逐步建立。截至2011年末，企業(yè)征信系統(tǒng)共收錄企事業(yè)單位及其它經(jīng)濟(jì)組織6229戶；個(gè)人征信系統(tǒng)收錄自然人約95萬(wàn)人。信息采集拓展到住房公積金繳存、企業(yè)環(huán)境違法、拖欠工資等非銀行領(lǐng)域，征信系統(tǒng)信用信息運(yùn)用范圍不斷擴(kuò)大。三是法律體系不斷完善, 推動(dòng)西藏金融法治環(huán)境進(jìn)一步改善。金融機(jī)構(gòu)與區(qū)工商、稅務(wù)、司法機(jī)關(guān)等經(jīng)濟(jì)綜合部門簽訂合作協(xié)議，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行貸款、逃廢金融債務(wù)的行為。四是金融業(yè)整體實(shí)力不斷提升，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健運(yùn)行。金融電子化建設(shè)步伐加快，支付結(jié)算條件改善，提高了金融體系運(yùn)行的質(zhì)量和效率。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2011年，西藏經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值605.8億元，增長(zhǎng)12.7%，增速連續(xù)三年保持12%以上（見圖5）。
（一）總需求持續(xù)擴(kuò)大，投資消費(fèi)并駕齊驅(qū)的格局進(jìn)一步鞏固
2011年，西藏堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，狠抓投資消費(fèi)雙拉動(dòng)，固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)消費(fèi)、外貿(mào)進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
1.投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。2011年西藏不斷優(yōu)化投資環(huán)境，努力拓寬投資渠道，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資549.3億元，同比增長(zhǎng)18.6%，增速比上年下降3.5個(gè)百分點(diǎn)（見圖6）。從投資主體看，政府投資比例有所提高，全年完成420.8億元，同比增長(zhǎng)22.2%，占投資總額的76.6%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。中央投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，全年落實(shí)中央投資281億元，同比增長(zhǎng)11%。在投資的有力保障下，一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，交通、能源、通信、水利四大基礎(chǔ)體系進(jìn)一步改善。
2. 市場(chǎng)持續(xù)活躍，城鄉(xiāng)消費(fèi)齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。2011年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額219.0億元，同比增長(zhǎng)18.2%。其中，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村社會(huì)商品零售總額分別達(dá)179.0億元、34.7億元，增長(zhǎng) 18.9%、14.3%（見圖7）。城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系和商品流通渠道不斷完善，新建和改造“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店2070家、配送中心40家。汽車、住房等消費(fèi)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，旅游、餐飲、休閑等消費(fèi)進(jìn)一步增強(qiáng)。
招商引資不斷加強(qiáng)，全年落實(shí)招商引資項(xiàng)目351個(gè)，協(xié)議資金369.8億元，到位資金78.1億元，主要涉及旅游服務(wù)業(yè)、特色產(chǎn)品加工、新能源、礦產(chǎn)業(yè)、水電開發(fā)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域。其中，引進(jìn)外資項(xiàng)目3個(gè)，到位資金6460萬(wàn)美元
2011年，西藏三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增加值分別為74.4億元、209.5億元、321.9億元，同比分別增長(zhǎng)3.4%、18.3%和11.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，二產(chǎn)比重提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)、三產(chǎn)分別下降1.3和1個(gè)百分點(diǎn)。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善。主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)取得顯著成效，全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量93.7萬(wàn)噸，油菜籽6.3萬(wàn)噸，蔬菜60.1萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)2.7%、9.1%和3.4%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)618戶，資本總額5.3億元，同比分別增長(zhǎng)60.9%和66.1%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善，確定農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，國(guó)家總投資34.4億元，當(dāng)年到位6.9億元。“八到農(nóng)家”工程2、安居工程建設(shè)繼續(xù)深入，建設(shè)集中供水工程1018處，新增6.4萬(wàn)戶、34萬(wàn)農(nóng)牧民住上了安全適用的房屋，新增農(nóng)村公路里程4766公里。
2.工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2011年西藏工業(yè)增加值完成48.9億元，同比增長(zhǎng)18.1%，增速創(chuàng)五年來新高（見圖10）。主要工業(yè)品產(chǎn)銷兩旺，全年工業(yè)累計(jì)銷售產(chǎn)值77.2億元，同比增長(zhǎng)29.9%，銷售率97.4%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利，37個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成8個(gè)，累計(jì)完成投資13.6億元。拉薩國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為西藏首個(gè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，全年實(shí)現(xiàn)稅收13.6億元。礦業(yè)、旅游、藏藥、建工、建材五大集團(tuán)健康發(fā)展。有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)四個(gè)行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)過億元。
2“八到農(nóng)家”工程是指在農(nóng)牧區(qū)實(shí)施水、電、路、氣、訊、郵政、廣播電視、優(yōu)美環(huán)境“八到農(nóng)家”工程。