大連市：守住老鐵山 護衛(wèi)候鳥遷徙
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原標題：守住老鐵山 護衛(wèi)候鳥遷徙
??????? 設置6個核心區(qū)封閉管理崗亭，24小時監(jiān)控
在區(qū)域開發(fā)建設與經濟高速發(fā)展的進程中，大連市把涉及生物多樣性的區(qū)域和地質遺址等劃分為自然保護區(qū)，并把其核心區(qū)和緩沖區(qū)劃定為生態(tài)保護紅線區(qū)。
遼寧蛇島老鐵山國家級自然保護區(qū)位于遼東半島最南端的大連市旅順口區(qū)，分為蛇島片區(qū)和老鐵山片區(qū)兩部分?？偯娣e達9072公頃，其中核心區(qū)面積3565公頃，緩沖區(qū)面積1947公頃。
作為東北亞候鳥遷徙的重要通道，每年有上千萬只候鳥途經老鐵山。據統(tǒng)計，保護區(qū)內現有鳥類19目57科307種，占遼寧省鳥類種數的78%。其中，9種屬于國家Ⅰ級保護鳥類，包括東方白鸛、白肩雕、金雕等，46種屬于國家Ⅱ級保護鳥類，包括蒼鷹、雀鷹、長耳鸮等。
對核心區(qū)封閉管理，24小時檢查出入人員和車輛
為加強對保護區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，確保野生鳥類順利遷徙過境，大連市政府于1981年成立了專門的管理機構——遼寧蛇島老鐵山國家級自然保護區(qū)管理處（2008年改為管理局），采取多項措施嚴厲打擊亂捕濫獵行為，為遷徙候鳥撐起保護傘。
秋季是候鳥遷徙高峰期，保護區(qū)管理局每年都會對老鐵山20平方公里的核心區(qū)實施封閉管理。在通往核心區(qū)的重要路口設置6個核心區(qū)封閉管理崗亭，24小時對出入老鐵山核心區(qū)的人員和車輛逐一檢查，嚴格限制未經批準的人與車輛入內。這一做法有效封堵了偷獵者的上山通道，減少了偷獵行為的發(fā)生。
同時，對允許進入核心區(qū)的人與車輛，工作人員也會對其進行嚴格檢查，嚴禁攜帶鳥類等野生動物下山。對違反規(guī)定的單位或個人，依據《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》相關規(guī)定處以100元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關追究其刑事責任。
針對候鳥飛越山梁時易被偷獵者架網捕獲的問題，保護區(qū)管理局在山梁重點區(qū)域安裝高清監(jiān)控探頭進行24小時監(jiān)控，覆蓋范圍達20平方公里。
通過監(jiān)控終端可以及時準確地發(fā)現不法分子在保護區(qū)內的活動，從而實施抓捕。此外，保護區(qū)管理局還使用長焦相機、攝像機等設備進行隱蔽拍攝，記錄偷獵分子的偷獵過程，為抓捕不法分子提供有力證據。
完善聯合執(zhí)法工作機制，共同打擊非法加工、經營行為
老鐵山豐富的鳥類資源、村民多年形成的捕鳥打鳥習俗以及捕鳥利益鏈條的存在，決定了守護候鳥天堂必然困難重重，僅靠環(huán)保部門的單打獨斗是很難取得較大效果的。
為嚴厲打擊各類違法偷獵行為，保護區(qū)管理局自2009年開始建立和完善蛇島老鐵山國家級自然保護區(qū)聯合執(zhí)法工作機制，聯合農林水利、森林公安、邊防公安等部門開展常態(tài)化聯合執(zhí)法行動。組織大批護鳥隊員、民警及護林員上山實施“地毯式”搜索，收繳捕鳥網具、抓捕偷獵者。密集的巡山工作確保了老鐵山不存留一片鳥網。
同時，保護區(qū)管理局還聯合工商、森林公安等部門共同打擊非法加工、經營野生鳥類的行為。對保護區(qū)內飯店進行突擊檢查，對集貿市場上出售的禽類進行辨認，在捕獵、販賣、經營等環(huán)節(jié)形成了管理合力，確保候鳥安全。
保護區(qū)的管理離不開群眾的參與和支持。為提高廣大群眾愛鳥護鳥的意識，保護區(qū)管理局廣泛發(fā)動群眾對保護區(qū)實行社區(qū)共管，加大了對非法獵殺候鳥者的打擊力度。保護區(qū)管理局以公開信的形式向全市黨員干部發(fā)出倡議，要求黨員干部帶頭抵制吃鳥的不良習俗。
在鐵山街道對莊溝村，社區(qū)居民積極舉辦各種愛鳥、護鳥宣傳活動，并組成聯防小隊，定期上山巡護。各中小學校通過組織征文、繪畫等活動，普及鳥類知識。在秋季護鳥中，保護區(qū)還吸收部分志愿者協(xié)助參與保護區(qū)工作，逐漸使當地村民廣泛參與到護鳥行動中。
此外，在鳥類遷徙高峰期來臨之前，保護區(qū)管理局還在大連市主要媒體、進山路口、街道、村委會發(fā)布核心區(qū)封閉管理通告，并在媒體上對歷年偷獵刑事案例進行報道，震懾非法獵捕者，確保野生候鳥順利遷徙。? （趙冬梅 王旅東）
