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原標(biāo)題:山東省水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)11年明顯改善
發(fā)展中地區(qū)治水不缺動(dòng)力
今年上半年,在全省平均降水比常年偏少9.3%的情況下,山東全省水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì),省控77條重點(diǎn)河流COD和氨氮平均濃度為24.8mg/L和1.34mg/L,其中,可比斷面COD和氨氮平均濃度比去年同期分別改善了5.5%和23.2%。
記者日前從有關(guān)部門了解到的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,自2003年起,在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景下,山東省水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)11年明顯改善。
如何既改善水環(huán)境質(zhì)量,又保證地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是發(fā)展中地區(qū)需要破解的難題。而山東的治水經(jīng)驗(yàn),給出了一個(gè)可以借鑒的答案。
各部門齊抓共管
治污不力,追責(zé)書記。今年臨沂市各縣(區(qū))委書記肩上又多了一份責(zé)任:本轄區(qū)淮河流域水污染防治工作第一責(zé)任人。
臨沂市環(huán)保局局長(zhǎng)趙志德告訴記者:“我們嚴(yán)格落實(shí)‘四職’責(zé)任人制度,明確縣(區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、政府分管負(fù)責(zé)人和主管部門主要負(fù)責(zé)人的環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?!?/p>
“泰安市把水污染防治列入黨委、政府的重要議事日程和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容,堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,層層實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。市委、市政府多次召開專門會(huì)議,研究、部署、調(diào)度水污染防治工作。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的意見》等規(guī)范性文件,明確了污染防治工作的總體思路、治理重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。”泰安市環(huán)保局副局長(zhǎng)王正增對(duì)記者說。
臨沂市、泰安市嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),凝聚治水合力的良好勢(shì)頭正是山東省構(gòu)建黨委政府主導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、全社會(huì)共同努力的環(huán)保大格局的縮影。
山東省委、省政府高度重視流域水污染防治工作,將其作為推動(dòng)流域轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn),并確定相關(guān)約束性指標(biāo),納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就流域治污工作作出批示、調(diào)度或部署。省人大、省政協(xié)每年組織對(duì)流域治污工作開展專題視察,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工密切配合,推進(jìn)全省水污染防治工作深入開展。
在今年6月開展的第二次全省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,山東省環(huán)保廳、發(fā)展改革委、公安廳等部門按照自己的環(huán)境管理職責(zé)獨(dú)立組織檢查,并向省政府匯報(bào),創(chuàng)建了部門聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的新模式。