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(五)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
出臺(tái)《審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目名錄(2013年本)》,細(xì)化了市區(qū)環(huán)評(píng)審批分工。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度改革,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案制度,推行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收“分類分級(jí)”管理,簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大環(huán)保審批豁免范圍。
(六)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法
貫徹落實(shí)“兩高”司法解釋,嚴(yán)厲追究一批違法情節(jié)較重企業(yè)的刑事責(zé)任,依法關(guān)停淘汰一批污染較重、治理無(wú)望的企業(yè)。2013年,全市共下達(dá)限期治理24宗,限期整改1300宗,吊銷排污許可證4宗,立案數(shù)1678宗,處罰金額9050.95萬(wàn)元,向公安部門移交21宗涉嫌環(huán)境犯罪的案件。
開展重污染企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作。對(duì)760家企業(yè)按綠牌、藍(lán)牌、黃牌和紅牌評(píng)定環(huán)保信用等級(jí),將評(píng)定結(jié)果通報(bào)給公安、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、金融等單位,以及與環(huán)保部門開展綠色采購(gòu)等合作的24家企業(yè),建議有關(guān)單位和企業(yè)根據(jù)企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)分別采取相應(yīng)的激勵(lì)或約束措施。
推進(jìn)重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開。在市人居環(huán)境網(wǎng)上開設(shè)環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄,統(tǒng)一公開全市重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)管信息。至2013年底,已在該欄目公開400多家重點(diǎn)污染源的2萬(wàn)多條環(huán)境監(jiān)管信息。
(七)環(huán)境監(jiān)測(cè)
定期開展環(huán)境空氣、降水、地表水、近岸海域、底質(zhì)、水生物、環(huán)境噪聲等環(huán)境要素監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)河流較上年增加30條,監(jiān)測(cè)水庫(kù)增加15座,環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)拓展到前海合作區(qū),監(jiān)測(cè)范圍覆蓋至全市各區(qū)、新區(qū)及前海合作區(qū),監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)增加到832個(gè);開展污染源監(jiān)測(cè),重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)共聯(lián)網(wǎng)362家企業(yè);開展地鐵盾構(gòu)土監(jiān)測(cè)等多項(xiàng)要素復(fù)雜的特定綜合監(jiān)測(cè);全年共報(bào)出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)196.04萬(wàn)個(gè)。按照“全覆蓋、屬地化、重分析”的原則每季度開展一次各區(qū)環(huán)境質(zhì)量分析,并將分析結(jié)果反饋給各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。生態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投入使用;環(huán)境空氣質(zhì)量立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)立項(xiàng);鹽田區(qū)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收;新增龍華、大鵬兩個(gè)新區(qū)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站;環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立。
(八)環(huán)境應(yīng)急
完成《深圳市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》修編,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制備案管理工作。建立全市陸源溢油風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),掌握我市陸源溢油環(huán)境應(yīng)急能力現(xiàn)狀,為效防控陸源溢油污染事件奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。開展“環(huán)境安全月”宣傳教育活動(dòng),組織開展全市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)檢查執(zhí)法人員6061人次,檢查企業(yè)2275家,排查并消除了一批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。修訂《深圳市環(huán)境空氣質(zhì)量異常預(yù)警工作方案》,編制《深圳市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)污染天氣,緩解大氣環(huán)境污染。
(九)污染減排
印發(fā)實(shí)施2013年度主要污染物總量減排任務(wù)和主要污染物總量控制目標(biāo)分解方案。強(qiáng)化季度減排核算、形勢(shì)分析和通報(bào)制度。實(shí)施“十二五”減排中期評(píng)估,制定《深圳市“十二五”后半期主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》。積極推進(jìn)污水處理廠、火電廠和機(jī)動(dòng)車等重點(diǎn)領(lǐng)域減排;2013年我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四項(xiàng)主要污染物均超額完成廣東省下達(dá)我市的年度總量減排目標(biāo)。