2013年杭州市環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布 加強(qiáng)水源保護(hù)
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（三）道路交通噪聲
2013年，杭州市區(qū)道路交通噪聲為65.3分貝，五縣（市）道路交通噪聲為64.0～67.4分貝，質(zhì)量等級(jí)均為好。與上年相比，市區(qū)及五縣（市）道路交通噪聲值均有一定程度的下降。
（四）措施與行動(dòng)
加強(qiáng)中高考期間噪聲管理工作，組織開(kāi)展“綠色護(hù)考”專項(xiàng)行動(dòng)。在《杭州日?qǐng)?bào)》上刊登《杭州市人民政府2013年加強(qiáng)中高考期間環(huán)境噪聲管理的通告》。加強(qiáng)全市夜間施工管理，承擔(dān)跨區(qū)域建筑施工夜間作業(yè)證明的核準(zhǔn)，每日匯總城區(qū)夜間作業(yè)證明并發(fā)布公告。2013年，市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)共出具夜間作業(yè)證明125件，匯總城區(qū)分局夜間證明情況并在網(wǎng)上發(fā)布夜間施工公告126期。
五、固體廢物
（一）固體廢物產(chǎn)生及處理情況
2013年全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量705.66萬(wàn)噸，綜合利用量（包括綜合利用往年貯存量）650.61萬(wàn)噸，綜合利用率92.2％。工業(yè)固體廢物處置量52.83萬(wàn)噸。
2013年市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量為308萬(wàn)噸，通過(guò)填埋、焚燒等方式處置，生活垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理率100％。
2013年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量14.48萬(wàn)噸，綜合利用5.07萬(wàn)噸，無(wú)害化處置9.05萬(wàn)噸。醫(yī)療廢物產(chǎn)生量1.5萬(wàn)噸，無(wú)害化集中處置率100％。
（二）措施與行動(dòng)
創(chuàng)新管理手段。2013年度我市創(chuàng)建危險(xiǎn)廢物達(dá)標(biāo)企業(yè)218家，大力推進(jìn)固廢動(dòng)態(tài)管理信息化建設(shè)，完成以危險(xiǎn)廢物、污水處理廠污泥為核心的刷卡轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廢物的全過(guò)程監(jiān)控。已形成了7個(gè)危險(xiǎn)廢物、1個(gè)污泥轉(zhuǎn)運(yùn)從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)控環(huán)節(jié)，有效地推進(jìn)固廢管理動(dòng)態(tài)化、可視化、信息化。積極探索開(kāi)展污染場(chǎng)地修復(fù)工作，推進(jìn)慶豐農(nóng)化、東風(fēng)杭汽，長(zhǎng)河化工等地塊的修復(fù)工作；抓好新化學(xué)物質(zhì)增補(bǔ)申報(bào)、有毒化學(xué)品進(jìn)口和限制類進(jìn)口廢物初審工作。
開(kāi)展危廢管理執(zhí)法檢查。每季度組織一次全市危險(xiǎn)廢物交叉專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)監(jiān)察人員200余人次，抽查各類危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位100余家，嚴(yán)厲打擊違法轉(zhuǎn)移、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和隨意處置行為，不斷提高防范和控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。
提升固廢處置能力建設(shè)。全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位已達(dá)20家，危險(xiǎn)廢物利用處置總能力超60萬(wàn)噸。已建成污泥處理處置并正式投入使用的設(shè)施有16座，設(shè)計(jì)處置能力已達(dá)5500噸/天。
六、輻射環(huán)境
（一）輻射環(huán)境狀況
杭州市有放射源單位184家，放射源1335枚，核技術(shù)利用單位708家，金屬熔煉企業(yè)181家。全市輻射環(huán)境繼續(xù)保持安全水平。
（二）措施與行動(dòng)
加強(qiáng)輻射安全許可監(jiān)管。全年審批審查輻射項(xiàng)目23個(gè)、輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)率100%。受省環(huán)保廳委托，審批頒發(fā)《輻射安全許可證》123份。督促送貯閑置、廢棄放射源46枚、放射性廢物0.5公斤，送貯率100％。
全面開(kāi)展電離、電磁輻射環(huán)境監(jiān)管及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。全面完成全市電離輻射環(huán)境監(jiān)管及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，市本級(jí)抽查、抽測(cè)120家輻射工作單位，各區(qū)、縣（市）環(huán)保局共計(jì)檢查輻射工作單位、廢舊金屬熔煉企業(yè)1209家次。全面完成了電磁輻射環(huán)境監(jiān)管及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，完成了對(duì)全市范圍內(nèi)廣播站、雷達(dá)的全面監(jiān)測(cè)，并對(duì)18個(gè)輸變電和8個(gè)移動(dòng)通信基站進(jìn)行了抽測(cè)。
鞏固深化“綠色和諧電磁”創(chuàng)建工作。進(jìn)一步鞏固深化了“綠色和諧電磁環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合“綠色變電站”典型示范項(xiàng)目-橫河變電所、“綠色基站”典型示范項(xiàng)目-蔣村花園移動(dòng)基站創(chuàng)建工作，開(kāi)展輻射宣傳教育，積極調(diào)查處理輻射信訪。做好核與輻射應(yīng)急準(zhǔn)備工作，重新修訂完成了《杭州市突發(fā)輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，全年未發(fā)生輻射事故。
七、生態(tài)環(huán)境
（一）耕地/土地資源
根據(jù)2013年度土地利用變更調(diào)查“一上”數(shù)據(jù)，全市2013年末實(shí)際耕地面積為339.04萬(wàn)畝，超過(guò)省政府下達(dá)任務(wù)6.48萬(wàn)畝。根據(jù)全市基本農(nóng)田劃定成果，劃定面積282.71萬(wàn)畝，超過(guò)省政府下達(dá)任務(wù)5.08萬(wàn)畝。2013年我市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)際“上圖入庫(kù)”面積為155.37萬(wàn)畝（其中任務(wù)面積152.81萬(wàn)畝，儲(chǔ)備面積2.56萬(wàn)畝），達(dá)到省政府目標(biāo)考核要求。我市2013年度非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地面積共計(jì)3.4129萬(wàn)畝，均實(shí)行“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)掛鉤”，補(bǔ)充耕地方案在國(guó)土部耕地占補(bǔ)平衡管理系統(tǒng)備案；根據(jù)2012年度土地衛(wèi)星圖片執(zhí)法檢查成果，違法占用耕地面積為0.1218萬(wàn)畝，上述兩項(xiàng)合計(jì)3.5347萬(wàn)畝。2013年度土地利用變更調(diào)查“一上”數(shù)據(jù)顯示，補(bǔ)充耕地3.3686萬(wàn)畝，市外購(gòu)補(bǔ)充耕地指標(biāo)0.6863萬(wàn)畝，合計(jì)4.0549萬(wàn)畝，補(bǔ)充耕地面積達(dá)到并超過(guò)各類非農(nóng)建設(shè)占用面積。
