2013年陜西環(huán)境狀況公報(bào)/全文
|
|
湖 庫(kù)
2013年，全省3個(gè)湖庫(kù)營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)：王瑤水庫(kù)、石門(mén)水庫(kù)均為中營(yíng)養(yǎng),營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)同比無(wú)明顯變化；新增監(jiān)測(cè)的紅堿淖為輕度富營(yíng)養(yǎng)。
全省3個(gè)湖庫(kù)水質(zhì)狀況：石門(mén)水庫(kù)水質(zhì)優(yōu)，同比無(wú)明顯變化；王瑤水庫(kù)水質(zhì)良好，同比無(wú)明顯變化；新增監(jiān)測(cè)的紅堿淖水質(zhì)重度污染。
城市集中式飲用水水源地
2013年，全省25個(gè)集中式飲用水水源地共取水62167萬(wàn)噸，達(dá)標(biāo)水量62028萬(wàn)噸，達(dá)標(biāo)率為99.8%。與上年相比，取水量增加5604萬(wàn)噸。
三、聲環(huán)境質(zhì)量
區(qū)域環(huán)境噪聲
10個(gè)設(shè)區(qū)市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)在53.5～57.3分貝之間，聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)介于二級(jí)和三級(jí)之間。寶雞、渭南、安康、商洛4個(gè)城市聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為二級(jí)，其余6城市聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為三級(jí)。
功能區(qū)噪聲
10個(gè)設(shè)區(qū)市中，各類(lèi)功能區(qū)晝間噪聲平均值達(dá)標(biāo)的城市比例為80.0%～100%，夜間平均值達(dá)標(biāo)的城市比例為0～88.9%，晝間聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況好于夜間。銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南和安康5個(gè)城市各功能區(qū)噪聲晝、夜間全部達(dá)標(biāo)，其他城市各功能區(qū)均有不同程度的超標(biāo)。
道路交通噪聲
10個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展道路交通噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)路段423條，總長(zhǎng)616.09公里，平均等效聲級(jí)介于60.5～70.5分貝之間，聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)介于一級(jí)至三級(jí)之間。全省平均等效聲級(jí)為65.7dB(A)，聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為一級(jí)。道路交通噪聲路段達(dá)標(biāo)率為83.9%。
四、輻射環(huán)境
2013年全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。陜西省環(huán)保大廈、西安北郊污水處理廠、寶雞眉縣、延安熱電廠、漢中民主街５個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)站監(jiān)測(cè)點(diǎn)位連續(xù)γ輻射空氣吸收劑量率屬于正常水平；全省環(huán)境γ輻射劑量率,氣溶膠、沉降物放射性核素活度濃度均為正常環(huán)境水平；長(zhǎng)江、黃河兩大水系流經(jīng)我省的丹江、漢江等4個(gè)支流的8個(gè)斷面水體樣品及馮家山水庫(kù)等6個(gè)水庫(kù)、水廠水體樣品、飲用水源地金盆水庫(kù)水體樣品及草灘農(nóng)五村水站地下水水體樣品中各種放射性核素濃度屬于正常水平；全省土壤中天然放射性核素活度濃度屬于正常水平；省內(nèi)核設(shè)施、鈾礦冶周?chē)派湫运秸?。環(huán)境電磁輻射水平總體情況良好。
措施與行動(dòng)
一、主要污染物總量減排
2013年，我省化學(xué)需氧量排放總量比上年下降3.1%，氨氮排放總量比上年下降3.8%，二氧化硫排放總量比上年下降4.4%,氮氧化物排放總量比上年下降6.1%，分別超額完成省委、省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的55%、90%、47%和53%。繼2012年二氧化硫后，化學(xué)需氧量減排提前兩年完成“十二五”任務(wù)；氨氮減排已完成“十二五”任務(wù)的77%；特別是氮氧化物減排較“十一五”首次出現(xiàn)拐點(diǎn)，且降幅較大。
化學(xué)需氧量和氨氮減排：全年新建污水處理廠11座，新增污水處理能力35.2萬(wàn)噸/日，新改造污水處理廠30座，能力達(dá)到193.6萬(wàn)噸/日；新建成191家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）廢棄物處理處置設(shè)施。二氧化硫減排：完成7臺(tái)390萬(wàn)千瓦火電機(jī)組脫硫改造；75平米以上燒結(jié)機(jī)共1270平米已全部實(shí)施脫硫。氮氧化物減排：全省32臺(tái)1521萬(wàn)千瓦機(jī)組完成脫硝改造，脫硝機(jī)組占火電機(jī)組比例達(dá)到61%，高出全國(guó)平均水平11%；全省新型干法水泥100%脫硝，高出全國(guó)平均水平40%；出臺(tái)《陜西省機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排管理辦法》等制度，建立陜西省淘汰注冊(cè)運(yùn)營(yíng)“黃標(biāo)車(chē)”信息管理系統(tǒng)，淘汰“黃標(biāo)車(chē)”6.2萬(wàn)輛。不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新：省環(huán)保廳與興業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，排污權(quán)質(zhì)押融資成為合作的主要方向，2013年單筆融資總額1億元的排污權(quán)質(zhì)押項(xiàng)目創(chuàng)造了全國(guó)之最。以榆林為試點(diǎn)啟動(dòng)市級(jí)排污權(quán)交易，開(kāi)展首次市級(jí)交易競(jìng)拍，排污權(quán)有償使用和交易又一次取得突破。
二、大氣污染防治
2013年3月29日，趙正永書(shū)記主持召開(kāi)大氣污染治理專(zhuān)題會(huì)議，安排部署大氣污染治理工作。出臺(tái)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”2013年行動(dòng)計(jì)劃、本屆政府五年行動(dòng)計(jì)劃和重污染日應(yīng)急方案，召開(kāi)全省大氣污染防治動(dòng)員會(huì)。省委省政府加大環(huán)保考核權(quán)重，霧霾治理指標(biāo)由原來(lái)的3分調(diào)整為8分。初步建立“上下聯(lián)通、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)控”的治污降霾防控體系。
全省淘汰火電機(jī)組23.8萬(wàn)千瓦、水泥212萬(wàn)噸、鐵合金10.47萬(wàn)噸、鉛冶煉2.5萬(wàn)噸、電石18.4萬(wàn)噸；關(guān)中地區(qū)拆除燃煤鍋爐1250臺(tái)；西安、寶雞、咸陽(yáng)完成841個(gè)加油站、9家油庫(kù)、638輛油罐車(chē)的油氣回收治理工程；關(guān)中地區(qū)完成森林建設(shè)43萬(wàn)畝，完成保護(hù)恢復(fù)濕地22.5萬(wàn)畝。西安等關(guān)中城市改供國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油。
與省氣象局簽署《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境氣象業(yè)務(wù)合作協(xié)議》，在大氣環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)等5方面建立合作機(jī)制。會(huì)同省財(cái)政廳出臺(tái)燃煤鍋爐拆除補(bǔ)助等8項(xiàng)配套政策。完善揚(yáng)塵管理機(jī)制，出臺(tái)《陜西省建筑施工揚(yáng)塵治理行動(dòng)方案》等政策。針對(duì)嚴(yán)重污染天氣，西安等城市及時(shí)啟動(dòng)重污染日應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
三、區(qū)域流域污染防治
《渭河流域水污染防治三年行動(dòng)方案（2012-2014年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）進(jìn)展順利，實(shí)施207個(gè)污染治理項(xiàng)目，已完成155個(gè)項(xiàng)目，占列入《方案》項(xiàng)目總數(shù)的69%。渭河水質(zhì)改善明顯，渭河及主要支流化學(xué)需氧量和氨氮濃度分別下降10.6%和11.3%。渭河流域水污染補(bǔ)償省級(jí)考核斷面達(dá)到8個(gè)，西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南四個(gè)市級(jí)考核斷面達(dá)到89個(gè)。全年省級(jí)共收繳渭河流域水污染補(bǔ)償款3041萬(wàn)元。
省政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作的通知》。批復(fù)榆林市普惠泉、榆陽(yáng)泉、府谷縣城、渭南華縣澗浴和延安安塞縣城5個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)。截至2013年底，地級(jí)以上集中式飲用水源劃分率達(dá)92%，地級(jí)以下集中式飲用水源劃分率達(dá)87%。全省城市集中式飲用水水源地整體環(huán)境狀況良好。
印發(fā)《創(chuàng)?？己酥笜?biāo)信息調(diào)度制度》。完成寶雞市創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”復(fù)核整改和咸陽(yáng)市創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”調(diào)研整改督查。開(kāi)展榆林市和府谷縣“創(chuàng)?！笨己蓑?yàn)收、渭南市白水縣和澄城縣“創(chuàng)?！爆F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。批復(fù)延安市黃陵、子長(zhǎng)和榆林市橫山、靖邊縣開(kāi)展“創(chuàng)?！惫ぷ?。截至2013年底，“創(chuàng)?！币迅采w全省各設(shè)區(qū)市和30%的縣城。
