2013年天津市環(huán)境狀況公報/全文
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保 障 措 施
環(huán)境準入
實行“全天候”行政審批開門服務(wù)，繼續(xù)加大審批權(quán)限下放力度。發(fā)布《關(guān)于落實清新空氣清水河道行動強化建設(shè)項目環(huán)境管理的通知》，提出嚴格的環(huán)保審批和驗收的要求。審批建設(shè)項目環(huán)評3410項，其中報告書542項，報告表2478項，登記表390項。通過以新帶老、總量控制、審批公示制度等措施，有效控制了新污染源。辦理環(huán)?？⒐を炇枕椖?/span>1283項，通過環(huán)保驗收落實環(huán)保投資40.16億元，占驗收項目總投資的2.35%。
環(huán)境執(zhí)法
落實《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，環(huán)保、公安部門聯(lián)合開展嚴打環(huán)境污染犯罪建設(shè)美麗天津行動，重拳出擊，鐵腕治污，在全市形成了對環(huán)境違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢。
開展“鐵腕治污冬季行動”，對燃煤鍋爐、揚塵企業(yè)、餐飲油煙污染等進行專項檢查；開展“燃煤供熱企業(yè)污染整治零點行動”，嚴厲打擊夜間偷排偷放等環(huán)境違法行為；開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”，實施廢酸產(chǎn)生單位、排污企業(yè)地下水污染、醫(yī)療機構(gòu)、重點流域周邊工業(yè)企業(yè)、廢水零排放企業(yè)、大港石化園區(qū)、化工石化醫(yī)藥等行業(yè)建設(shè)項目、夏秋秸稈禁燒、示范小城鎮(zhèn)配套污水處理廠、飲用水源地、自然保護區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、團泊濕地自然保護區(qū)等多項專項執(zhí)法檢查。
全年共出動執(zhí)法人員約4.4萬人次，檢查排污單位約2.8萬家次，下達處罰決定306件，責(zé)令改正違法行為394件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件46件，判決環(huán)境污染犯罪案件14件，入刑29人。
環(huán)境監(jiān)測
全面加強大氣監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。完成環(huán)境空氣質(zhì)量GIS發(fā)布平臺建設(shè)，實時發(fā)布PM 2.5等6項指標監(jiān)測 數(shù)據(jù)和AQI評價結(jié)果，并開發(fā)了手機wap版，方便公眾查詢。開展未來24小時、48小時空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警。首次開展了環(huán)境空氣中重金屬等大氣特殊項目的監(jiān)測，實現(xiàn)新標準監(jiān)測能力全覆蓋。利用遙感監(jiān)測車對道路行駛機動車進行尾氣排放檢測，共檢測機動車2萬余輛，超標率為1.1%。
全面加強水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。啟動于橋水庫監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)項目；完成引灤水質(zhì)全部109項指標的監(jiān)測；對46家污水處理廠實施專項監(jiān)測。
全面加強主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)。大力推進國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測信息公開和數(shù)據(jù)有效性審核。
加強環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測與處置，迅速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對，及時消除了由于交通運輸、安全生產(chǎn)等事故引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境安全隱患，全年未構(gòu)成等級以上突發(fā)環(huán)境事件。
環(huán)境宣傳教育
市、區(qū)兩級人大對《天津市環(huán)境教育條例》實施情況開展集中檢查。市環(huán) 保局聯(lián)合市委組織部、市公務(wù)員局共同舉辦了“天津市生態(tài)文明建設(shè)專題研究班”和“名家大講堂”生態(tài)文明建設(shè)專題培訓(xùn)班。完成天津自然博物館、中上元古界國家自然保護區(qū)、市環(huán)境監(jiān)測中心3個市級環(huán)境教育示范基地的創(chuàng)建。多家新聞媒體對“美麗天津·一號工程”中的環(huán)保新舉措、新進展、新成效、新亮點進行廣泛深入的報道，共報道新聞980多篇，較2012年增長60%。
成功組織第42個“六·五” 世界環(huán)境日紀念宣傳活動及第18屆“津沽環(huán)保行”采訪報道活動。開展“低碳生 活變廢為寶我秀我環(huán)保”環(huán)保時裝秀大賽、“必勝客綠色小超人成長記”、“低碳小管家和全民低碳行動巡展”等環(huán)保公益活動。和平區(qū)第五十五中學(xué)、南開區(qū)科技實驗小學(xué)申報國際生態(tài)學(xué)校并榮膺綠旗。
環(huán)境科技
建立全國首家“節(jié)能環(huán)保技術(shù)超市”，篩選儲備了各類節(jié)能環(huán)保技 術(shù)及產(chǎn)品150余項，成功對接20余項，實現(xiàn)技術(shù)交易額1500余萬元。 成功舉辦“科學(xué)治污暨環(huán)保先進實用技術(shù)展示交流對接會”，260余家國內(nèi)外知名企業(yè)攜500項節(jié)能環(huán)保技術(shù)參展，搭建了污染治理技術(shù)需求單位與環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的對接平臺。
“天津市低碳發(fā)展研究中心”正式掛牌，天津市惡臭工程中心通過市科委驗收，惡臭預(yù)警自動在線監(jiān)測系統(tǒng)儀器重大專項研究啟動。
制定《天津生態(tài)城污染水體沉積物修復(fù)限值》地方標準，2013年11月1日起在中新 天津生態(tài)城范圍內(nèi)頒布實施；發(fā)布《天津市工業(yè)滲坑（塘）治理指導(dǎo)意見》。
53家企業(yè)清潔生產(chǎn)報告通過評估，26 家企業(yè)清潔生產(chǎn)工作通過驗收。
環(huán)境信息公開
全年主動公開信息1164條，公開量較2012年同比增加40%；受理信息公開申請45件，較2012年同比增加125%。市環(huán)保局網(wǎng)站增加污染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境空氣質(zhì)量GIS系統(tǒng)、環(huán)保要聞等欄目。在新浪、騰訊平臺開通了“天津環(huán)保發(fā)布”政務(wù)微博，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)注。
環(huán)境信訪與提案辦理
全市環(huán)保系統(tǒng)共受理群眾來信409封、來訪272批次、電話 20943件次、電子郵件1323件次。全年未發(fā)生重大環(huán)境非正常訪問題。市環(huán)保局共承辦市人大建議21件、政協(xié)提案26件，辦理工作做到了辦復(fù)率、與代表委員見面率、滿意率、落實率四個100%。12369環(huán)保舉報熱線全年共受理投訴14940件次，同比增長2.78%，辦理率100％。
展 望
市委十屆三次、四次全會確定了建設(shè)美麗天津的戰(zhàn)略任務(wù)，明確了今后生態(tài)文明建設(shè)的奮斗目標，承載著全市人民的熱切期盼。2014 年全市將緊緊圍繞美麗天津建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，以加強大氣污染防治為重點，強化污染防治，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強環(huán)境法制和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、生活方式，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為把天津建設(shè)成為天長藍、地長綠、水長清的美麗家園而不斷努力。
