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重 點 行 動
2013年,我市認真貫徹落實中央各項決策部署,推進生態(tài)文明建設,加快實施“美麗天津·一號工程”(清新空氣、清水河道、清潔村莊、清潔社區(qū)和綠化美化即“四清一綠”行動),以空前的決心和力度狠抓污染防治,強化環(huán)境管理、嚴格監(jiān)督執(zhí)法、加強能力建設,積極探索具有天津特色的環(huán)保工作新途徑,努力在完善環(huán)保體制機制、保障生態(tài)環(huán)境安全、服務經(jīng)濟社會發(fā)展上取得新成效,在引領和推動全市生態(tài)文明建設上取得新突破。
清新空氣
啟動實施清新空氣行動,將其列為“美麗天津·一號工程”的首要任務。制定實施《天津市清新空氣行動方案》,從控煤、控車、控塵、控污、控新建項目污染等5個方面,確定了2013年-2017年重點實施的10條66項措施462項任務、2055個工程,建立了周碰頭、月匯報、季通報、年考核制度。實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量實時發(fā)布及監(jiān)測預警預報制度,從2013年10月份開始對各區(qū)縣空氣質(zhì)量進行按月排名通報。
嚴控燃煤污染。制定實施《天津市煤炭消費總量削減工作方案》,推進“煤改氣”工程建設,完成33項供熱鍋爐改燃工程;制定實施《天津市煤炭經(jīng)營使用監(jiān)督管理規(guī)定》和更加嚴格的《工業(yè)和民用煤質(zhì)量》地方標準,組織開展對電力、冶金等重點行業(yè)和1000噸以上用煤企業(yè)爐前煤質(zhì)檢查活動。
嚴控機動車污染。淘汰7.2萬輛黃標車;實施國四汽油標準;完成 98座加油站、1座儲油庫的油氣回收治理和改造工作;嚴格機動車總量控制,實施小客車增量配額指標管理。
嚴控揚塵污染。制定建筑施工、道路 揚塵、綠化、拆遷、市政、水務和工業(yè)企業(yè)堆場等6個揚塵防治專項方案和標準,落實工作責任,開展揚塵治理專項行動;新增100部洗路車,提高中心城區(qū)、環(huán)城四區(qū)機掃水洗作業(yè)率。
嚴控工業(yè)污染。完成脫硫、脫硝、除塵和揮發(fā)性有機物治理等156項工業(yè)治理工程;完成14萬噸煉鐵(燒結(jié))和229萬噸水泥落后產(chǎn)能淘汰等27項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能改造工程。
嚴控新建項目。堅決執(zhí)行建設項目“四個不批、三個嚴格”環(huán)保審批要求,對環(huán)境污染重,污染物排放不能達標的項目一律不批。
積極應對重污染天氣,建立了空氣質(zhì)量監(jiān)測預警平臺,頒布實施《天津市重污染天氣應急預案》。2013年11月2日-24日,市政府首次啟動了重污染天氣III級(黃色)應急響應,各區(qū)縣政府、各成員單位積極行動,按照預案中各自職責落實響應措施,對緩解我市環(huán)境空氣污染起到了積極的作用。
推動京津冀及周邊地區(qū)大氣污染協(xié)同治理工作,確定了重點行業(yè)整治、清潔煤替代、機動車尾氣治理、萬企轉(zhuǎn)型升級等十二項重點任務,建立了重點建設項目環(huán)境影響評價區(qū)域會商等工作機制。相繼與北京、河北等省市簽訂環(huán)境保護方面合作協(xié)議,加大大氣污染綜合治理、環(huán)境監(jiān)測預警、環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法等合作力度,提升區(qū)域整體環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水環(huán)境保護
加強飲用水源保護。實施《加強引灤水源保護工作方案》,完成于橋水庫、爾王莊水 庫水源地保護區(qū)調(diào)整,于橋庫區(qū)實行一級保護區(qū)全封閉管理,完成護欄網(wǎng)建設 79 公里;于橋水庫納入國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點,爭取到中央專項資金 2200萬元,啟動了于橋水庫南岸臨時污水處理設施建設等8個工程。完成于橋水庫庫區(qū)周邊16個村、7600多人搬遷;推進庫區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和文明生態(tài)村建設。
實施清水河道行動。組織開展水污染源調(diào)查,摸清全市1143個廢水直排工業(yè)企業(yè)、92個工業(yè)滲坑、58個未實現(xiàn)污水集中處理的工業(yè)園區(qū),806個規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場區(qū)等重點源污染狀況。按照“一源一策”、“一廠一措”的原則,制定《天津市清水河道行動實施方案》, 關(guān)閉廢水直排工業(yè)企業(yè) 92家、責令停產(chǎn)整治 296家、接入污水處理廠集中處理 52家、實施深度治理6家,完成10個工業(yè)滲坑廢水治理、595個排污口門治理任務,建成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便處理設施3.3萬立方米。
加強污水處理廠管理。完成紀莊子污水處理廠遷建工程,新建北辰區(qū)雙青、大雙等6座污水處理廠,新增污水處理能力30余萬噸,配套建設污水管網(wǎng)40多公里。堅持“建管并重”,建立全市城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠月監(jiān)測、月排名、月通報制度,推動全市46家污水處理廠達標率從40%提高到63%。
完成近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整。組織劃定了近岸海域四大類 21個環(huán)境功能區(qū),區(qū)劃總面積1998平方公里。