科學(xué)理性認(rèn)識(shí)我國(guó)的霧霾問題
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隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，我國(guó)中東部大氣復(fù)合污染的態(tài)勢(shì)日益嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等城市群區(qū)域重度霧霾現(xiàn)象頻發(fā)。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，出臺(tái)一系列政策措施，采取一系列有效行動(dòng)，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾身體健康。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，力爭(zhēng)用5年或更長(zhǎng)時(shí)間，逐步消除重污染天氣，全國(guó)空氣質(zhì)量明顯改善。要客觀理性看待現(xiàn)階段的霧霾問題，既要看到防治工作十分緊迫，又要深刻認(rèn)識(shí)大氣污染防治的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。
一、科學(xué)認(rèn)識(shí)霧霾及其危害
霧，是接近地面的空氣因氣溫下降水蒸氣凝結(jié)而成的懸浮的微小水滴；霾，是大量極細(xì)微的干塵顆粒等均勻地浮游在空中，使水平能見度小于10千米的空氣普遍渾濁現(xiàn)象，也稱灰霾。在氣象學(xué)上，霧和霾的判識(shí)標(biāo)準(zhǔn)為：相對(duì)濕度小于80%時(shí)為霾；相對(duì)濕度大于90%時(shí)為霧；相對(duì)濕度在80%—90%之間時(shí)為霧和霾的混合物，其中霧和霾的程度要按照大氣細(xì)顆粒物PM2.5和PM1.0（指空氣動(dòng)力學(xué)直徑分別小于2.5和1.0微米的細(xì)顆粒）的濃度來判識(shí)。值得指出的是，霧本來是一種自然現(xiàn)象，但是在污染導(dǎo)致大氣細(xì)顆粒物增多的情況下，即使氣象上判識(shí)為“霧”，也不再是完全的自然現(xiàn)象，而是有細(xì)顆粒物附著的微小水滴。PM2.5的來源可分為一次源（直接排放）和二次源（二次生成）。一次源又可分為自然排放源和人為排放源。其中，自然排放源包括風(fēng)揚(yáng)塵土、火山灰、森林火災(zāi)、海浪飛沫、生物來源等。人為排放源包括工業(yè)粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣顆粒物、道路揚(yáng)塵、建筑施工揚(yáng)塵、廚房煙氣等。PM2.5的二次生成是指排放到大氣中的氣態(tài)污染物通過多種化學(xué)物理過程產(chǎn)生的二次細(xì)顆粒物。人類活動(dòng)排放的大量氣態(tài)污染物如SO2、NOx、NH3、揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）等，都能在大氣中被氧化產(chǎn)生硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽和二次有機(jī)氣溶膠（SOA）。這些新生成的細(xì)顆粒物是大氣中PM2.5的重要來源。全球范圍內(nèi)，二次顆粒物貢獻(xiàn)率在20%—80%之間，在我國(guó)中東部地區(qū)常常高達(dá)60%，在成霾時(shí)往往二次顆粒物所占比例更高。
無論一次還是二次顆粒物，在大氣中都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)吸濕增長(zhǎng)、增重增容的過程，這和當(dāng)時(shí)的污染狀況及氣象條件有關(guān)?；姻残纬墒莾?nèi)外因共同作用的結(jié)果。外因是出現(xiàn)以水平靜風(fēng)和垂直逆溫為特征的不利氣象條件，而內(nèi)因則是大氣中的細(xì)顆粒物及其前體污染物的濃度大大超過了由當(dāng)?shù)靥鞖?、地形等因素所決定的環(huán)境容量。自然氣象條件的外因難以控制，大氣污染是霧霾形成的真正內(nèi)因。
在健康效應(yīng)方面，直徑小于10微米的顆粒物（PM10）會(huì)被人體吸入，進(jìn)入人體組織，從而造成健康風(fēng)險(xiǎn)。世界衛(wèi)生組織下屬國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)（IARC）2013年10月發(fā)布報(bào)告，把大氣污染物中可吸入顆粒物歸為一類致癌物質(zhì)。