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可再生能源是空氣污染的終結(jié)方案
關(guān)鍵詞： 可再生能源 空氣污染
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1.2超常規(guī)高比例可再生能源發(fā)展
中國可再生能源發(fā)電裝機容量世界第一，發(fā)電量世界第二。 2012年底，中國光伏發(fā)電總裝機容量達到328萬千瓦，風(fēng)機6083萬千瓦，水能2.489億千瓦，可再生能源發(fā)電量680億度，生物質(zhì)燃油產(chǎn)量約115萬噸標(biāo)煤，太陽能熱水器年產(chǎn)量4900萬㎡，占世界年產(chǎn)量80%左右。中國的太陽能光伏、太陽能熱水器以及風(fēng)能的生產(chǎn)能力在世界上都名列前茅，太陽能光伏生產(chǎn)能力和風(fēng)機生產(chǎn)能力各高于1000萬千瓦和2000萬千瓦。
德國能源轉(zhuǎn)型為中國能源可持續(xù)發(fā)展提供了前瞻性和創(chuàng)新性的啟示。德國能源轉(zhuǎn)型的宗旨是：2050年提供安全的、可支付的和環(huán)保的能源。2020年和2050年要比1990年的溫室氣體排放水平降低40%和80%以上。2050年可再生能源占一次能源消耗總量的60%，占總電量的80%， 可再生能源將替代煤發(fā)電和核電，在未來成為主導(dǎo)能源。丹麥?綠色能源-2050年100%可再生能源路線圖?，歐盟?2050能源路線圖白皮書?和美國?可再生能源電力未來研究-2050年高比例可再生能源電力展望?，都提出大規(guī)模可再生能源發(fā)展和利用。美國能源部研究高比例發(fā)展可再生能源的報告中，以期達到2050年總電力需求的80%由可再生能源提供。可再生能源資源量中，水電2億千瓦，太陽能800億千瓦，風(fēng)能100億千瓦，太陽熱能發(fā)電370億，地?zé)崮?.36億千瓦，生物能1億千瓦，為美國實現(xiàn)2050年的可再生能源目標(biāo)奠定了堅實的資源基礎(chǔ)。
在中國2012總能耗中，可再生能源僅占8%左右；除了水電以外，太陽能、風(fēng)能和其它可再生能源發(fā)電占發(fā)電總量略高于2%。即使在現(xiàn)有的最激進的情景分析中，中國可再生能源在2050年也僅占35%左右，還不是主導(dǎo)能源。顯然，中國需要創(chuàng)新性的能源戰(zhàn)略思維。中國的可再生能源資源豐富，不依靠化石能源，也能100%滿足中國能源發(fā)展所需要的資源基礎(chǔ)。與美國和歐盟相比，中國的超智能電網(wǎng)很可能發(fā)展得更迅速和更完備。中國的制造能力可以提供物美價廉的可再生能源發(fā)電和利用設(shè)備，使可再生能源發(fā)電成本能與煤電相競爭，提供安全且可承受的電力價格，促進經(jīng)濟發(fā)展。
2012年底 ，全口經(jīng)發(fā)電裝機容量11.44億千瓦，其中水電2.49億千瓦，火電8.19億千瓦，核電1257萬千瓦，風(fēng)電6237萬千瓦，太陽能328萬千瓦?；痣娬伎傃b機量72%，核電占1%，可再生能源占27%。中國必須采用超常規(guī)、高比例和大規(guī)模發(fā)展可再生能源，爭取2020年可再生能源在一次能源消費中占15%，總發(fā)電裝機容量中占45%，發(fā)電量占20%；2030年可再生能源在一次能源消費中占27%，占總裝機65%，發(fā)電量占30%。這樣，2050年中國就可以與歐盟和美國并駕齊驅(qū)，甚至在可再生能源發(fā)展方面領(lǐng)導(dǎo)潮流。天然氣是灰霾的消減器，而可再生能源是灰霾的終結(jié)者。
2. 全污染物控制排放標(biāo)準(zhǔn)和低碳協(xié)同效應(yīng)
美國空氣污染主要包括六大因素：氣態(tài)污染物、溫室氣體效應(yīng)、酸雨、臭氧層破壞、可吸入顆粒物以及氣候影響。美國聯(lián)邦環(huán)保署在制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)時，同時把各種主要污染物列入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中并要求進行減排達標(biāo)，而不是在某個時間段化對單個污染物進行減排。這樣做的效果是，所有的主要污染物能夠同時減排，降低減排的總成本。中國是在某個時間段對單個污染物進行控制而對其他主要污染物沒有排放標(biāo)準(zhǔn)和減排要求，取得的總體效果比較差，提高了隨后的其他污染物減排的成本，也損失了一部分前期的資源投入。例如，脫硫和脫硝共同減排方案的投入總成本要比分別分時段投入的成本低、效果好。在治理PM2.5時，形成PM2.5前置體的化學(xué)物中有許多都沒有強制性的排放標(biāo)準(zhǔn)。無論是一次顆粒物，包括煙塵和粉塵，還是二次顆粒物形成的重要條件---揮發(fā)性有機污染物VOC，都沒有實行總量控制。
將CO2列入需要控制排放的污染物是有利的超前做法。在應(yīng)對PM2.5和其他污染物排放的同時要考慮減少碳排放。中國是世界上CO2排放最大的國家。2011年中國排放83.5億噸CO2，人均6.2噸，占全世界總排放量22%左右。中國住建部前幾年制定了低碳生態(tài)城市發(fā)展戰(zhàn)略，針對中國城市發(fā)展中要同時應(yīng)對環(huán)境污染、資源限制和氣候變化的諸多挑戰(zhàn)，提出以低碳為主軸，圍繞環(huán)境保護和節(jié)約資源（空氣、水、土地等）來破解多元難題。在解決空氣污染問題上，中國不能像西方國家那樣從容，先解決煤煙型污染，再解決汽車尾氣型污染，現(xiàn)在解決CO2排放的問題?？稍偕茉词沁@些問題的共同解答方案之一。許多城市都從城市規(guī)劃、能源供應(yīng)、交通、建筑節(jié)能和工業(yè)布局方面，積極減少二氧化碳的排放。
在中國低碳生態(tài)城市規(guī)化和能源規(guī)劃中，做出CO2減排的路線圖。否則原有的規(guī)劃會固化城市的高能耗的發(fā)展模式、方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生高碳排放發(fā)展路徑的依賴，使今后的任何改變都要付出艱巨的努力和較高成本。 適應(yīng)氣候變化和如何實現(xiàn)城市的低碳化發(fā)展是當(dāng)代城市要實現(xiàn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的兩大課題，低碳生態(tài)理念受到城市管理部門的高度重視，減少二氧化碳的排放在現(xiàn)在和將來是城市污染減排的主要目標(biāo)之一。抓好減少二氧化碳的排放，可以同時減少其他污染物的排放，有很高的協(xié)同效應(yīng)。將減少PM2.5的污染與實現(xiàn)國家的其他目標(biāo)結(jié)合起來，采取綜合措施，達到協(xié)同減排。如加強節(jié)能、開發(fā)可再生能源、控制煤炭消費量、淘汰落后產(chǎn)能和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，城市垃圾有效處理和減少甲烷排放，發(fā)展公共交通，通過城市交通規(guī)劃減少機動車的使用和擁堵怠速等，既能減少PM2.5和其他空氣污染物的排放，也能少排CO2，有利于多項目標(biāo)的實現(xiàn)。