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2013年01月25日09:17 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、人選選拔

（一）選拔范圍和數(shù)量。“工程”面向各類企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員選拔。選拔工作圍繞國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，向引導(dǎo)基礎(chǔ)理論原始創(chuàng)新、推動基礎(chǔ)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的中青年領(lǐng)軍人才傾斜。

“工程”國家級人選每年選拔一次，每次選拔400人左右，其中納入“國家高層次人才特殊支持計(jì)劃”基礎(chǔ)學(xué)科、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域領(lǐng)軍人才100名左右。“工程”國家級人選一般從各地區(qū)、各部門專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程人選中產(chǎn)生。

（二）選拔條件。“工程”國家級人選應(yīng)具備以下基本條件：

1.熱愛祖國，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持科學(xué)精神，恪守職業(yè)道德，潛心一線科研工作，具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，年齡在50周歲以下（含50周歲）；

2.學(xué)術(shù)技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，具有創(chuàng)新思維，能夠敏銳把握國家戰(zhàn)略需求和世界科技發(fā)展態(tài)勢，提出戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的研究構(gòu)想，能夠引領(lǐng)原創(chuàng)性重大理論與實(shí)踐問題的研究和關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)；

3.潛心基礎(chǔ)研究，揭示自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，為社會提供新知識、新原理、新方法，引導(dǎo)基礎(chǔ)理論原始創(chuàng)新，對基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展具有重要推動作用；

4.具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題、重點(diǎn)科研任務(wù)等經(jīng)歷，具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和組織管理能力，能有效組織并領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攻克學(xué)術(shù)技術(shù)難關(guān)。

同等條件下，以下人選可優(yōu)先入選：

1.國家自然科學(xué)二等獎、國家發(fā)明二等獎、國家科技進(jìn)步二等獎以上及中國青年科技獎等國家級科技獎勵獲得者；

2.國家杰出青年科學(xué)基金、長江學(xué)者獎勵計(jì)劃、中科院百人計(jì)劃等國家重大人才工程入選者等；

3.國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金等國家重點(diǎn)資助項(xiàng)目、科研課題主要負(fù)責(zé)人，國家重大科研任務(wù)、科技計(jì)劃和工程項(xiàng)目等主要負(fù)責(zé)人。

（三）選拔程序。“工程”國家級人選按以下程序進(jìn)行推薦和選拔：

1.個人申報(bào)。擬申報(bào)人員應(yīng)向所在單位提出申請，由單位進(jìn)行資格審核和組織推薦?；鶎訂挝话凑针`屬關(guān)系逐級向上級人力資源社會保障（人事、干部）部門申報(bào)。非公有制單位中符合條件的人選，向所屬地方人力資源社會保障部門申報(bào)；

2.組織推薦。各地區(qū)、各部門人力資源社會保障（人事、干部）部門會同有關(guān)部門，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，采取專家評審、組織考察等形式進(jìn)行綜合評議，提出本地區(qū)、本部門推薦人選，報(bào)送“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

3.專家評議?！肮こ獭鳖I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照規(guī)定對推薦人選進(jìn)行資格審查，并組織專家評審委員會對推薦人選進(jìn)行綜合評議、提出擬入選名單，報(bào)“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

4.公布入選名單。入選名單審定后，“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以適當(dāng)方式向社會公布，并頒發(fā)證書。其中，納入“國家高層次人才特殊支持計(jì)劃”的“百千萬工程領(lǐng)軍人才”報(bào)專項(xiàng)辦復(fù)評后，由“國家高層次人才特殊支持計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組審定發(fā)布。

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門“工程”人選具體選拔范圍、選拔條件、選拔程序等。

三、保障措施

（一）創(chuàng)新培養(yǎng)模式。建立高級研修和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系。支持各地區(qū)、各部門以國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、高層次專家國情研修規(guī)劃為依托，舉辦多層次、多領(lǐng)域、多渠道的高級研修班，加大培養(yǎng)力度。加強(qiáng)學(xué)術(shù)技術(shù)交流，探索建立學(xué)術(shù)休假制度，分領(lǐng)域、分類別舉辦多種形式的學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)報(bào)告會等，支持“工程”人選參加國際學(xué)術(shù)會議、出國（出境）進(jìn)修考察等，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的選送到國內(nèi)外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)等從事研修工作。

（二）大膽使用“工程”人選。堅(jiān)持以用為本、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才，積極營造有利于他們脫穎而出的制度環(huán)境。各地區(qū)、各部門和用人單位要在職務(wù)安排、考核評價(jià)、工作條件和生活待遇等方面制定相應(yīng)措施，對其重點(diǎn)培養(yǎng)、大膽使用。事業(yè)單位引進(jìn)“工程”國家級人選而無相應(yīng)空缺崗位的，可按規(guī)定申請?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，不受單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制。對于工作需要跨地區(qū)選調(diào)的“工程”國家級人選，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)予開辟綠色通道，及時(shí)辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。充分發(fā)揮“工程”人選智囊團(tuán)和思想庫的作用，支持他們參與重大政策咨詢、重大項(xiàng)目論證、重大科研計(jì)劃和國家標(biāo)準(zhǔn)制定、重點(diǎn)工程建設(shè)等。積極組織“工程”人選參加各類專家服務(wù)基層實(shí)踐活動，引導(dǎo)他們在服務(wù)基層一線中建功立業(yè)。各級各類學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)術(shù)技術(shù)委員會等要積極吸收“工程”人選參加，并安排其擔(dān)任一定職務(wù)，積極培養(yǎng)支持他們到國際組織任職。

（三）推進(jìn)“工程”人選與項(xiàng)目、基地有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合，支持“工程”人選通過競爭承擔(dān)國家或省部級重大科研項(xiàng)目、重大科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目等。對符合條件的“工程”國家級人選，863、973等重大科技計(jì)劃，國家自然科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金等在同等條件下優(yōu)先立項(xiàng)，已承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的，完成項(xiàng)目任務(wù)后優(yōu)先給予持續(xù)滾動支持。積極創(chuàng)造條件，擇優(yōu)安排“工程”國家級人選到國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)科研基地、重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科等擔(dān)任首席專家等重要職務(wù)。

（四）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。支持“工程”人選自主組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在選題立項(xiàng)、科研管理、人才配置等方面給予更多自主權(quán)。對以“工程”國家級人選為核心的研究團(tuán)隊(duì)，自然科學(xué)基金會按規(guī)定優(yōu)先遴選為創(chuàng)新研究群體。支持“工程”人選依托重大科研項(xiàng)目等招收項(xiàng)目博士后，對其組建團(tuán)隊(duì)急需人才或助手，可打破所有制和地域限制，通過多種形式予以聘請。鼓勵用人單位依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心、博士后科研流動站、工作站和專家工作站等，加強(qiáng)以“工程”國家級人選為支撐的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成領(lǐng)軍人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的人才培養(yǎng)使用機(jī)制。

（五）完善激勵保障措施。作出突出貢獻(xiàn)的“工程”國家級人選，可優(yōu)先納入全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、中國青年科技獎獲得者等國家科學(xué)技術(shù)和人才獎勵選拔推薦。“工程”國家級人選可按規(guī)定享受國務(wù)院政府特殊津貼，授予“國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家”稱號。進(jìn)一步完善工資分配激勵機(jī)制，事業(yè)單位績效工資分配要向作出突出貢獻(xiàn)的“工程”人選傾斜，對部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才，按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法，支持用人單位為他們建立補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。

（六）健全多元投入機(jī)制。落實(shí)人才投資優(yōu)先保證的要求，逐步健全部門、地方和單位相結(jié)合的多元投入機(jī)制，多渠道籌措資金，加大對“工程”投入力度。各地區(qū)、各部門和用人單位要將“工程”國家級人選納入本地區(qū)（部門、單位）重大人才培養(yǎng)工程、計(jì)劃等優(yōu)先資助，并對其承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目等給予充分的科研自主權(quán)。加大中青年領(lǐng)軍后備人才支持力度，對符合中國博士后科學(xué)基金資助、留學(xué)人員科技活動項(xiàng)目擇優(yōu)資助等條件的優(yōu)先給予資助。統(tǒng)籌國家重大人才工程支持經(jīng)費(fèi)、國家科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和相關(guān)基金，對“國家高層次人才特殊支持計(jì)劃”百千萬工程領(lǐng)軍人才給予特殊支持，地方和用人單位可配套給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持。

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