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2013年11月22日14:00 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國有與民營：應(yīng)愛之如一

青評論：那么，將產(chǎn)生什么變化？您怎么看待民營經(jīng)濟(jì)在當(dāng)下的地位？

常修澤：在我看來，國有和民營都是共和國的親骨肉，好比是手心手背，都是親骨肉嘛！十八屆三中全會決定有句話說得好，它們“都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”。請注意，都是！這樣一來，我們這個基礎(chǔ)可以稱“綜合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論”。據(jù)國家統(tǒng)計局的資料，2012年，民間固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資（37.5萬億）的 61.3%。如果不承認(rèn)民營經(jīng)濟(jì)也是“我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”，那么，國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不就削弱了嗎？所以我在新著《包容性改革論》一書提出一個基本觀點：“包容性體制總體優(yōu)于排斥性體制”。在此處，我主張建立“包容性體制”，不贊成建立“排斥性體制”。書中專門有一部分講“產(chǎn)權(quán)體制創(chuàng)新，包容‘國有’與‘民營’”。

青評論：您講的“包容‘國有’與‘民營’”很有哲理，但國家真會把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)成親骨肉嗎？

常修澤：是的，“產(chǎn)權(quán)體制創(chuàng)新，包容‘國有’與‘民營’”。理論上應(yīng)該是這樣的，但實踐上有些部門并沒有把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)成國家的親兒子，而仍然看成是“庶出”，其骨子里是這個思想，但未必說出來。

由于深受傳統(tǒng)觀念的影響，在社會上存在一種“非我族類，其心必異”的思想，形成了在處理國有與非國有之間關(guān)系方面“貴國有，賤民營”的弊端。

不知你看過《資治通鑒》沒有？里面記載唐太宗李世民在處理周邊民族關(guān)系時講過的一段名言：“自古皆貴中華（指中原），賤夷狄，朕獨愛之如一?！保ā顿Y治通鑒》卷一百九十八，唐紀(jì)十四，太宗貞觀二十一年）。我在新書中套用唐太宗這個句型：“長期皆貴國有，賤民營，應(yīng)獨愛之如一?！?/p>

青評論：怎樣“愛之如一”呢？

常修澤：具體做法就是實行“兩平一同”，即：1.依法平等使用生產(chǎn)要素；2.公開、公平、公正參與市場競爭；3.同等受到法律保護(hù)。真的“愛之如一”，就要把國有民營都看成是親兒子。能否做到以上三點，是區(qū)分是否“愛之如一”的試金石，也是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的主要著力點。

從全會決定來看，國家促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和民間投資發(fā)展的思路是明確的。但也須看到，現(xiàn)在是太愛大兒子，對小兒子雖也開始愛，不過關(guān)鍵時刻還是認(rèn)為他野性十足，挺淘氣，不喜歡。實際上，往往是淘氣的孩子有出息。

目前來看，由于受傳統(tǒng)的“非我族類，其心必異”觀念影響，制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制問題仍然很多，諸如“玻璃門”、“彈簧門”之類的現(xiàn)象依然存在，現(xiàn)又出現(xiàn)“旋轉(zhuǎn)門”（民營資本進(jìn)去，然后又轉(zhuǎn)出來，像某民營航空公司）。

下一步，應(yīng)切實落實好三中全會的決定，破除各種有形和無形的壁壘，真正放寬市場準(zhǔn)入，完善財稅、金融等支持政策，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和民間投資穩(wěn)定增長，實現(xiàn)國有與民營包容性發(fā)展。

返回頂部文章來源： 北京青年報