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上海自貿(mào)區(qū)29日正式揭牌：28平方公里的改革試驗(yàn)

2013年09月29日09:44 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū) 上海國際港務(wù) 試驗(yàn) 保稅物流園區(qū) 特殊監(jiān)管區(qū)域保稅港區(qū) 上海浦東機(jī)場上海分行上海外高橋一線

自貿(mào)區(qū)背后的博弈

“去年年底突然緊迫起來。”楊建文說，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶對(duì)自貿(mào)區(qū)方案作批示

9月27日，上海社科院部門經(jīng)濟(jì)研究所所長楊建文介紹，2009年金融危機(jī)之后，常有領(lǐng)導(dǎo)到上海調(diào)研，尋求經(jīng)濟(jì)破局之路。

當(dāng)時(shí)曾擔(dān)任過湖南省委書記的王茂林，帶著課題“建立上海自貿(mào)區(qū)的可能性和必要性”，到上海浦東調(diào)研。

據(jù)媒體報(bào)道，課題組形成“上海浦東新區(qū)建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的研究報(bào)告”，得到國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并獲得多位領(lǐng)導(dǎo)批示。

但他們的方案引起了討論，出現(xiàn)不同的聲音。

楊建文說，當(dāng)時(shí)有一種看法是，我們前后經(jīng)歷東南亞金融危機(jī)、次貸危機(jī)，因?yàn)闆]有大放開，才對(duì)國內(nèi)的沖擊較小。

楊建文說，當(dāng)時(shí)商務(wù)部對(duì)自貿(mào)區(qū)感興趣，曾積極向中央上報(bào)方案，但此后未獲明確意見。

“去年年底突然緊迫起來?！睏罱ㄎ恼f，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶對(duì)自貿(mào)區(qū)方案作了批示。

當(dāng)時(shí)的一個(gè)背景是，2011年APEC峰會(huì)上，美國總統(tǒng)奧巴馬拋出一個(gè)方案，支持跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP），根據(jù)美國提出的具體原則，符合這個(gè)原則可以進(jìn)入，不符合這個(gè)原則免談。

隨后，中國拿出了自己的方案，態(tài)度也很明確。

楊建文說，當(dāng)時(shí)的思路是，我們的重心是在東亞，一個(gè)重點(diǎn)是跟東盟之間的自由貿(mào)易協(xié)調(diào)，第二個(gè)是中日韓自由貿(mào)易協(xié)定。

美國的TPP計(jì)劃卻推得很快，他們?nèi)虿季?，一邊是太平洋跨到了亞洲，一遍是大西洋跨到了歐洲。

有專家分析，美國提出的TPP形成新游戲規(guī)則，準(zhǔn)備替代原來的WTO。

楊建文說，WTO對(duì)中國的意義重大，中國由此超越英法德日，成為經(jīng)濟(jì)大國。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，WTO的邊緣化，對(duì)中國來說是一個(gè)危機(jī)。

楊建文說，TPP提出的一些的原則恰好是中國的軟肋，比如行政管理，國有企業(yè)壟斷，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

楊建文說，我們國家發(fā)展到一定階段，改革是需要的，但是目前還沒完全準(zhǔn)備好。自貿(mào)區(qū)是在這樣的背景下建立。

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新京報(bào)

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