色播视频在线观看,亚洲色一色噜一噜噜噜v,国产婬乱a一级毛片多女,狂喷潮视频在线观看mp4

“以房養(yǎng)老”試點將啟動 資本瞄準養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場

2013年09月16日09:46 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
關(guān)鍵詞： 專業(yè)養(yǎng)老 養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu) 產(chǎn)業(yè)集群 養(yǎng)老問題 養(yǎng)老機構(gòu) 資本進入 以房養(yǎng)老 意見 養(yǎng)老保險 產(chǎn)業(yè)市場

隨著“老齡化社會”漸趨成形，國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)已經(jīng)明顯滯后，但社會資本的進入或?qū)⒅鸩骄徑膺@一矛盾。日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，鼓勵和引導(dǎo)民間資本、境外資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

專家認為，未來幾年，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)所涉及的醫(yī)療、地產(chǎn)、服務(wù)甚至金融支持等政策將陸續(xù)出臺，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尤其是“以房養(yǎng)老”等業(yè)務(wù)有望開啟新的成長窗口。

機遇

扶持政策為社會資本“松綁”

根據(jù)《意見》提出的目標，到2020年，我國要全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，市場機制不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

具體而言，符合標準的日間照料中心、老年人活動中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。全國社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人35-40張。

此外，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大。全國機構(gòu)養(yǎng)老、居家社區(qū)生活照料和護理等服務(wù)提供1000萬個以上就業(yè)崗位。涌現(xiàn)一批帶動力強的龍頭企業(yè)和大批富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，形成一批養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批知名品牌。

按照上述目標，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將迎來持續(xù)發(fā)展的六年，但目前，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展還遠遠跟不上人口老齡化的速度。根據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)，截至2012年底，我國60歲及以上老年人口已達1.94億，占總?cè)丝诘?4.3%，預(yù)計2013年突破2億，2034年突破4億。

對此，專家認為，僅僅依靠政府的力量還不能完全解決近2億老人的養(yǎng)老問題，要充分發(fā)揮社會力量在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的作用，依靠市場，才能促進老齡服務(wù)供給的增加和服務(wù)水平的提高。

“政府目前關(guān)注的養(yǎng)老服務(wù)對象主要還是民政部門重點關(guān)注的‘三無’、低保等特困老人，還沒有力量照顧到普通民眾?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)社會保障系主任褚福靈對《經(jīng)濟參考報》記者表示，要讓普通老人也能享受到較完善的養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)放開民間投資、鼓勵境外資本進入這一領(lǐng)域，借助市場的力量達到社會資源的優(yōu)化配置。

但是，國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展正面臨著“融資難”、“用地難”、“用人難”和“運營難”等一系列問題。為了給社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)“松綁”，《意見》提出了一系列扶持政策。具體而言，將完善投融資政策，鼓勵和支持保險資金投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。完善土地供應(yīng)政策，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，可將閑置的公益性用地調(diào)整為養(yǎng)老服務(wù)用地?！兑庖姟愤€責(zé)成國土資源部盡快“制定支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的土地政策”。

不僅如此，稅費優(yōu)惠政策也將進一步落實。對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費。養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。完善補貼支持政策，建立健全面臨經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度。

對此，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院教授庹國柱在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，具體扶持優(yōu)惠政策出臺將會激發(fā)市場活力，從而在老齡化背景下更好地滿足老年人多層次需求。“政府鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范個體私營、民營企業(yè)參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能使養(yǎng)老項目實現(xiàn)層次化、差異化、商業(yè)化。中低端的項目得有，高端的項目也要有，以實現(xiàn)從基礎(chǔ)養(yǎng)老到養(yǎng)生養(yǎng)老的全面覆蓋?！?/p>

1   2   下一頁  


返回頂部文章來源： 經(jīng)濟參考報