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收入分配改革亟待突破
與以往做法不同,本次《意見》特別對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革予以理清并明確,要求繼續(xù)深化。其中,收入分配制度改革再度成為輿論焦點(diǎn)。對(duì)此,改革方案以80余字加以部署,包括要落實(shí)深化此項(xiàng)改革的若干意見,制定出臺(tái)合理提高勞動(dòng)報(bào)酬、加強(qiáng)國有企業(yè)收入分配調(diào)控、整頓和規(guī)范收入分配秩序等重點(diǎn)配套方案和實(shí)施細(xì)則。
對(duì)此,外界有觀點(diǎn)表達(dá)失望情緒,認(rèn)為仍舊過于籠統(tǒng)。遲福林在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)則表示,收入分配制度改革作為一項(xiàng)大的改革,要面對(duì)的是社會(huì)利益格局失衡的突出問題,要調(diào)整的是存量與增量的各種利益關(guān)系,并且,各方對(duì)此期盼不同,“有人支持,有人抵觸”。
“但是,不管怎樣,這項(xiàng)改革必須盡快突破。至少我非常期盼?!彼f。
就收入分配制度改革的具體步驟和時(shí)間表,遲福林告訴《中國新聞周刊》,今年年內(nèi)應(yīng)該拿出配套方案和實(shí)施細(xì)則。首先要看到此項(xiàng)改革對(duì)于下一步改革的重要意義,不管是調(diào)整利益關(guān)系,抑或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,都需要推進(jìn)分配制度改革。其次,各個(gè)部門應(yīng)細(xì)化分工,從不同方面推進(jìn)。另外,對(duì)于已經(jīng)成熟的事項(xiàng),要盡快先期行動(dòng)。
與收入分配制度改革一樣頗受關(guān)注的,還有房產(chǎn)稅改革。與2012改革方案相比,房產(chǎn)稅仍然只有短短一句話,內(nèi)容只是少了“適時(shí)”二字,卻最受民眾關(guān)注。這也是今年官方首次正式宣布房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)。
“房產(chǎn)稅作為未來稅改的方向已成定局。”遲福林告訴《中國新聞周刊》,但是目前在技術(shù)環(huán)節(jié)還有待深入考量,比如征收起點(diǎn)的確定、稅率的計(jì)算等。至于推行時(shí)間,他認(rèn)為應(yīng)該于2至3年內(nèi)拿出方案。記者/趙杰