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2013年03月06日16:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

3、美國遺產(chǎn)稅征征停停的鬧劇

美國在今年停征遺產(chǎn)稅使得不明就里的中國人以為美國關(guān)于遺產(chǎn)稅的征收發(fā)生重大變化，實則不然，而是美國兩黨斗來斗去的一出鬧劇。

所謂代表有錢人利益的共和黨與代表草根階層的民主黨出于選票緣由歷來在遺產(chǎn)稅問題上的立場大相徑庭。共和黨主張取消遺產(chǎn)稅，民主黨主張增加遺產(chǎn)稅。此次鬧劇的原因是小布什在2001年上臺后就打算為削減遺產(chǎn)稅立法。立法規(guī)定，如國會在2009年之前沒有通過關(guān)于遺產(chǎn)稅調(diào)整的新法案，遺產(chǎn)稅將在2010年暫停征收并于2011年繼續(xù)征收。

結(jié)果，消減遺產(chǎn)稅的法案在民主黨的反對下未獲通過，按照先前通過的法案，2010年就停征一年，2011年恢復(fù)征收。于是就出現(xiàn)了全世界最滑稽的一幕：富商的家人都在考慮選擇何時死去，在2010年12月31日24時之前離世，家人就可繼承他的全部遺產(chǎn)。如果晚死一分鐘，遺產(chǎn)就會有一半以上充公。當(dāng)然在實際生活中，富商選擇死亡的玩笑基本不存在，那只是媒體的一種夸大的說法。

總之，遺產(chǎn)稅在美國的征收是大勢所趨，只會有一些微調(diào)，不會有戲劇性的變化。更何況現(xiàn)執(zhí)政的是極力主張遺產(chǎn)稅的民主黨，加上美國債務(wù)已超10萬億美元，又正逢經(jīng)濟危機處處等錢花，未來美國取消遺產(chǎn)稅的可能幾近等于零。

4、中國70年前就有遺產(chǎn)稅

在中國，遺產(chǎn)稅的出現(xiàn)始于20世紀(jì)30年代，當(dāng)時的國民政府于1938年頒布《遺產(chǎn)稅暫行條例》，并于1940年正式開征。當(dāng)年的國民政府如何執(zhí)行的遺產(chǎn)稅，現(xiàn)無資料可查，但考慮到當(dāng)時的中國國情，國家處于分裂及外敵入侵局面，其執(zhí)行情況應(yīng)是不甚了了。

新中國成立后，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨并沒有對前朝的政策予以全盤否定。當(dāng)時的政務(wù)院于1950年1月頒布的《全國稅收實施要則》，其中列有遺產(chǎn)稅，但由于各種原因未能開征。

5、中國為何多年沒有遺產(chǎn)稅

以往60年中，中國沒有設(shè)立遺產(chǎn)稅的理由有三：其一，新中國建立時，尚未對以往稅種做認(rèn)真清理，亦無暇對國際稅種做仔細(xì)研究，而是大而化之一風(fēng)吹；其二，在同國民政府既往政策進行切割時，過分強調(diào)兩者的不同與對立，過分地一概排斥；其三，在新中國建立初期，大部分富人已淪為平民，這時的大部分人的低收入已使得征收遺產(chǎn)稅變得毫無意義。

就必要性而言，遺產(chǎn)稅調(diào)節(jié)社會財富和增加財政收入的兩大功能都毋庸置疑，在同國際接軌方面，也可維護中國公民在境外的合法權(quán)益，維護外國公民在中國的合法權(quán)益。就這一點而言，遺產(chǎn)稅的開征也是十分必要的。

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