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觀察中國·農(nóng)村養(yǎng)老路在何方①:多方互助,“窮法子”也能養(yǎng)老
臨近春節(jié),外出務(wù)工的中青年人紛紛回鄉(xiāng),農(nóng)村留守老人重溫天倫。但平日里,這些老人誰來照顧?我國農(nóng)村目前的空心化對傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。
至2011年末,我國農(nóng)村老人空巢率已達(dá)到38.3%,上升速度快過城市。但農(nóng)村不比城市,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)水平又偏低,專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和照料人員,對農(nóng)村來說長時(shí)間內(nèi)仍會是稀缺品。因此,農(nóng)村需要一個(gè)當(dāng)前財(cái)政和農(nóng)民都負(fù)擔(dān)得起、又有成長空間的社會化養(yǎng)老方案。
即日起,本版推出《農(nóng)村養(yǎng)老路在何方》系列報(bào)道,探討農(nóng)村養(yǎng)老漸進(jìn)式改進(jìn)的可能性,敬請關(guān)注。
——編 者
首期聚焦:在河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)縣,一種新型的互助養(yǎng)老正在逐步推行。這是介于專業(yè)化社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老之間的一種方式,也兼顧了家庭、集體和政府之間的責(zé)任。近日,本報(bào)記者前往肥鄉(xiāng),觀察這種農(nóng)村養(yǎng)老解決方案是否有進(jìn)一步提升的空間。
幸福院里,老人過得怎樣?
年輕點(diǎn)的照顧年長點(diǎn)的,得了急病能及時(shí)救治
1月下旬,河北還是冬意襲人。記者走進(jìn)肥鄉(xiāng)縣前屯村互助幸福院,這個(gè)用兩間廢棄教室改建的院子,正是肥鄉(xiāng)互助養(yǎng)老模式的發(fā)源地。
院內(nèi)有健身器材、儲藏室,院外有菜園子,老人住的地方是由教室的一半隔成的小隔間,兩個(gè)老人一間;教室的另一半作為公共區(qū)域,有沙發(fā),有電視;教室隔壁是廚房和餐廳。
互助幸福院的“發(fā)明者”、前屯村黨支部書記蔡清洋介紹,互助幸福院是2008年村委會籌資建成的,60歲以上、生活能夠自理、沒有傳染病的單身老人,只需兒女申請、本人同意,簽訂協(xié)議后即可免費(fèi)入住。五保戶和特困戶由本人申請,村委會研究同意后也可免費(fèi)入住。
“那段時(shí)間,村里先后3個(gè)老人死在家里,好幾天沒人知道。許多老人都患有慢性病,子女不在身邊,有了急病就很危險(xiǎn)。一次有個(gè)老人晚上發(fā)病,熬到天亮才自己爬到村衛(wèi)生所求助?!辈糖逖笳f,村兩委決心建個(gè)養(yǎng)老院,讓子女無法照顧的獨(dú)居老人集中居住,只需自帶被褥和米面油,其他的都不用花錢,生病了能及時(shí)通知子女和醫(yī)生?!盎ブ腋T旱耐怀鎏攸c(diǎn)是互助服務(wù)。年輕點(diǎn)的照顧年長點(diǎn)的,身體好點(diǎn)的照顧身體弱點(diǎn)的,解除了老人們急病無人管的最大隱憂?!?/p>
住在這里的張希鳳老人說,有一次,92歲的張王氏半夜起來方便,不小心跌倒在地,同屋居住的姐妹趕緊把她扶到床上,又打了急救電話。因?yàn)閾尵燃皶r(shí),老人脫離了危險(xiǎn)。
今年80歲的張希鳳是互助幸福院的常務(wù)副院長,誰值日、誰做飯這些事全由她統(tǒng)籌,“像燒水、拖地這種事,腿腳不靈便的就不方便做;口味相近的,還能搭伙做飯,省不少事。”
“互助幸福院產(chǎn)生了很多附加效益?!辈糖逖笳f,“比如,解決了老人精神孤寂的問題,我們經(jīng)常一起包餃子、扭秧歌、下象棋,老人們挺樂呵,還避免了與子女長期生活產(chǎn)生的摩擦、糾紛?!?/p>
肥鄉(xiāng)縣民政局副局長楊明剛說,互助幸福院改造利用的是農(nóng)村閑置資產(chǎn),符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況;幸福院一般建在本村,既符合農(nóng)村老人戀土守家的心理,也方便兒女探望。