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三中全會文件起草小組成員張卓元解讀新一輪改革
關鍵詞： 三中全會 張卓元 混合所有制經(jīng)濟 國有資本經(jīng)營預算 深化改革 決定 產(chǎn)能過剩 現(xiàn)代市場 鋼鐵 國有企業(yè)改革
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中央政府主要搞好宏觀調(diào)控，地方政府主要做好公共服務
問：十八屆三中全會提出要處理好政府和市場關系，如何處理好二者的關系?
張卓元：這是我們經(jīng)濟體制改革的核心問題。《決定》非常明確，中央政府主要搞好宏觀調(diào)控，地方政府主要做好公共服務，提供公共服務，做好市場監(jiān)管、社會管理、保護環(huán)境。
過去政府一方面越位，對微觀經(jīng)濟活動干預過多，一方面缺位或者不到位，提供公共服務不夠，社會管理做得不夠，市場監(jiān)管做得不夠好，所以，老出現(xiàn)食品藥品的安全問題。另一方面，環(huán)境保護也做得不夠好，造成現(xiàn)在污染那么嚴重。
今后凡是能夠發(fā)揮市場效率的，都應該由市場來決定。政府和市場的邊界厘清以后，各管各的，共同推進整個社會均衡和諧發(fā)展。
如果沒有中央有力的領導、督促、推進、落實，改革很難往前邁步
問：十八屆三中全會提出成立全面深化改革領導小組，它對全面推進深化改革能發(fā)揮怎樣的作用?
張卓元：全面深化改革領導小組的職責是負責改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。這個非常重要，因為現(xiàn)在的改革進入深水區(qū)，要啃硬骨頭。
現(xiàn)在有些改革要觸動一部分人的利益，會受到一些既得利益群體的阻撓，因此如果沒有中央有力的領導、督促、推進、落實的話，改革就很難往前邁步。比如現(xiàn)在要實行負面清單制度，要建立公平競爭的市場環(huán)境，就要大大減少審批，審批牽連到一些政府官員的利益，有審批權就有利益，所以會受到阻撓。比如說要推行房產(chǎn)稅，會受到和房地產(chǎn)有關的利益群體的阻撓和反對。(人民網(wǎng)-人民日報)