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2013年11月10日12:08 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中新社北京11月10日電 (記者 魏晞)繪制中國全面深化改革政策藍圖的中共十八屆三中全會已經(jīng)拉開帷幕。此間經(jīng)濟學家各表期待，希望此次廣受矚目的大會，能夠引導(dǎo)社會預(yù)期，深遠“立意”；同時在民眾關(guān)切的領(lǐng)域再有推進，實現(xiàn)“破題”。

中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦提出，中國下階段應(yīng)實現(xiàn)三個政策目標和相應(yīng)改革措施：一是穩(wěn)增長，對明年經(jīng)濟繼續(xù)下行的壓力不能低估；二是提效益，重點是企業(yè)盈利模式轉(zhuǎn)換；三是寬準入，重點是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，力爭在能源、電信、金融等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在文化、醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，有一些大動作。

為此，他表示，在關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展速度的數(shù)量指標的同時，也要關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量指標，期待最終能實現(xiàn)“六可”的目標——企業(yè)可盈利，財政可增收，就業(yè)可充分，風險可控制，民生可改善，資源環(huán)境可持續(xù)。

中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱認為，十八屆三中全會將成為中國又一次改革的象征，而這次改革的成敗很大程度上取決于能不能戰(zhàn)勝既得利益。

簡政放權(quán)應(yīng)是三中全會首先著力的一項改革。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，三中全會相信會以轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)為突破口，繼續(xù)取消和下放行政審批事項，進一步激發(fā)市場和社會活力，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。他認為，十八屆三中全會不僅將推動經(jīng)濟改革，還將包括行政領(lǐng)域的改革，有望推動出臺一個全面深化改革的路線圖，在一些重要領(lǐng)域會有重大突破。

財稅領(lǐng)域的改革或成為經(jīng)濟體制改革的突破口。中國社科院學部委員、中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇對記者表示，從近期改革部署看，三中全會后消費稅會更好助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，將部分嚴重污染環(huán)境、過度消耗資源的產(chǎn)品及部分高檔消費品等納入征稅范圍；房產(chǎn)稅會進一步擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍?！柏敹愺w制改革牽一發(fā)而動全身?！彼硎荆斍爸袊?jīng)濟社會發(fā)展中面臨的諸多難題的破解，幾乎都要以財稅體制改革的全面深化為前提。

金融改革也將在三中全會后進一步推進。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對記者表示，預(yù)計三中全會之后，金融領(lǐng)域改革將會有兩個“爆點”：民營銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融。民間資本將有望從更寬領(lǐng)域進入金融界，從而出現(xiàn)民企自己辦銀行、為民企服務(wù)，這必將有助于中小企業(yè)融資難問題的緩解。而從近期透露出的信息看，互聯(lián)網(wǎng)金融也面臨很大發(fā)展空間，應(yīng)該在政策層面會有進一步支持的空間。

國企改革應(yīng)再譜新篇。中央財經(jīng)大學中國發(fā)展和改革研究院院長鄒東濤認為，改革開放以來，國企改革在摸索中不斷的前進，每一步都是沖破固有的思維模式，而每一次突破都極大地推動了國家經(jīng)濟的發(fā)展。優(yōu)化國企布局一直是主流思維，今后國企改革應(yīng)會遵循這條道路繼續(xù)推進。今后國家應(yīng)該大膽調(diào)整資本投向結(jié)構(gòu)，不能過多地在競爭性領(lǐng)域與民爭利。關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域投資額巨大、回收期長，這才是國有資本的用武之地。(完)

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