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自1984年中共中央和國務(wù)院作出了開放天津、上海等14個沿海港口城市的決定后,天津的開發(fā)開放開始啟動。1986年8月,鄧小平在視察天津開發(fā)區(qū)時曾指示,天津要利用優(yōu)勢,膽子大點(diǎn),加快發(fā)展,并題詞“開發(fā)區(qū)大有希望”。
中共中央、國務(wù)院對濱海新區(qū)開發(fā)開放一直十分重視。天津市黨委、政府積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院改革開放的戰(zhàn)略部署,1994年,作出了開發(fā)建設(shè)濱海新區(qū)戰(zhàn)略決策。天津?yàn)I海新區(qū)位于天津東部臨海地區(qū),包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三個行政區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港,以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域。規(guī)劃面積2270平方公里,海岸線153公里,常住人口140萬。
根據(jù)國家發(fā)改委指導(dǎo)下的濱海新區(qū)“十一五”規(guī)劃方案,濱海新區(qū)定位是:依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射‘三北’、面向東北亞的北方對外開放門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心。
經(jīng)過十多年的開發(fā)建設(shè),濱海新區(qū)的生產(chǎn)總值、財政收入和外貿(mào)出口分別增長17.5、16.1和45倍,世界500強(qiáng)中70多家跨國公司在新區(qū)投資了152家企業(yè),濱海新區(qū)已成為外商在中國投資的熱土。
2006年5月26日,國家發(fā)布了《國務(wù)院推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》,正式批復(fù)天津?yàn)I海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。天津市委也隨即對推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放做出全面部署,標(biāo)志著天津?yàn)I海新區(qū)作為國家級經(jīng)濟(jì)新區(qū)正式進(jìn)入了實(shí)施階段。推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放,對于提升京津冀乃至環(huán)渤海地區(qū)的國際競爭力,促進(jìn)東部地區(qū)率先發(fā)展,形成東中西互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局具有重要意義。(陳述張傳能)