國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 周建設:

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們邀請到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長麥爾丹·木蓋提先生，請他向大家介紹2025年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、監(jiān)督檢查司司長王樂君先生，發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛先生，畜牧獸醫(yī)局局長黃保續(xù)先生，種植業(yè)管理司負責人呂修濤先生。

現(xiàn)在，我們先請麥爾丹先生作介紹。

2025-07-17 15:00:34

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長 麥爾丹·木蓋提:

新聞媒體的各位朋友，女士們、先生們，大家下午好！歡迎大家參加今天下午的新聞發(fā)布會。感謝各位對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作的關(guān)心支持。在此，我向大家介紹上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。

今年以來，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領，全力以赴抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧。主要呈現(xiàn)以下特點。

第一，全年糧食生產(chǎn)基礎較好。夏糧生產(chǎn)克服局部地區(qū)較重旱情影響，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐收，為穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)奠定了堅實基礎。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，全國夏糧產(chǎn)量2994.8億斤，是僅次于去年的歷史第二高產(chǎn)年。早稻目前收獲六成左右，豐收在望。秋糧面積預計穩(wěn)中略增，長勢正常偏好。夏油面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。

第二，“菜籃子”產(chǎn)品供給充足。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，上半年全國豬牛羊禽肉產(chǎn)量4843萬噸，同比增長2.8%；牛奶產(chǎn)量1864萬噸，增長0.5%。蔬菜水果供給充裕、品種豐富。上半年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率97.9%。全力落實肉牛奶牛紓困政策，指導養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場優(yōu)化生產(chǎn)，引導擴大消費，肉牛養(yǎng)殖總體實現(xiàn)扭虧為盈，生鮮乳價格筑底趨穩(wěn)。6月末全國能繁母豬存欄量4043萬頭，比去年年末高點減少37萬頭，生豬養(yǎng)殖保持盈利。

第三，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展。截至6月底，全國已累計幫扶超過680萬監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風險，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。分類推進幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，深入開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，全國脫貧勞動力務工就業(yè)規(guī)模3283.3萬人。

第四，農(nóng)業(yè)科技裝備條件持續(xù)改善。加強高標準農(nóng)田建設，開展工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治行動。加快推進第三次全國土壤普查，完成311萬份樣品測試化驗工作。加力實施種業(yè)振興行動，高端智能農(nóng)機裝備研發(fā)應用取得新進展。

第五，農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)村消費保持增長。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，上半年農(nóng)村居民人均可支配收入11936元，扣除價格因素實際增長6.2%，高于城鎮(zhèn)居民收入增速；全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長6.5%；鄉(xiāng)村消費品零售額32409億元，同比增長4.9%。

第六，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設扎實推進。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，上半年全國規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長7.5%，品鄉(xiāng)村美食、逛山鄉(xiāng)美景等成為城鄉(xiāng)居民度假熱選。鄉(xiāng)村建設扎實推進，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。上半年鄉(xiāng)村建設項目庫新增入庫項目超30萬個，已落實項目資金超1000億元，有力推動了村莊小型公益性基礎設施建設。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，鄉(xiāng)村治理效能穩(wěn)步提升。

第七，農(nóng)村改革持續(xù)深化。第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點范圍擴大到7個省份，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管長效機制不斷健全。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務主體，全國家庭農(nóng)場近400萬個、農(nóng)民合作社210多萬家，109.4萬個經(jīng)營性主體開展社會化服務。

總的看，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了堅實支撐。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進一步加大工作力度，強化措施落實，奮力奪取全年糧食豐收，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理水平，高質(zhì)量完成“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項目標任務，推動鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)強國建設不斷取得新進展、新成效。

謝謝大家！下面，我和我的同事們回答大家的提問。

2025-07-17 15:08:53

周建設:

謝謝麥爾丹先生的介紹?，F(xiàn)在請各位記者提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。

2025-07-17 15:10:55

大象新聞記者:

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，請問鞏固拓展脫貧攻堅成果工作進展如何？將采取哪些措施確保過渡期圓滿收官？謝謝。

2025-07-17 15:12:32

麥爾丹·木蓋提:

謝謝這位記者的提問，這個問題我來回答。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，黨中央設立5年過渡期，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進鄉(xiāng)村全面振興。這5年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同各地區(qū)各有關(guān)部門持續(xù)加大工作力度，強化政策扶持，守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。工作成效主要體現(xiàn)在“三個提升”：監(jiān)測幫扶質(zhì)效進一步提升，組織各地對監(jiān)測對象逐戶分析研判，逐戶落實針對性幫扶措施，及時消除返貧致貧風險。民生保障水平進一步提升，脫貧地區(qū)義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全保障水平穩(wěn)步提升，國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展后勁持續(xù)增強，易地搬遷脫貧群眾安居樂業(yè)、融入新生活。自我發(fā)展能力進一步提升，產(chǎn)業(yè)就業(yè)舉措落實有力，脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，有勞動能力的防止返貧致貧監(jiān)測對象多數(shù)都享受了產(chǎn)業(yè)幫扶措施。努力拓寬務工渠道，提升就業(yè)能力，穩(wěn)住脫貧勞動力務工規(guī)模和務工收入。

上半年中央農(nóng)村工作領導小組組織開展了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也組織了蹲點調(diào)研，發(fā)現(xiàn)還不同程度存在幫扶產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展質(zhì)量不高、脫貧人口和脫貧地區(qū)發(fā)展后勁不足等一些問題，返貧致貧的風險隱患依然存在，鞏固拓展脫貧攻堅成果須臾不可放松。下一步，我們將推動各地區(qū)各有關(guān)部門在抓好考核發(fā)現(xiàn)問題整改的基礎上，聚焦4方面發(fā)力，確保過渡期圓滿收官。

提升監(jiān)測幫扶質(zhì)效。強化大數(shù)據(jù)分析預警，暢通農(nóng)戶自主申報途徑，簡化監(jiān)測識別程序，進一步減輕基層工作負擔。指導地方健全幫扶政策“工具箱”，因人因戶開展精準幫扶，及時化解返貧致貧風險，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。

抓牢產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。指導脫貧地區(qū)聚焦主導產(chǎn)業(yè)推進延鏈補鏈強鏈，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，推動產(chǎn)業(yè)全鏈條提質(zhì)增效、全環(huán)節(jié)帶農(nóng)增收。加強脫貧人口訂單培訓、定向輸送和勞務協(xié)作，著力穩(wěn)住務工規(guī)模、提升就業(yè)質(zhì)量。強化對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區(qū)的傾斜支持。

提高協(xié)作幫扶實效。發(fā)揮東西部協(xié)作、定點幫扶、駐村幫扶和社會動員“四支力量”作用，持續(xù)開展特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費幫扶增效、勞務協(xié)作提質(zhì)“四項行動”。

優(yōu)化完善幫扶政策。配合有關(guān)部門加快建立健全農(nóng)村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。謝謝。

2025-07-17 15:12:44

南方日報南方+記者:

近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了夏糧有關(guān)數(shù)據(jù)，夏糧實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)豐收，能否介紹一下具體情況？

2025-07-17 15:25:36

麥爾丹·木蓋提:

這個問題請王樂君總畜牧師回答。

2025-07-17 15:25:57

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、監(jiān)督檢查司司長 王樂君:

謝謝您的提問。夏糧是第一季糧食，在全年糧食產(chǎn)量中占了兩成多。夏糧主要是口糧小麥。今年25個有夏糧生產(chǎn)任務的省份中，20個省的播種面積增加；今年夏糧的畝產(chǎn)375.6公斤，比去年略有增加，增加了0.1公斤，來之不易。夏糧生產(chǎn)克服了局部較重旱情影響，經(jīng)過各方面共同努力，穩(wěn)住了產(chǎn)量，實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)豐收，是第二高產(chǎn)年份。

從旱情影響看，河南等地確實較重，夏糧因災減產(chǎn)。這一季夏糧生產(chǎn)可謂是一波三折，去年秋季到今年早春，主要產(chǎn)區(qū)墑情較足，小麥苗情基礎好，但進入中后期，河南、陜西等省部分地區(qū)持續(xù)高溫少雨，旱情快速發(fā)展，局地小麥苗情逆轉(zhuǎn)，對產(chǎn)量造成影響，特別是一些旱地小麥產(chǎn)量減幅較大。最終受旱較重的河南減產(chǎn)了7.1億斤、陜西減產(chǎn)2.9億斤。

從抗旱效果看，各地應對及時有力，穩(wěn)住了夏糧產(chǎn)量。各地各部門高度重視農(nóng)業(yè)抗災救災，大力實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動。中央財政提早下?lián)芰?6億元支持小麥“一噴三防”，及時下?lián)?.76億元支持抗旱澆麥。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部適時啟動了農(nóng)業(yè)抗旱應急響應，派出了工作組和科技小分隊赴一線進行指導，協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)度水源、人工增雨。全國累計抗旱澆麥3.3億畝次，小麥“一噴三防”噴防1—2遍，最大程度挽回了災害損失。主產(chǎn)區(qū)中，山東、河北、四川分別增產(chǎn)了4.1億斤、3.6億斤和2.2億斤。

從基礎條件看，農(nóng)業(yè)抗災能力不斷提升、增強了糧食生產(chǎn)的韌性。全國已累計建成高標準農(nóng)田超10億畝，農(nóng)田水利設施不斷完善，全國3.4億畝冬小麥，完全靠天吃飯的旱地麥僅占兩成左右，八成以上有水澆的條件。同時，農(nóng)業(yè)應急救災裝備水平不斷提升，全國已建設“平急兩用”的區(qū)域農(nóng)業(yè)應急救災中心3300多家、常態(tài)化農(nóng)機應急作業(yè)服務隊1.36萬支。5月底，針對豫鄂皖大范圍強降雨，三省調(diào)度機具晝夜作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)對口支援，5天搶收小麥超過了1億畝。

此外，今年“倒春寒”、洪澇和“干熱風”等災害明顯偏輕，病蟲害防控到位，加上收獲期也沒有發(fā)生大范圍的“爛場雨”，小麥的品質(zhì)品相好。市場收購主體反映，今年小麥的容重、濕面筋的含量、蛋白質(zhì)含量等均有提升，品質(zhì)總體上要好于去年。

謝謝！

2025-07-17 15:26:07

中國三農(nóng)發(fā)布記者:

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)百姓舌尖上的安全，請問上半年相關(guān)的監(jiān)測情況如何？在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將采取哪些措施？謝謝。

2025-07-17 15:27:29

麥爾丹·木蓋提:

這個問題由陳邦勛司長來回答。

2025-07-17 15:27:40

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長 陳邦勛:

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民生命健康。為把好農(nóng)產(chǎn)品“質(zhì)量關(guān)”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每季度對重點區(qū)域、重點農(nóng)產(chǎn)品品種開展質(zhì)量安全風險監(jiān)測。今年上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按季度開展了2次例行監(jiān)測，共抽檢31個省份254個大中城市的蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品，涉及5大類133個品種1.53萬個樣品，包含139項參數(shù)，監(jiān)測合格率97.9%。為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)反映真實情況，我們在工作中堅持做到“三性”，即隨機性、代表性、動態(tài)性：隨機性，就是監(jiān)測地點隨機確定。每次監(jiān)測按產(chǎn)品大類每個省份隨機選擇2個地級市，每個地級市覆蓋3—4個縣（區(qū)）。代表性，就是抽檢樣品具有代表性。既在生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場、屠宰場等環(huán)節(jié)抽樣，也在產(chǎn)地儲藏庫、運輸車輛、批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場等抽樣，確保抽檢樣品覆蓋各類主體。動態(tài)性，就是動態(tài)調(diào)整監(jiān)測參數(shù)。根據(jù)部門情況通報、社會關(guān)注、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥實際等情況，動態(tài)調(diào)整監(jiān)測的農(nóng)獸藥參數(shù)，既檢禁用藥物和非法添加物，也檢批準允許使用的常規(guī)藥物。

我們都知道，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大品種多，生產(chǎn)主體較為分散，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍不容忽視，必須常抓不懈。我們將落實“四個最嚴”要求，全方位提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力水平。

一是推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測部省統(tǒng)籌，不斷擴大監(jiān)測覆蓋面。突出重點藥物、重點區(qū)域和重點時間節(jié)點，對重點問題品種開展攻堅治理。

二是全面落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，試行產(chǎn)地準出分類監(jiān)管制度。抓緊淘汰一批落后標準，制修訂一批農(nóng)獸藥殘留限量標準，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體有章可循、有標可依。

三是指導生產(chǎn)主體科學施肥用藥、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全程綠色轉(zhuǎn)型，增加綠色、有機、名特優(yōu)新和地理標志等農(nóng)產(chǎn)品供給，滿足人民群眾多樣化消費需求。謝謝。

2025-07-17 15:27:51

海報新聞記者:

秋糧生產(chǎn)是全年糧食生產(chǎn)的大頭。請問，今年秋糧形勢怎么樣？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施奪取全年糧食的豐收？謝謝。

2025-07-17 15:34:30

麥爾丹·木蓋提:

這個問題請呂修濤先生來回答。

2025-07-17 15:34:57

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司負責人 呂修濤:

謝謝您的提問。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的3/4，要完成今年糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右的目標任務，關(guān)鍵看秋糧。從我部農(nóng)情調(diào)度、各地反映和實地調(diào)查看，今年秋糧的生產(chǎn)基礎還是不錯的。面積落實上，目前除了南方還有一部分雙季晚稻和晚秋糧食作物沒有播種外，秋糧的面積基本落地，預計比上年穩(wěn)中有增，特別是高產(chǎn)作物玉米今年增加比較多。苗情長勢上，東北今年春播期間大部分地區(qū)墑情適宜，比如說西部傳統(tǒng)旱區(qū)今年不需要造墑播種，基本實現(xiàn)了適期適墑播種；黃淮海夏播期間出現(xiàn)多輪降雨天氣，有效改善了土壤墑情，小麥收獲騰茬也比較早，夏播進展順利。特別是今年各地推進大面積單產(chǎn)提升，應用高性能播種機，集成推廣合理密植、水肥一體化等措施，播種出苗質(zhì)量較高，加之光溫水較為匹配，秋糧作物長勢總體正常偏好。

目前，距離秋糧大面積收獲還有2個多月時間，進入了產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是自然災害多發(fā)重發(fā)期。奪取秋糧豐收，還要過多個關(guān)口。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)啟動實施了“奮戰(zhàn)100天抓夏管提單產(chǎn)抗災奪秋糧豐收行動”，又聯(lián)合水利部、應急管理部、中國氣象局召開了農(nóng)業(yè)防災減災工作推進視頻會，對抗災奪豐收工作作了全面部署安排。下一步，我們將一手抓單產(chǎn)提升促增產(chǎn)，一手抓防災抗災減損失，全力奪取秋糧好收成。

一方面，抓田管提單產(chǎn)。圍繞大面積單產(chǎn)提升，持續(xù)組織包省包片工作組和科技小分隊，深入田間地頭指導水肥調(diào)控、化控防倒、“一噴多促”等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施落實，促進苗情轉(zhuǎn)化和均衡增產(chǎn)。

另一方面，抗災害防病蟲。緊盯重大天氣變化，及時發(fā)布預警信息，第一時間應急響應，提早落實防災減災的關(guān)鍵措施；同時，強化大區(qū)聯(lián)合監(jiān)測、分區(qū)協(xié)同治理，大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，努力將災害損失降到最低。謝謝！

2025-07-17 15:35:23

中央廣播電視總臺央視記者:

我們在基層走訪中了解到，各地都在學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，探索推進鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑。請問鄉(xiāng)村振興進展情況如何？下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還有哪些考慮？謝謝。

2025-07-17 15:36:26

麥爾丹·木蓋提:

謝謝這位記者的提問，這個問題我來回答。近年來，各地認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，結(jié)合各地實際認真學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，強化組織推動，推動政策措施的落實，因地制宜實施一批各具特色的“千萬工程”，鄉(xiāng)村全面振興重點任務扎實推進，取得重要成效，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，大家到鄉(xiāng)村去采訪調(diào)研，能夠明顯感覺得到。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導各地在具體工作中突出抓好以下幾方面工作：

一是突出可感可及，集中力量辦好辦成一批實事。從農(nóng)民群眾急難愁盼的問題入手，深入推進鄉(xiāng)村建設行動，鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務水平穩(wěn)步提升。目前，全國農(nóng)村自來水普及率達94%，行政村100%通寬帶、90%以上通5G，建成30多萬個村級寄遞物流綜合服務站。抓住“一老一小”這個重點，推動提升農(nóng)村教育質(zhì)量、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務水平，已累計建設農(nóng)村敬老院超過1.6萬家。同時，整治農(nóng)村高額彩禮、大操大辦等突出問題，減輕群眾人情和經(jīng)濟負擔。鼓勵地方廣泛開展村超、村BA等豐富多彩的群眾性文化體育活動，提振農(nóng)民“精氣神”。

二是堅持因地制宜，探索各具特色的模式路徑。指導各地立足資源稟賦和發(fā)展基礎，以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單元，立足小切口，整體打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，協(xié)同推進“五個振興”。比如，山東等地以區(qū)域相鄰、功能相近、產(chǎn)業(yè)相連、配套相通的村為基本單位，合理劃定片區(qū)，連片規(guī)劃、連片建設、連片發(fā)展，探索出以片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興新路子。我們將遴選推介一批學習運用“千萬工程”經(jīng)驗、推進鄉(xiāng)村全面振興的典型案例，引導各地照著典型學、跟著先進干，以點上突破帶動面上整體提升。

三是著眼走深走實，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。推動健全責任落實機制，壓緊壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局；健全要素保障機制，拓展鄉(xiāng)村振興投入渠道，協(xié)同推進引才、育才、留才、用才，強化土地供應保障；健全社會動員機制，通過財政撬動、金融支持等模式，規(guī)范引導社會資金參與鄉(xiāng)村振興，以多種方式讓農(nóng)民群眾充分參與進來；建立監(jiān)測評價機制，開展鄉(xiāng)村振興進展情況監(jiān)測，強化省市縣黨委政府推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，推動鄉(xiāng)村振興各項任務落地落實。謝謝。

2025-07-17 15:36:39

新華社新華財經(jīng)記者:

近年來，農(nóng)業(yè)社會化服務幫助小農(nóng)戶解決了一家一戶干不好、干不了、干了不劃算的生產(chǎn)難題，促進了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。請問這幾年在發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務方面進展成效如何？謝謝。

2025-07-17 15:37:01

麥爾丹·木蓋提:

這個問題請王樂君總畜牧師來回答。

2025-07-17 15:37:18

王樂君:

謝謝你的提問。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的有效途徑。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門持續(xù)強化政策支持，推進農(nóng)業(yè)社會化服務擴面提質(zhì)，切實增強服務小農(nóng)戶的能力。

一是培育多元服務主體。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等各類服務主體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，聚焦小農(nóng)戶和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)開展社會化服務。目前，全國有109.4萬個經(jīng)營性主體開展社會化服務，其中家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社91.6萬個、占服務主體總數(shù)的83.7%，農(nóng)業(yè)服務公司4.4萬個、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織7.8萬個。

二是強化服務能力建設。因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)托管等服務模式，不斷擴大服務小農(nóng)戶的覆蓋面，推動社會化服務向產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸，向經(jīng)濟作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等領域拓展。比如現(xiàn)在不少地方農(nóng)民在糧食生產(chǎn)中，除草、澆水等田間管理環(huán)節(jié)由自己完成，耕、種、收等環(huán)節(jié)則全都委托給社會化服務主體，既省力又能增產(chǎn)。

三是推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。以主要糧油作物為切入點，分作物研究制定社會化服務標準，建立健全服務標準體系。指導各地制定符合當?shù)貙嶋H的服務標準，廣泛應用服務合同示范文本，持續(xù)提升規(guī)范化水平。謝謝。

2025-07-17 15:37:30

21世紀經(jīng)濟報道記者:

我們注意到，肉牛奶牛養(yǎng)殖一度出現(xiàn)了較長時間的虧損，請問目前市場形勢如何？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施助力養(yǎng)殖場戶紓困？謝謝。

2025-07-17 15:40:56

麥爾丹·木蓋提:

謝謝你的提問，這個問題由黃保續(xù)局長來回答。

2025-07-17 15:41:07

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長 黃保續(xù):

感謝您對肉牛奶牛紓困工作的關(guān)心。去年以來，針對肉牛奶牛養(yǎng)殖虧損問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門和地方出臺一系列紓困政策，多措并舉幫助養(yǎng)殖場戶渡難關(guān)。在各方面共同努力下，肉牛養(yǎng)殖總體已經(jīng)實現(xiàn)扭虧為盈，奶業(yè)紓困取得積極成效。肉牛方面，今年春節(jié)后活牛價格觸底回升，肉牛行情快速回暖，養(yǎng)殖形勢持續(xù)向好。據(jù)監(jiān)測，肉牛養(yǎng)殖已連續(xù)3個月總體保持盈利。奶牛方面，產(chǎn)能適應性調(diào)減和養(yǎng)殖節(jié)本取得階段性成效，據(jù)監(jiān)測6月份荷斯坦奶牛，也就是黑白花奶牛存欄同比下降4.2%，公斤奶成本同比下降7.7%。當前，奶業(yè)發(fā)展的積極因素正在積聚，養(yǎng)殖虧損程度有所減輕。特別是7—8月份奶牛熱應激減產(chǎn)和冷飲消費增加，9月份滅菌乳不允許添加復原乳國家標準實施，均有利于奶業(yè)市場復蘇向好。滅菌乳，就是人們常說的常溫奶或純牛奶；復原乳，通俗講主要是用奶粉勾兌還原制成的牛奶。滅菌乳國家標準將復原乳從滅菌乳原料中剔除，強化滅菌乳的純鮮奶屬性，有利于保留更多鮮活營養(yǎng)成分，更好滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)推動各項紓困措施落地見效，在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值、增強競爭力上下功夫，鞏固肉牛養(yǎng)殖的向好態(tài)勢，推動奶牛養(yǎng)殖盡早迎來“拐點”。

在政策上，加力落實紓困措施。指導各地落實優(yōu)質(zhì)基礎母牛擴群提質(zhì)等扶持政策，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)持續(xù)強化信貸支持，加強奶牛養(yǎng)殖場戶動態(tài)監(jiān)測和幫扶支持，有序調(diào)減產(chǎn)能，控制新增產(chǎn)能，穩(wěn)定市場預期。

在生產(chǎn)端，抓好節(jié)本提質(zhì)增效。深入實施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動，抓好優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)供應，強化疫病防控和質(zhì)量安全監(jiān)管。完善國產(chǎn)牛肉質(zhì)量分級標準，推動牛肉優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。指導有條件的地區(qū)推進奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展，加大自主育種創(chuàng)新和奶業(yè)深加工科技攻關(guān)力度。謝謝。

2025-07-17 15:41:19

大眾新聞大眾日報記者:

上半年農(nóng)民收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，但也面臨不少問題挑戰(zhàn)。請問，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將通過哪些措施穩(wěn)住農(nóng)民收入增長勢頭？謝謝。

2025-07-17 15:46:06

麥爾丹·木蓋提:

謝謝你的提問，這個問題由陳邦勛司長來回答。

2025-07-17 15:46:32

陳邦勛:

增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務。今年受內(nèi)外部經(jīng)濟形勢影響，農(nóng)民就業(yè)增收面臨不少困難挑戰(zhàn)，增收壓力比較大。面對這種情況，我們會同有關(guān)部門千方百計拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，開展產(chǎn)銷對接活動，促進農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售；積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)民就地就近就業(yè)；完善就業(yè)公共服務，促進農(nóng)民穩(wěn)崗就業(yè)。從國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)看，剛才麥爾丹副部長也講到，上半年農(nóng)民收入保持了平穩(wěn)增長，工資性收入和經(jīng)營性收入對增收貢獻率達到7成。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門著力拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、增收途徑，穩(wěn)住增收勢頭。具體有三個方面：

一是強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。會同有關(guān)部門做好夏糧早稻收購，全力保障農(nóng)民順暢售糧，推動糧食價格保持在合理水平。我們將多渠道推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，依托大型農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，舉辦線上線下產(chǎn)銷對接活動，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣上好價錢。

二是提高農(nóng)業(yè)綜合效益。引導農(nóng)民發(fā)展適合家庭經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做足“土特產(chǎn)”文章，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

三是提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。我們將持續(xù)實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓和支持力度。會同有關(guān)部門推廣用好訂單、定向、定崗培訓等管用模式，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能，培育推介特色勞務品牌。

謝謝！

2025-07-17 15:47:47

農(nóng)民日報中國農(nóng)網(wǎng)記者:

據(jù)了解，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門正在推進鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管，以及農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等突出問題治理，請問目前進展成效如何？下一步有哪些工作安排？謝謝。

2025-07-17 15:50:52

麥爾丹·木蓋提:

謝謝你的提問，這個問題我來回答。近年來，鄉(xiāng)村振興資金和農(nóng)村集體“三資”被侵占挪用、騙取套取等問題時有發(fā)生，這侵害了農(nóng)民群眾的利益。根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委的部署安排，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部去年開展了農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治，今年繼續(xù)加力推進，并啟動鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題專項整治。為扎實有力做好這項工作，我們加強部門協(xié)同和部省聯(lián)動，配強工作力量，強化工作舉措，全面推進問題排查整治，糾治了一批侵害農(nóng)民群眾利益的突出問題，取得階段性成效。在鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管方面，部級層面著重圍繞高標準農(nóng)田建設項目資金管理、耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置與應用補貼三個方面，加大統(tǒng)籌指導力度。31個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團，圍繞財政惠農(nóng)惠民補貼資金、鄉(xiāng)村振興項目資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金等3個方面，共選取了105個“小切口”，涉及39項政策項目資金，開展重點排查整治。農(nóng)村集體“三資”管理方面，根據(jù)調(diào)度統(tǒng)計，目前各地追回侵吞、挪用、截留、套取集體資金6.98億元，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索3.6萬件，糾治了一批“蠅貪蟻腐”問題，健全了一系列監(jiān)管制度。

鄉(xiāng)村振興資金和農(nóng)村集體“三資”量大面廣，必須切實管好用好，保障億萬農(nóng)民群眾的切身利益。我們將聚焦社會普遍關(guān)注、群眾反映強烈的突出問題，緊盯關(guān)鍵領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，徹底排查、全面起底，狠抓整改、精準施治，努力解決存量問題、堅決遏制增量問題，推動專項整治取得實實在在的成效。下一步，主要突出以下四方面。

首先是壓緊壓實責任。建立協(xié)同聯(lián)動工作機制，層層傳導壓力，督促各地把責任落下去、工作抓起來。

二是深化問題排查。用好信訪、監(jiān)督舉報電話、網(wǎng)上信箱、暗查暗訪等問題反映渠道，目前全國各省份均設立了監(jiān)督舉報平臺，已于5月23日在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)統(tǒng)一公布。鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管方面，繼續(xù)聚焦高標準農(nóng)田建設項目資金的管理、耕地地力保護補貼和農(nóng)機購置與應用補貼發(fā)放，持續(xù)深入排查整治。農(nóng)村集體“三資”管理方面，將資產(chǎn)量大、矛盾糾紛多的村作為整治重點，再解決一批群眾反映強烈的突出問題。

三是抓實問題整改。堅持部省同題共答，加強部門聯(lián)動，問題發(fā)現(xiàn)一個查處一個，線索發(fā)現(xiàn)一條交辦一條，指導各地邊查邊改、即查即改，建立整改臺賬，逐項整改銷號，切實把問題整改到位。

四是抓好建章立制。針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題，舉一反三抓好建章立制，逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興資金全鏈條監(jiān)管制度，全面提升農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理水平。謝謝。

2025-07-17 15:51:06

每日經(jīng)濟新聞記者:

上半年，生豬市場備受關(guān)注。請問，當前生豬市場行情如何？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)？謝謝。

2025-07-17 15:53:02

麥爾丹·木蓋提:

謝謝這位記者的提問，這個問題由黃保續(xù)局長來回答。

2025-07-17 15:53:29

黃保續(xù):

我國豬肉產(chǎn)量和消費量占肉類的六成左右，可以說“生豬穩(wěn)則畜牧業(yè)大盤穩(wěn)”。前期各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過及時釋放產(chǎn)能過剩預警信號、引導頭部企業(yè)有序調(diào)減產(chǎn)能等調(diào)控措施，自去年5月份以來，生豬養(yǎng)殖已經(jīng)連續(xù)14個月保持盈利。針對近期豬價存在的一定下行壓力，我們已經(jīng)提前釋放了市場預警信息，指導頭部企業(yè)合理調(diào)減產(chǎn)能，控制出欄節(jié)奏。據(jù)監(jiān)測，6月份全國5月齡以上的中大豬存欄量比上個月降低了0.8%，預示著7、8月份的生豬出欄量將有所減少，有利于豬價穩(wěn)定和養(yǎng)殖盈利。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，二季度末全國能繁母豬存欄量4043萬頭，為3900萬頭正常保有量的103.7%，仍然處于產(chǎn)能調(diào)控綠色合理區(qū)域的上限。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點抓好兩方面工作，促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。一是調(diào)產(chǎn)能。加密發(fā)布市場預警信息，引導有序出欄，加快淘汰低產(chǎn)母豬和弱仔豬，適應性調(diào)整產(chǎn)能，促進供需均衡。二是穩(wěn)政策。落實地方生豬穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價責任，優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控措施，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情的底線。謝謝！

2025-07-17 15:55:02

周建設:

請繼續(xù)提問，還有兩位記者。

2025-07-17 15:56:43

閃電新聞記者:

請問當前全國“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢如何？下一步如何保障“菜籃子”產(chǎn)品的穩(wěn)定供給？謝謝。

2025-07-17 16:05:59

麥爾丹·木蓋提:

謝謝這位記者，這個問題由王樂君總畜牧師回答。

2025-07-17 16:06:11

王樂君:

當前，我們?nèi)獾澳?、果菜魚等“菜籃子”產(chǎn)品供應總量充裕，價格運行平穩(wěn)，可以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。生產(chǎn)上看，上半年，全國蔬菜播種面積和產(chǎn)量同比均有增長，7月上旬在田面積1.1億畝、旬產(chǎn)量2623萬噸，同比增長了110多萬畝、170多萬噸。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量4843萬噸、同比增長2.8%。價格上看，上半年“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)平均為119.91，同比低4.13個點。7月第2周，蔬菜批發(fā)均價每公斤4.4元、同比低7.4%，6種大宗水果批發(fā)均價每公斤7.3元、同比高2.5%。

總體看，“菜籃子”產(chǎn)品供給在總量上是有保障的。但也要看到，今年夏季部分地區(qū)可能會出現(xiàn)階段性的高溫和多雨等不利天氣，這對穩(wěn)產(chǎn)保供會產(chǎn)生不利影響。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)會同有關(guān)部門積極采取針對性措施，重點做好四個方面工作：

一是壓實責任。嚴格落實“菜籃子”市長負責制，督促指導各地切實抓好“菜籃子”產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供工作，強化市場運行監(jiān)測發(fā)布，合理引導市場預期，確保市場運行穩(wěn)定。

二是穩(wěn)定生產(chǎn)。落實落細各項防災減災措施，分區(qū)分類抓好蔬菜生產(chǎn)，持續(xù)抓好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，不斷提升市場供應保障能力。

三是暢通流通。會同有關(guān)部門嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，積極推動產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構(gòu)建“點對點”對接關(guān)系，健全跨區(qū)域聯(lián)動保供機制和滯銷賣難應急處置機制，確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。

四是加強監(jiān)管。嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任，加大抽檢力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。謝謝！

2025-07-17 16:06:23

周建設:

最后一個問題。

2025-07-17 16:06:43

封面新聞記者:

我們注意到，今年“三夏”期間，一批高端智能、先進適用的農(nóng)機裝備廣泛應用，為夏糧豐收提供了堅實的裝備保障。請問，這幾年國產(chǎn)農(nóng)機裝備研發(fā)推廣應用進展如何？謝謝。

2025-07-17 16:11:52

麥爾丹·木蓋提:

謝謝這位記者，這個問題請呂修濤先生來回答。

2025-07-17 16:12:09

呂修濤:

大家都知道，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開先進農(nóng)機裝備的推廣應用?！笆奈濉币詠恚r(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同工業(yè)和信息化部、財政部等部門，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，對標國際先進水平，加快推進國產(chǎn)農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展。

研發(fā)創(chuàng)新上，啟動實施農(nóng)機裝備補短板行動。以大型高端智能農(nóng)機裝備、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備為重點，實施丘陵農(nóng)機、農(nóng)業(yè)機器人、智能農(nóng)機等研發(fā)專項，支持開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化試點，一批智能化程度高、先進適用、性能可靠的機具相繼研制突破，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用。這里面有“兩個18”很有典型性、代表性。比如，全國電驅(qū)式、氣力式等高性能播種機保有量接近18萬臺，播種質(zhì)量得到了提高，推動出苗率增加5個百分點以上；每秒18公斤大喂入量機型首次應用于麥收作業(yè)，在大幅提升作業(yè)效率的同時實現(xiàn)了低損收獲。再比如，丘陵山地拖拉機、山地玉米播種機等急需的機具實現(xiàn)量產(chǎn)應用，丘陵山區(qū)部分領域“無機可用”的問題得到緩解。

推廣應用上，充分發(fā)揮農(nóng)機購置與應用補貼等政策導向作用，堅持以用促研發(fā)、以用促制造、以用促轉(zhuǎn)化，布局建設農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)，分區(qū)域、分作物打造了400個農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品熟化應用試驗場。加力推進補貼機具“優(yōu)機優(yōu)補”、“有進有出”，加快老舊農(nóng)機報廢更新，農(nóng)機結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步提高。目前，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率已經(jīng)超過了75%，其中，小麥、玉米、水稻三大主糧綜合機械化率分別超97%、91%和88%，基本實現(xiàn)了全程機械化。

下一步，我們將會同有關(guān)部門，堅持供需兩端協(xié)同發(fā)力、研產(chǎn)推用一體推進，持續(xù)推進農(nóng)機裝備補短板行動，加快農(nóng)機研發(fā)創(chuàng)制和推廣應用，為確保國家糧食安全、加快建設農(nóng)業(yè)強國提供堅實裝備支撐。謝謝！

2025-07-17 16:15:00

周建設:

今天的發(fā)布會就到這里，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。大家再見！

2025-07-17 16:16:25