國務(wù)院新聞辦公室定于2025年3月28日（星期五）下午4時(shí)在西藏自治區(qū)拉薩市舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《新時(shí)代西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書。西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席嘎瑪澤登，西藏自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長汪海洲，西藏自治區(qū)副主席徐志濤和國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)言人出席，介紹白皮書有關(guān)情況并答記者問。中國網(wǎng)直播，敬請關(guān)注！

• 國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:

  女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！歡迎參加國務(wù)院新聞辦公室在西藏拉薩舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席嘎瑪澤登先生，西藏自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長汪海洲先生，西藏自治區(qū)副主席徐志濤先生。今年是西藏自治區(qū)成立60周年，今天正值西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書。白皮書通過翔實(shí)數(shù)據(jù)和客觀事實(shí)，完整呈現(xiàn)了和平解放以來，特別是新時(shí)代以來西藏人權(quán)事業(yè)取得的長足發(fā)展和全方位進(jìn)步，生動(dòng)展現(xiàn)“人民幸福生活是最大的人權(quán)”的西藏篇章。

  下面，我簡要介紹一下白皮書相關(guān)內(nèi)容。白皮書分前言、正文、結(jié)束語三個(gè)部分，其中，正文涉及的具體權(quán)利保障內(nèi)容包括七個(gè)部分：

  第一，全過程人民民主廣泛真實(shí)管用。西藏全面實(shí)行民族區(qū)域自治制度，嚴(yán)格、充分、有效保障選舉權(quán)和被選舉權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，人民當(dāng)家作主的內(nèi)涵不斷豐富，效能不斷提升，西藏人民依法享有更加廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的民主權(quán)利。目前，西藏共創(chuàng)建790個(gè)人大代表之家，實(shí)現(xiàn)74個(gè)縣(區(qū)、市)政協(xié)組織全覆蓋，開通“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，不斷拓寬社情民意網(wǎng)上反映渠道。

  第二，經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利保障水平全面提升。西藏完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各族人民在住房、受教育、工作、健康、社會(huì)保障等各方面的權(quán)利得到更充分保障。西藏曾經(jīng)是全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的深度貧困地區(qū)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，2019年，62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。2024年，西藏脫貧人口人均純收入同比增長12.5%以上。

  第三，文化權(quán)利保障持續(xù)加強(qiáng)。中國共產(chǎn)黨和中國政府高度重視西藏各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)國家通用語言文字推廣普及和藏語言文字學(xué)習(xí)使用，不斷提升公共文化服務(wù)質(zhì)量，各族人民的文化權(quán)利得到有效保障。比如，自2012年以來，僅推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化這一項(xiàng)工作，中央就累計(jì)投資近50億元，可以說，西藏文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了前所未有的大繁榮。

  第四，宗教信仰自由有力維護(hù)。西藏依法保障公民宗教信仰自由，堅(jiān)持宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面有目共睹。在西藏，多種宗教長期并存，不同教派和睦相處，每年舉辦1700多項(xiàng)宗教民俗活動(dòng)，信教群眾宗教需求得到充分滿足。

  第五，環(huán)境權(quán)利保障充分有效。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，西藏始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，在現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)持人與自然和諧共生，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理水平，推動(dòng)青藏高原生物多樣性保護(hù)。當(dāng)前，西藏已成為世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一，拉薩市去年在全國168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中位列第一。

  第六，特定群體權(quán)利平等保障。新時(shí)代中國人權(quán)保障平等惠及每一個(gè)人。西藏高度重視對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體的權(quán)利保障，不斷完善權(quán)利保障機(jī)制，使各類特定群體共享人生出彩和夢想成真的機(jī)會(huì)。比如，在促進(jìn)女性發(fā)展方面，新時(shí)代以來，西藏涌現(xiàn)出了首位獲得冬奧會(huì)參賽資格的擁青拉姆，在2025年哈爾濱亞冬會(huì)上獲得兩枚金牌的次旦玉珍，人民解放軍首位藏族女飛行員格桑白珍等優(yōu)秀女性代表，這在舊西藏是完全不敢想象的。

  第七，人權(quán)法治保障水平穩(wěn)步提升。西藏深入推進(jìn)依法治藏，將尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義。同時(shí)，深入開展以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系宣傳教育，各族人民尊法學(xué)法守法用法觀念蔚然成風(fēng)。

  我就先介紹到這里。下面，請西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席嘎瑪澤登先生作介紹。

  2025-03-28 16:11:10

• 西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席 嘎瑪澤登:

  女士們、先生們，記者朋友們，很高興與大家共同見證《新時(shí)代西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書的發(fā)布。借今天這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，我代表自治區(qū)黨委政府，代表全區(qū)370萬各族人民，對大家的到來表示熱烈地歡迎，向長期以來對西藏發(fā)展的關(guān)心、支持、給予巨大努力的各位朋友、社會(huì)各界表示崇高的敬意。

  今年是西藏自治區(qū)成立60周年，今天是西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日。66年前，西藏實(shí)行民主改革，百萬農(nóng)奴翻身得解放，譜寫了人類文明發(fā)展史、世界人權(quán)進(jìn)步史上的光輝篇章?；仡?0多年，特別是黨的十八大以來西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，我們始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)為西藏的長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了根本保證。西藏和平解放以來，歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視西藏工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把尊重和保障人權(quán)作為治國理政的一項(xiàng)重要工作，大力推動(dòng)西藏各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  自治區(qū)黨委政府堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，聚焦“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民著力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國家生態(tài)文明高地、國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷地提升。

  我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，各族人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)取得了歷史性的成就，歷史性消除絕對貧困，74個(gè)貧困縣（區(qū)、市）全部摘帽，62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，人民生活水平大幅提高，經(jīng)濟(jì)總量從2012年的701.03億元增長到2024年的2764.94億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入從18028元、5719元，增長到55444元、21578元，增速連續(xù)十年位居全國前列。切實(shí)保障生命健康權(quán)，人口增長到370萬人，人均預(yù)期壽命顯著提高，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)分別增加到5.9張、8.05人、3.34人。平等保障特定群體權(quán)利，孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率降至38.63/10萬，5.37‰，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)128家，12971名老人得到共享，適齡殘疾兒童義務(wù)教育的安置率達(dá)到了97.15%，持證殘疾人就業(yè)實(shí)現(xiàn)了21010人。

  我們始終堅(jiān)持“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于（即：所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予維護(hù)穩(wěn)定、反對分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾的獲得感、幸福感、安全感）”的總要求，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利保障水平實(shí)現(xiàn)了全方位的進(jìn)步?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車馳騁雪域高原，拉日高速全線通車，G318川藏段建成“超充綠廊”，航線達(dá)到169條，4條電網(wǎng)建成投用，農(nóng)村飲水安全得到根本解決。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。建立了從幼兒園到高中15年公費(fèi)教育體系。全民體育蓬勃發(fā)展。人均體育場地面積達(dá)到了1.95平方米。2024年在國內(nèi)國際體育賽事中獲得了55金、44銀、66銅的歷史最好成績。文化工程惠民利民。5492個(gè)行政村（居）文藝演出隊(duì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效地傳承保護(hù)和利用。藏語文學(xué)習(xí)、使用受到國家法律保護(hù)。

  我們始終堅(jiān)持把保護(hù)好青藏高原生態(tài)環(huán)境當(dāng)作利在千秋、澤被天下的大事。青藏高原整體實(shí)現(xiàn)碳中和。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，制定《國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》，50%以上的國土劃入生態(tài)保護(hù)紅線，自然保護(hù)地的面積占到全區(qū)的36%，重點(diǎn)城鎮(zhèn)環(huán)境的空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到99%以上。綠色低碳發(fā)展增添新動(dòng)能、釋放新紅利。電力裝機(jī)達(dá)到952萬千瓦，清潔能源發(fā)電量達(dá)到了190.4億千瓦時(shí)，各族群眾成為“綠水青山”的自覺守護(hù)者、“金山銀山”的直接受益者。

  我們始終堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，政治權(quán)利和公民權(quán)利得到全過程發(fā)展。人民當(dāng)家作主充分實(shí)現(xiàn)。西藏各族人民充分享有憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利。十四屆全國人民代表大會(huì)西藏代表中，少數(shù)民族占68%；全區(qū)市級的人大代表中，少數(shù)民族占89.2%。宗教信仰自由依法保障。各宗教、各教派一律平等，信教和不信教群眾一視同仁。信教群眾的正常宗教需求得到充分地滿足。在編僧尼的社會(huì)保險(xiǎn)和健康體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。民族平等團(tuán)結(jié)日益鞏固。制定實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例和規(guī)劃，現(xiàn)在7個(gè)地（市）、30個(gè)縣（區(qū)、市）、54家單位已經(jīng)成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范集體。

  堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。我們旗幟鮮明開展反分裂斗爭，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，持續(xù)建設(shè)法治西藏、平安西藏，各族群眾安全感、滿意度位居全國前列。今年，西藏定日6.8級地震發(fā)生后，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的無私支援下，我們第一時(shí)間就讓受災(zāi)群眾住進(jìn)了暖乎乎的帳篷、板房，吃上了熱騰騰的飯菜、喝上了熱乎乎的酥油茶，有效保障了受災(zāi)群眾的人權(quán)。

  在人權(quán)問題上，沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。下一步，我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)主義祖國大家庭的溫暖懷抱中，順應(yīng)西藏各族人民對美好生活的新期待，戮力同心續(xù)寫人權(quán)保障的新篇章！

  今天借這樣一個(gè)重要發(fā)布會(huì)的契機(jī)，我代表西藏自治區(qū)黨委政府誠邀各位朋友來西藏做客，領(lǐng)略我們西藏的自然人文之美，共同感受欣欣向榮的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏。衷心祝愿各位朋友身體健康、萬事順意、扎西德勒！

  我就介紹這么多，謝謝大家。

  2025-03-28 16:36:52

• 壽小麗:

  下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

  2025-03-28 16:41:53

• 中央廣播電視總臺(tái)記者:

  西藏和平解放70多年來，特別是新時(shí)代以來，人權(quán)事業(yè)取得了巨大成效?？煞窠榻B一下在此過程中形成了哪些保障西藏人權(quán)的一些好經(jīng)驗(yàn)？謝謝。

  2025-03-28 16:43:21

• 嘎瑪澤登:

  這個(gè)問題請汪海洲同志回答。

  2025-03-28 16:46:47

• 西藏自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長 汪海洲:

  首先感謝中央廣播電視總臺(tái)記者對這個(gè)問題的關(guān)注。新時(shí)代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們西藏解決了長期想解決而沒解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒辦成的大事，特別是西藏的人權(quán)保障事業(yè)取得了全方位進(jìn)步和歷史性成就。這些都充分證明了總書記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述所具有的實(shí)踐偉力。在推動(dòng)工作中，我們也積累了一些基本的經(jīng)驗(yàn)，概括起來講有以下六個(gè)方面：

  一是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨始終是尊重和保障人權(quán)的政黨，高度重視西藏的人權(quán)事業(yè)發(fā)展，采取切實(shí)有力措施，協(xié)調(diào)增進(jìn)各項(xiàng)權(quán)利，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展和西藏各族人民共同富裕，推動(dòng)西藏發(fā)生短短幾十年、跨越上千年的滄桑巨變。西藏今天的發(fā)展成就充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，也就沒有新西藏，只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能真正實(shí)現(xiàn)和保障西藏各族人民當(dāng)家作主，才能維護(hù)好、發(fā)展好西藏各族人民的根本利益。我們大家所熟悉的《唱支山歌給黨聽》《翻身農(nóng)奴把歌唱》《天路》等一首首耳熟能詳、膾炙人口的歌曲，這都是西藏各族人民發(fā)自內(nèi)心感恩中國共產(chǎn)黨、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的生動(dòng)體現(xiàn)。

  二是堅(jiān)持尊重人民主體地位。人民性是中國人權(quán)發(fā)展道路最顯著的特征，我們堅(jiān)持以人民為中心的人權(quán)理念，充分激發(fā)西藏各族人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓人民成為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進(jìn)者、受益者。在我們剛剛結(jié)束的全國兩會(huì)上，我們西藏的25名全國人大代表和29名住藏的全國政協(xié)委員，積極吸納民意、匯集民智、參政議政、建言獻(xiàn)策，提出了有關(guān)西藏發(fā)展的很多建議和意見。

  三是堅(jiān)持從西藏實(shí)際出發(fā)。世界上沒有放之四海皆準(zhǔn)的人權(quán)發(fā)展模式，適合自己的才是最好的。我們立足西藏的實(shí)際，走中國特色、西藏特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路，以抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事為重點(diǎn)，不斷地提升各族人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  四是堅(jiān)持以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)。生存是享有一切人權(quán)的基礎(chǔ)，人民能幸福生活是最大的人權(quán)，我們把保障西藏各族人民的生存權(quán)、實(shí)現(xiàn)各族人民的發(fā)展權(quán)作為第一要?jiǎng)?wù)，著力解決西藏人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生存發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的生存發(fā)展。

  五是堅(jiān)持以安全守護(hù)人權(quán)。我們把反分裂和維護(hù)國家安全作為保障民生的基礎(chǔ)工作，推動(dòng)西藏邊境鞏固、邊境安全，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定向好，以安全穩(wěn)定的環(huán)境為西藏的人權(quán)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  六是堅(jiān)持依法保障人權(quán)。法治是人權(quán)最有效的保障，我們堅(jiān)持依法治藏，維護(hù)憲法法律權(quán)威，堅(jiān)持法律面前人人平等，把尊重和保障人權(quán)貫穿到立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)，維護(hù)社會(huì)的公平正義，不斷地提升人權(quán)法治化的保障水平。

  謝謝。

  2025-03-28 16:50:27

• 中新社記者:

  這次來到西藏，我看到拉薩繁榮發(fā)展、景色優(yōu)美，但也體會(huì)到了海拔高、氣壓低帶來的高原反應(yīng)。對于長期生活在西藏地區(qū)的人來說，這里的自然條件會(huì)對他們的健康產(chǎn)生一定的影響。我想請問西藏在保障人民群眾健康方面做了哪些工作？謝謝。

  2025-03-28 16:58:51

• 嘎瑪澤登:

  這個(gè)問題請徐志濤同志來回答。

  2025-03-28 16:59:04

• 西藏自治區(qū)副主席 徐志濤:

  謝謝這位記者的提問。正如記者所講，西藏海拔比較高，容易產(chǎn)生對身體有影響的一些慢性病和高原病，黨中央對西藏人民群眾的健康非常重視，在有關(guān)文件里專門提出來，要建設(shè)國家高原醫(yī)學(xué)中心、國家高原病的治療中心，習(xí)近平總書記也在一次重要會(huì)議上指出，要研發(fā)并推廣適用高海拔地區(qū)的醫(yī)療保健新設(shè)備、新技術(shù)，我們西藏自治區(qū)黨委政府貫徹中央的要求，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

  一是加強(qiáng)總體謀劃。針對我區(qū)高原病多發(fā)、診療水平比較落后，以及群眾的膳食結(jié)構(gòu)不夠合理等突出的問題，這屆黨委作出實(shí)施衛(wèi)生健康八項(xiàng)行動(dòng)的決策部署，出臺(tái)了一系列的具體舉措，加快健康西藏的建設(shè)。

  二是不斷均衡醫(yī)療資源的布局。針對西藏地廣人稀、山高路遠(yuǎn)，我們加大投入，全面建成區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了400多種大病不出自治區(qū)，2400多種中病不出地市，絕大多數(shù)小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就可以得到有效治療的診療體系。另一方面，運(yùn)用智慧醫(yī)療手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上公立醫(yī)院全覆蓋。

  三是提升健康服務(wù)保障能力。從2015年開始，在國家的支持之下，全國17個(gè)對口支援省市、203家醫(yī)院選派了2000多名專家，組團(tuán)式幫扶西藏各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并為西藏培養(yǎng)本地醫(yī)務(wù)人員，極大提升了西藏各級醫(yī)院的醫(yī)療水平。在國家的大力支持下，我們積極研發(fā)適用高原環(huán)境的醫(yī)療保健新技術(shù)、新設(shè)備，已經(jīng)成功創(chuàng)立了國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心（主要是藏醫(yī)）、國家區(qū)域醫(yī)療中心等。2025年，西藏居民健康體檢經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人164元，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民健康體檢全覆蓋。我們還發(fā)布了《高原地區(qū)居民膳食指南》，從和平解放至今，西藏人口從約百萬增長到370萬，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率大幅下降，人均預(yù)期壽命達(dá)到了歷史最高水平。謝謝大家。

  2025-03-28 16:59:20

• 伊拉克如道媒體集團(tuán)記者:

  我的問題是，在促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，采取了哪些措施來保護(hù)西藏的文化特征和語言？

  2025-03-28 17:01:44

• 嘎瑪澤登:

  這個(gè)問題請汪海洲同志回答。

  2025-03-28 17:05:11

• 汪海洲:

  謝謝這位記者對這個(gè)問題的關(guān)注。西藏文化是中華文化的一部分，我們始終堅(jiān)持推進(jìn)一系列有利于民族地區(qū)優(yōu)秀文化保護(hù)和發(fā)展的方針政策，特別是黨的十八大以來，我們西藏的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到了前所未有的保護(hù)和傳承。

  一是我們非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承卓有成效。中央和自治區(qū)財(cái)政投入了大量的資金來支持西藏非遺保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，我們現(xiàn)在有《格薩爾》史詩、藏戲和藏藥浴法三個(gè)項(xiàng)目列入了聯(lián)合國人類非遺代表作名錄?，F(xiàn)在我們有各級各類代表性的非遺項(xiàng)目2800項(xiàng)，代表性的傳承人有1668名，大家知道我們西藏的總?cè)丝?70萬。

  二是我們的文物保護(hù)利用發(fā)展全面加強(qiáng)。國家先后投資近4億元，實(shí)施了布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦寺西藏三大重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程，計(jì)劃用十年的時(shí)間，投資3億元，實(shí)施布達(dá)拉宮古籍文獻(xiàn)《貝葉經(jīng)》等文物保護(hù)利用工程。目前，除了剛才講到的世界級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三處以外，還有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位70處，自治區(qū)級的文物保護(hù)單位661處。當(dāng)前我們正按照國家的統(tǒng)一安排，正在進(jìn)行第四次文物普查，普查結(jié)束以后，將進(jìn)一步加大對我們文物的保護(hù)力度。我們黨和國家政府都高度重視，依法保護(hù)藏語言文字的傳承和發(fā)展。正如大家要注意的話都看得到，在我們的公共場所設(shè)施、招牌和廣告都是使用國家通用語言文字和藏語言文字標(biāo)識(shí)，大家今天手里面拿到的白皮書，既有國通語的，也有藏文版。同時(shí)，我們今天的發(fā)布會(huì)也同時(shí)使用了中藏英三種文字來發(fā)布。目前，我們做到了藏語文廣播有聲音、影視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有版塊、報(bào)刊有內(nèi)容、教學(xué)有課本、出版有市場。藏文也成為我國第一個(gè)具有國際標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族文字，可以說我們藏語文的學(xué)習(xí)使用從沒有達(dá)到像今天這樣普及的程度。

  謝謝。

  2025-03-28 17:05:34

• 人民日報(bào)記者:

  保障知情權(quán)和參與權(quán)是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的應(yīng)有之義。請問，西藏在保證各族人民的知情權(quán)和參與權(quán)方面做了哪些具體工作？謝謝。

  2025-03-28 17:07:48

• 嘎瑪澤登:

  這個(gè)問題由我來回答。首先，非常感謝這位記者的提問，我把我們多年來在這方面做的事情向您及各位記者作一個(gè)介紹。

  我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人。在西藏，在這點(diǎn)上也不例外。人民群眾要實(shí)現(xiàn)“作主”，就要了解參與“家”中的大事小事。為此，西藏大力發(fā)展全過程人民民主，充分保障各族人民的知情權(quán)和參與權(quán)，確保黨和政府在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。我從三個(gè)方面作個(gè)介紹。

  首先，我們講大事小事能知曉。政務(wù)信息公開是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要前提。西藏各級政府圍繞社會(huì)關(guān)切，通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府公報(bào)等各種載體，做到法定主動(dòng)公開的內(nèi)容全部公開。2019年，西藏頒布了《西藏自治區(qū)村務(wù)公開辦法》，要求村委會(huì)通過村務(wù)公開欄、村民代表會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機(jī)短信、微信、“明白卡”等途徑，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開全覆蓋。

  其次，我們講大事小事都能參與。西藏完善人大代表聯(lián)系人民群眾工作方法，支持和鼓勵(lì)各級代表廣泛深入地聯(lián)系和接待選民，大到自治區(qū)的立法、各類規(guī)劃的編制，小到生活垃圾的分類、物業(yè)的管理等等，人民群眾都切實(shí)地參與其中。與此同時(shí)，我們建立農(nóng)村村民代表會(huì)議、城市社區(qū)居民代表大會(huì)、職工代表大會(huì)等一系列制度，進(jìn)一步健全基層的選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制，推動(dòng)基層民主實(shí)現(xiàn)更加廣泛、真實(shí)、生動(dòng)。

  第三，我們講大事小事都能解決。西藏的各級政協(xié)組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)統(tǒng)一，廣泛吸收各族各界人士參政議政，為人民群眾解決急難愁盼的問題。我們西藏29名住藏全國政協(xié)委員中，少數(shù)民族的委員占比93.1%。政協(xié)十二屆西藏自治區(qū)委員會(huì)共有委員429名，其中黨外委員占比59.91%。政協(xié)西藏自治區(qū)委員會(huì)在2013年至2024年間共收到提案5095件，立案4920件，辦復(fù)率達(dá)到百分之百。謝謝。

  2025-03-28 17:08:05

• 美國有線電視新聞網(wǎng)CNN記者:

  我想，嘎瑪澤登主席可能知道，最近國際上比較關(guān)注的一個(gè)問題，就是在許多藏人聚集區(qū)，因?yàn)橛斜姸噢r(nóng)村藏語學(xué)校的關(guān)閉，很多藏族的兒童被迫進(jìn)入了公立寄宿制學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，教學(xué)的語言也似乎都是清一色的漢語。我們看到，不論是聯(lián)合國的相關(guān)專家還是十四世達(dá)賴?yán)锒急硎?，這其實(shí)是中國政府加強(qiáng)對藏人同化或者漢化的措施，會(huì)讓大量藏族兒童喪失母語能力，甚至讓他們的文化傳統(tǒng)和身份被侵蝕。我想問您的問題是，您有沒有什么相關(guān)的數(shù)據(jù)或事實(shí)能與我們分享，比如在西藏自治區(qū)有多少藏族的學(xué)齡兒童被送到了這樣的寄宿制學(xué)校，占比是多少，他們在這樣的學(xué)校還有沒有進(jìn)行藏語文教育的機(jī)會(huì)？當(dāng)然，我也希望能聽到您對這個(gè)質(zhì)疑和批評聲音的回應(yīng)。謝謝。

  2025-03-28 17:13:35

• 嘎瑪澤登:

  非常感謝您的這個(gè)提問，我估計(jì)這個(gè)問題很多記者都很關(guān)心，請徐志濤同志回答。

  2025-03-28 17:15:12

• 徐志濤:

  謝謝這位記者的提問。這個(gè)問題這些年外界比較關(guān)注，我記得我在去年的一次新聞發(fā)布會(huì)上也回答過這個(gè)問題。怎么說呢，有這么幾點(diǎn)。

  第一，這是根據(jù)西藏的實(shí)際情況來為西藏的學(xué)生提供寄宿制的教育。因?yàn)榇蠹叶贾?，西藏地廣人稀，特別是在一些農(nóng)牧區(qū)，我們的孩子上學(xué)還是比較困難的，分散式的教學(xué)又難以保證教學(xué)的質(zhì)量，因此我們西藏根據(jù)國家的義務(wù)教育法，在部分學(xué)校給學(xué)生提供寄宿的服務(wù)，這是根據(jù)西藏的情況和國家法律來做的。

  第二，也是外界最關(guān)心的，我們這種寄宿制實(shí)際上是完全自愿的，到底是走讀還是寄宿，完全由學(xué)生和學(xué)生家長自己來決定。即使是寄宿的學(xué)生，他到了周末、節(jié)假日都是可以回家的，他跟家庭的聯(lián)系是非常順暢的。剛才提到了到底數(shù)字有多少，因?yàn)樗亲栽傅?，所以到底有多少走讀、多少寄宿是動(dòng)態(tài)的，每年都在變化，根據(jù)學(xué)生和家長的意愿。并且在寄宿教育學(xué)校里，學(xué)生學(xué)的內(nèi)容，走讀和寄宿也是完全一樣的，因?yàn)槎荚谝粋€(gè)學(xué)校里，只是有的人家太遠(yuǎn)，回不了，寄宿。走讀，就在學(xué)校旁邊。所以他學(xué)習(xí)的內(nèi)容，包括藏語文、藏文化，這都是完全一模一樣的。實(shí)際上這種寄宿制教育不僅中國有，不僅西藏有，世界各國也都有這樣的一種教育模式，這也是解決由于地理?xiàng)l件等因素造成的一種上學(xué)難、辦學(xué)難問題的有效方式。我們西藏自治區(qū)經(jīng)過多年的努力，西藏的寄宿制教育在解決西藏的孩子們“有學(xué)上”的基礎(chǔ)上，已經(jīng)更加關(guān)注“上好學(xué)”，培養(yǎng)學(xué)生長期發(fā)展能力。學(xué)校里有各種學(xué)生社團(tuán)，我們還推進(jìn)各種非遺進(jìn)校園，通過家庭和學(xué)校共建等等方式，能夠培育學(xué)生的身心健康。這些都有效保障了我們西藏孩子們接受高質(zhì)量教育的權(quán)利，是西藏人權(quán)事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的重要表現(xiàn)。

  謝謝。

  2025-03-28 17:20:02

• 光明日報(bào)記者:

  這次到拉薩，我看到了許多藏傳佛教的寺廟、朝佛進(jìn)香的信教群眾、經(jīng)幡，此外，我還了解到，拉薩也有伊斯蘭教的清真寺，能否介紹一下中國政府在西藏是如何保障各族群眾宗教信仰自由權(quán)利的？謝謝。

  2025-03-28 17:43:34

• 嘎瑪澤登:

  這個(gè)問題請汪海洲同志回答。

  2025-03-28 17:43:48

• 汪海洲:

  這可能是大家比較普遍關(guān)注的一個(gè)問題。中華人民共和國的憲法明確規(guī)定了公民有宗教信仰的自由權(quán)利，國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。在西藏我們堅(jiān)決遵守憲法規(guī)定，始終堅(jiān)決尊重和保護(hù)宗教信仰自由的國家政策得以執(zhí)行。正像剛才光明日報(bào)這位記者看到的、提到的，在這里我們不光有藏傳佛教的寺院，也還有清真寺，我們還有天主教堂等其他的宗教場所，所有這些寺院都是依法受到保護(hù)的。藏傳佛教的學(xué)經(jīng)、辯經(jīng)等傳統(tǒng)的宗教活動(dòng)和學(xué)位的晉升制度在這里都是正常進(jìn)行的。寺廟傳統(tǒng)學(xué)經(jīng)體系和我們?nèi)墝W(xué)銜的現(xiàn)代教育模式也是有效銜接的，現(xiàn)在有130名僧人已經(jīng)獲得了藏傳佛教最高學(xué)銜拓然巴的學(xué)位?，F(xiàn)在在西藏佛學(xué)院以及10座分院，目前在學(xué)經(jīng)的僧人也有3000余人。在滿足信教群眾合法需求的基礎(chǔ)上，信教的自由是得到充分尊重的，我們的信教群眾家中普遍設(shè)有經(jīng)堂或者佛龕，大家到每家去可能都能看到。雪頓節(jié)、燃燈節(jié)、薩噶達(dá)瓦、轉(zhuǎn)山轉(zhuǎn)湖等這些宗教民俗活動(dòng)都是年年有序在進(jìn)行的?，F(xiàn)在每年就像大家看到的，到拉薩來朝佛敬香的信教群眾達(dá)百萬人次。

  我們也進(jìn)一步完善對僧尼的社會(huì)保障。新時(shí)代以來，中央政府投資統(tǒng)一維修改造寺廟僧舍，修建寺廟養(yǎng)老院，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，98%以上的寺廟實(shí)現(xiàn)了通路、通信、通電、通水、通廣播電視，大家有的可能關(guān)心為什么還有2%沒有，有些寺廟確實(shí)太遠(yuǎn)、太高。同時(shí)，政府每年還要為僧尼提供各項(xiàng)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)僧尼醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、意外傷害險(xiǎn)和健康體檢的全覆蓋，我們可以非常認(rèn)真地講，我們廣大僧尼學(xué)修以及生活條件得到大幅提升，他們的學(xué)習(xí)、修行、生活是得到了良好的保障。謝謝。

  2025-03-28 17:44:02

• 日本時(shí)事通訊社記者:

  中國政府提出擴(kuò)大接納外國游客，但是西藏自治區(qū)內(nèi)還不能自由旅行，原因是什么？今后會(huì)放寬限制嗎？謝謝。

  2025-03-28 17:49:18

• 嘎瑪澤登:

  這個(gè)問題請徐志濤同志回答。

  2025-03-28 17:50:00

• 徐志濤:

  謝謝這位記者的提問。西藏是對外開放的西藏，我們一直歡迎外國朋友到西藏來參觀旅游，也歡迎外國記者到西藏來采訪。同時(shí)，由于西藏特殊的自然環(huán)境、地理?xiàng)l件以及接待能力等方面，我們在接待外國人方面采取一定的管理措施、保障措施。

  西藏特別是這一屆黨委政府，對于西藏進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放是非常重視的，只有開放的社會(huì)才有活力。我在政府是分管文化旅游的，這些年也做了大量的工作，我們歡迎吸引更多的外國人到西藏來旅游、來投資興業(yè)。這些年到西藏的外國人應(yīng)該說是越來越多，2024年我們西藏全年接待外國的游客是32萬人次。

  從今后來講，我想我們西藏對外開放的步伐會(huì)越來越快，我們也會(huì)根據(jù)西藏的接待條件變化，根據(jù)西藏基礎(chǔ)設(shè)施的變化，為外國人到西藏提供更便利的條件。

  謝謝。

  2025-03-28 17:52:18

• 鳳凰衛(wèi)視記者:

  關(guān)于環(huán)境保護(hù)，除了綠水青山就是金山銀山之外，在西藏還有冰天雪地也是金山銀山的說法。想請問近些年來西藏在保障環(huán)境權(quán)方面取得了哪些成就？謝謝。

  2025-03-28 17:56:00

• 嘎瑪澤登:

  這個(gè)問題我來回答。這個(gè)問題也是一個(gè)非常重要的問題。前面我們已經(jīng)講到了，生態(tài)保護(hù)是我們新時(shí)代西藏四件大事之一。西藏始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一的原則，牢記習(xí)近平總書記“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”的囑托，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，不斷提高生態(tài)環(huán)境的治理水平，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)在已經(jīng)成為各族人民群眾重要的“幸福增長點(diǎn)”，同時(shí)也是西藏最亮麗的名片。我覺得接下來幾天，我們的記者朋友也能夠感同身受地感受到我們西藏的大美環(huán)境和優(yōu)良的自然環(huán)境，我簡要從四個(gè)方面向您作個(gè)介紹。

  一是西藏的空氣更清新，“明亮西藏”成效顯著。2016年以來，西藏環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到了99%以上，主要城鎮(zhèn)的環(huán)境空氣質(zhì)量整體保持優(yōu)良，珠穆朗瑪峰區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)保持在優(yōu)良狀態(tài)，達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。

  二是冰川更堅(jiān)固，“晶瑩西藏”更具魅力。西藏自治區(qū)頒布了《西藏自治區(qū)冰川保護(hù)條例》，為加強(qiáng)冰川保護(hù)、保障生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，提供了制度的保障。同時(shí)，西藏也開展了冰川與周邊生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的完整性。

  三是水質(zhì)更清澈，“澄澈西藏”令人向往。西藏美麗的湖泊和壯闊的河流是青藏高原獨(dú)有的風(fēng)景。通過系統(tǒng)保護(hù)，以33條重要河流為主的江河源等措施，全區(qū)河湖評價(jià)健康率達(dá)到100%，重點(diǎn)河湖的生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到99.96%。如今，到西藏來一場賞心悅目的尋湖之旅，已經(jīng)成為眾多旅游者共同的期盼。

  四是居住更舒適，“宜居西藏”逐步實(shí)現(xiàn)。西藏全區(qū)7個(gè)地市現(xiàn)在全部被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，成為全國唯一市級全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的省份?，F(xiàn)在我們所在的拉薩市的中心城區(qū)，通過水系生態(tài)治理的一期工程和正在實(shí)施的二期工程，城市水域景觀進(jìn)一步提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，拉薩越來越成為宜居的高原美麗城市。

  “綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。西藏將“綠水青山”和“冰川雪地”都轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，最終實(shí)現(xiàn)了讓西藏百姓受益。我們經(jīng)常講“百聞不如一見”，這次來西藏，我還要再次說，大家一定能夠身臨其境地感受高原生態(tài)的狀況。謝謝。

  2025-03-28 17:56:11

• 俄羅斯俄新社記者:

  想了解一下俄羅斯游客在西藏的情況，俄羅斯游客最偏好哪些西藏旅游線路，未來哪些新的旅游路線能對俄羅斯市場更具有吸引力？

  2025-03-28 17:58:31

• 嘎瑪澤登:

  這個(gè)問題請徐志濤同志回答。

  2025-03-28 17:58:46

• 徐志濤:

  謝謝這位記者的提問。俄羅斯我以前去過，帶中國西藏文化代表團(tuán)到俄羅斯訪問，當(dāng)時(shí)也是切身感受到俄羅斯人民對中國人民的友好，俄羅斯很多老百姓對西藏文化非常感興趣，對于到西藏來旅游也是充滿了期待。據(jù)我們初步了解，包括俄羅斯、也包括一些歐美國家的游客，他們比較喜歡的線路是到拉薩，接著到日喀則，再接著到世界第一高峰珠穆朗瑪峰，還有一部分會(huì)繼續(xù)往前走到阿里的岡仁波齊、神山圣湖，這條線路是代表了西藏自然和文化的精華。其實(shí)我剛才也提到了，西藏的對外開放會(huì)越來越大，領(lǐng)域會(huì)越來越廣，我們從政府的角度也在研究，在擴(kuò)大對外開放的條件下，怎么樣開發(fā)更多的適合外國人的旅游線路?，F(xiàn)在，我們西藏通往外界的民航直航也在前幾年的基礎(chǔ)上增加了，西藏也在開發(fā)進(jìn)藏的特色高端旅游列車，這些都會(huì)進(jìn)一步吸引外國游客，希望越來越多的外國游客到我們西藏來游覽。謝謝。

  2025-03-28 17:59:17

• 經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者:

  近年來，國家在全民性住房改善工作方面多措并舉，各族人民群眾紛紛實(shí)現(xiàn)了從“住有所居”到“住有宜居”的轉(zhuǎn)變。西藏地處高原、人口分散，我們注意到，西藏采用易地搬遷的方式，改善高原群眾的居住環(huán)境，請介紹一下易地搬遷工作的具體內(nèi)容和成效？謝謝。

  2025-03-28 18:02:38

• 嘎瑪澤登:

  這個(gè)問題請徐志濤同志回答。

  2025-03-28 18:02:56

• 徐志濤:

  剛才這位記者同志提到，西藏地廣人稀，居住比較分散，特別是一些偏遠(yuǎn)地方給老百姓帶來了出門難、就醫(yī)難、上學(xué)難、就業(yè)難等一些現(xiàn)實(shí)的問題。西藏自治區(qū)高度重視人民的居住權(quán)，并且將居住權(quán)與健康權(quán)、受教育權(quán)、環(huán)境權(quán)一并統(tǒng)籌考慮。特別是從2015年以來，按照群眾自愿、集中安置和分散相結(jié)合的原則，在一些海拔比較低、適宜生產(chǎn)生活的地方，陸續(xù)建成了965個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)，特別是國家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略以后，西藏各級政府下大力氣解決搬遷群眾的就醫(yī)、就學(xué)、住房等問題，并開展技能培訓(xùn)，發(fā)放生態(tài)補(bǔ)貼。正如白皮書所提到，2019年，西藏自治區(qū)62.8萬貧困人口全部脫貧，其中有26.6萬貧困人口是通過易地搬遷政策來實(shí)現(xiàn)脫貧的。易地搬遷解決了“一方水土養(yǎng)不活一方人”的難題，也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。搬遷后，群眾的生活水平和質(zhì)量都大幅提升。我舉個(gè)例子，西藏那曲雙湖縣，這是平均海拔5000米以上，是中國海拔最高的一個(gè)縣，自然條件比較艱苦。從2019年開始，陸陸續(xù)續(xù)有1.4萬雙湖縣的牧民搬遷到了距離拉薩60公里、海拔只有3600米的森布日，就在雅江的邊上，我們因地制宜，分類施策，始終把尊重群眾的意愿作為易地搬遷的首要條件。目前，搬遷已經(jīng)有6年的時(shí)間了，我們在森布日的很多牧民選擇在森布日常住，也有一部分牧民選擇到夏天的時(shí)候還是返回雙湖縣去放牧，冬天再回到海拔比較低的地方，生產(chǎn)生活比較好的地方來過冬。

  作為遷出縣的雙湖縣，當(dāng)?shù)卣步M織了農(nóng)牧業(yè)的合作社，有一些留下來的牧民以及醫(yī)護(hù)人員組成合作社，定期輪換，負(fù)責(zé)照料搬遷牧民留下來的牛羊。總的來看，參與搬遷的群眾對黨和政府的安排是表示認(rèn)可的，對過好新生活充滿了信心。謝謝。

  2025-03-28 18:03:09

• 中國日報(bào)社記者:

  1995年在北京召開的第四次世界婦女大會(huì)通過了《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》，今年是北京婦女大會(huì)召開的30周年，最近聯(lián)合國也召開了第69屆婦女地位大會(huì)。請問西藏自治區(qū)在推動(dòng)?jì)D女權(quán)利保障方面采取了什么措施？謝謝。

  2025-03-28 18:04:46

• 嘎瑪澤登:

  這個(gè)問題請汪海洲同志回答。

  2025-03-28 18:04:50

• 汪海洲:

  謝謝這位記者朋友對西藏婦女權(quán)利的關(guān)注。婦女權(quán)利是基本人權(quán)，人權(quán)事業(yè)的發(fā)展離不開婦女事業(yè)的全面發(fā)展。為此，我們制定頒布了《西藏自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，不斷加強(qiáng)了婦女權(quán)利保障的力度。在參政議政方面，我們西藏出席黨的二十大代表、十四屆全國人大代表和政協(xié)委員中，女性占比分別是36.6%、28%和22.6%。出席西藏自治區(qū)第十次黨代會(huì)代表、十二屆自治區(qū)人大代表和政協(xié)委員的女性占比分別是32.4%、30.6%和28.1%。在我們所有的行政村（社區(qū)）都有女性的“兩委”委員，確保了婦女充分地參政和議政。

  在保障婦女健康權(quán)方面，我們大力落實(shí)孕產(chǎn)婦住院分娩的優(yōu)惠政策，農(nóng)民孕產(chǎn)婦住院分娩除享受全額的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷外，還可以享受一次性住院分娩補(bǔ)助1000元和提前待產(chǎn)生活補(bǔ)助300元。近五年來，西藏累計(jì)為26.7萬余名農(nóng)牧區(qū)的孕產(chǎn)婦提供住院分娩補(bǔ)助資金已經(jīng)超過2億元。西藏的住院分娩率也從2012年的75.8%提升到2023年是99.15%。

  在保障女性受教育權(quán)方面，我們大家都知道，在民主改革之前，由于舊西藏婦女社會(huì)地位較低，絕大多數(shù)女性沒有受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利。在民主改革之后，特別是在西藏自治區(qū)成立60年以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏義務(wù)教育階段性別差距基本消除，我們在普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中，女性在校生比例均保持在50%以上。在這里，我們可以自豪地講，女性的受教育權(quán)得到了充分保障。

  如果大家注意觀察的話，可以看到在西藏的各條戰(zhàn)線上，各個(gè)領(lǐng)域、各類工作崗位上，都有婦女同志忙碌的身影，越來越多的女性已經(jīng)成為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的重要力量，撐起了我們美麗西藏的半邊天。謝謝。

  2025-03-28 18:05:33

• 壽小麗:

  繼續(xù)提問。由于時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問題。

  2025-03-28 18:06:03

• 新華社記者:

  就業(yè)是最大的民生。根據(jù)我所了解到的數(shù)據(jù)，2024年西藏農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到64.8萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)收入達(dá)到71.55億元。想請問西藏在推動(dòng)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)方面都采取了哪些有效的舉措？謝謝。

  2025-03-28 18:07:13

• 嘎瑪澤登:

  這個(gè)問題我們請徐志濤同志回答。

  2025-03-28 18:07:27

• 徐志濤:

  謝謝記者提問。剛才主持人也講到，人民幸福生活是最大的人權(quán)，幸福生活要靠勞動(dòng)來創(chuàng)造，要靠高質(zhì)量的就業(yè)來保障，特別是在我們西藏，農(nóng)牧民占人口的60%以上，黨中央對西藏農(nóng)牧民的增收問題也是高度重視，提出明確要求。我們自治區(qū)黨委政府也始終把農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)作為增加農(nóng)牧民收入的重點(diǎn)任務(wù)來抓。在充分尊重農(nóng)牧民意愿的基礎(chǔ)上，發(fā)揮政府的職能作用和市場的主體作用，為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供好服務(wù)。主要做了以下工作：

  一是實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記制度。將農(nóng)牧民工全面納入城鎮(zhèn)就業(yè)登記范圍，免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記等公共服務(wù)。

  二是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。目前，西藏16歲以上的有就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受技能培訓(xùn)。在制定培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃的時(shí)候，也充分尊重群眾的自主性，培訓(xùn)的項(xiàng)目、培訓(xùn)的方式和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都由勞動(dòng)者自主選擇。

  三是通過發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地、政府投資項(xiàng)目等多種渠道、多種形式，帶動(dòng)和吸納農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

  四是依托在各地建立的就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，按照農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力的工作意愿和個(gè)人能力，幫助他們有序外出務(wù)工，主動(dòng)關(guān)心他們在吃飯、住宿、往返以及權(quán)益保障方面的需求，幫助解決他們的后顧之憂。謝謝。

  2025-03-28 18:07:40

• 壽小麗:

  發(fā)布會(huì)后，今天現(xiàn)場的中外記者還將在西藏進(jìn)行采訪，如果大家還有問題，還可以在采訪中繼續(xù)了解。謝謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友的參與，特別感謝遠(yuǎn)道而來的各位記者。今天的發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見。

  2025-03-28 18:07:56