國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2023年7月11日（星期二）上午10時(shí)舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，自然資源部部長(zhǎng)、國(guó)家自然資源總督察王廣華介紹建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 陳文俊:

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第20場(chǎng)，我們今天請(qǐng)來(lái)的權(quán)威部門是自然資源部，我們請(qǐng)王廣華部長(zhǎng)為大家介紹“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。與王廣華部長(zhǎng)一起出席今天發(fā)布會(huì)的是：自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)王宏先生，自然資源部副部長(zhǎng)莊少勤先生，自然資源部副部長(zhǎng)劉國(guó)洪先生，國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)、國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)關(guān)志鷗先生。

現(xiàn)在，我們先請(qǐng)王廣華部長(zhǎng)介紹情況。

2023-07-11 10:00:20

自然資源部部長(zhǎng)、國(guó)家自然資源總督察 王廣華:

謝謝主持人。女士們、先生們，朋友們，大家上午好！非常高興又有機(jī)會(huì)和大家見(jiàn)面交流。首先，我代表自然資源部和國(guó)家林草局感謝大家一直以來(lái)對(duì)自然資源和林草工作的關(guān)心和支持！

黨的二十大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出了戰(zhàn)略部署，要求必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入落實(shí)黨的二十大部署的重大任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，按照“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國(guó)土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的工作定位，積極推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)。

一是嚴(yán)守資源安全底線。認(rèn)真落實(shí)確保糧食、能源、資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的部署，推動(dòng)以新安全格局保障新發(fā)展格局。圍繞糧食安全，嚴(yán)格規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，穩(wěn)妥有序落實(shí)耕地進(jìn)出平衡，對(duì)違法占用耕地凍結(jié)補(bǔ)充耕地指標(biāo)，推動(dòng)耕地總量不減少。以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施持續(xù)開展耕地保護(hù)督察執(zhí)法，公開查處重大違法典型案例，上半年發(fā)現(xiàn)土地違法案件數(shù)量同比下降64%、面積同比下降80.5%。全國(guó)耕地總量連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)凈增加。圍繞能源資源安全，全面啟動(dòng)實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，完善礦產(chǎn)勘查開采管理制度，激發(fā)礦業(yè)市場(chǎng)活力。今年上半年，全國(guó)固體礦產(chǎn)、油氣礦產(chǎn)勘查投入同比增長(zhǎng)17.2%、7.5%；全國(guó)新設(shè)探礦權(quán)242個(gè)，同比增長(zhǎng)25.4%，并陸續(xù)取得山東萊州金礦、云南昭通磷礦等重大找礦突破。圍繞生態(tài)安全，我國(guó)首次全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，在陸域和海域?qū)嶋H劃定面積合計(jì)約319萬(wàn)平方公里。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理，嚴(yán)格規(guī)范占用審批，嚴(yán)守自然生態(tài)安全邊界。制定《國(guó)家公園空間布局方案》，規(guī)劃建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系?？茖W(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，今后幾年每年將完成1億畝左右的綠化任務(wù)。修編三北工程總體規(guī)劃，編制第六期實(shí)施規(guī)劃，久久為功推進(jìn)祖國(guó)北疆綠色生態(tài)屏障建設(shè)。推行森林草原濕地休養(yǎng)生息，全面建立起林長(zhǎng)制體系，現(xiàn)有各級(jí)林長(zhǎng)近120萬(wàn)名。公布新調(diào)整的《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》，大幅擴(kuò)大野生動(dòng)物保護(hù)范圍。積極推進(jìn)國(guó)家植物園體系建設(shè)。圍繞測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)安全，積極推進(jìn)實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)，發(fā)布智能汽車基礎(chǔ)地圖標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）等，在確保地理信息安全的前提下，促進(jìn)自動(dòng)駕駛等新業(yè)態(tài)發(fā)展。此外，我們還與各地一道，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治、海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御、森林草原火災(zāi)防控和有害生物防治，盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是優(yōu)化國(guó)土空間格局。認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系的部署，深入推進(jìn)“多規(guī)合一”改革，國(guó)土空間規(guī)劃體系總體形成?？傮w規(guī)劃層面，去年下半年，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)我國(guó)首部全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要，批準(zhǔn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定成果。全國(guó)省、市、縣三級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃已經(jīng)全部編制完成，正在陸續(xù)審核報(bào)批。詳細(xì)規(guī)劃層面，出臺(tái)文件指導(dǎo)地方抓緊編制詳細(xì)規(guī)劃，為實(shí)施國(guó)土空間用途管制和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可以及開發(fā)建設(shè)、整治更新、保護(hù)修復(fù)活動(dòng)提供法定依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃層面，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃，加緊編制全國(guó)海岸帶及近岸海域、京津冀、成渝地區(qū)等區(qū)域的空間規(guī)劃，支持區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施。

三是促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。在高質(zhì)量發(fā)展要素保障方面，去年下半年和今年上半年，連續(xù)出臺(tái)用地用海支持政策，簡(jiǎn)化審批程序、提高審批效率，全力支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。今年上半年，自然資源部批準(zhǔn)重大項(xiàng)目先行用地3.7萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)138.3%；全國(guó)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收214.4萬(wàn)畝，與近5年同期水平持平；批準(zhǔn)項(xiàng)目用海127.1萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)24.6%；全國(guó)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)472.4萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)14.2%。深入落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)布新的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)，積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，實(shí)施全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程規(guī)劃，累計(jì)部署51個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，其中今年新部署7個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)、海岸帶保護(hù)修復(fù)工程、紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)等，整治修復(fù)海岸線、濱海濕地，我國(guó)紅樹林面積已達(dá)43.8萬(wàn)畝，比本世紀(jì)初增加了約10.8萬(wàn)畝。在極地深海方面，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家深?；驇?kù)等深海“三大平臺(tái)”建設(shè)，持續(xù)完善國(guó)家南北極觀測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加快建設(shè)我國(guó)第5個(gè)南極科考站。積極踐行“綠色考察”倡議，目前正在籌備第40次南極科考，即將啟動(dòng)第13次北冰洋科考。依托天然氣水合物鉆探船，建設(shè)大洋鉆探科技中心，謀劃相關(guān)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。

四是維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益。圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，加快推動(dòng)自然資源資產(chǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化法治建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)。深入推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。建立實(shí)施自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)體系和確權(quán)登記制度，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，推廣不動(dòng)產(chǎn)登記“交房、交地即交證”“帶押過(guò)戶”等創(chuàng)新舉措。推進(jìn)礦產(chǎn)資源法、國(guó)家公園法等的修訂制定，加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格督察執(zhí)法，維護(hù)自然資源管理秩序。

下一步，自然資源部和國(guó)家林草局將繼續(xù)圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大的貢獻(xiàn)。

我先介紹這些。下面，我和我的同事很樂(lè)意回答各位記者朋友的提問(wèn)。謝謝!

2023-07-11 10:13:38

陳文俊:

謝謝王部長(zhǎng)?，F(xiàn)在請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)之前請(qǐng)通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。

2023-07-11 10:18:30

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系也離不開礦產(chǎn)資源的高效利用和開發(fā)，請(qǐng)問(wèn)自然資源部在推進(jìn)國(guó)家重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)方面有哪些進(jìn)一步的考慮和安排？謝謝。

2023-07-11 10:19:48

王廣華:

這位央視記者所提的問(wèn)題非常重要，這也是我們自然資源部當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期著力推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。今年兩會(huì)期間的部長(zhǎng)通道，我也簡(jiǎn)要回答了這個(gè)問(wèn)題，但經(jīng)過(guò)這半年多的工作，我們又有新的進(jìn)展。我們會(huì)同有關(guān)部門，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障國(guó)家能源資源安全重要論述和指示批示精神，立足推進(jìn)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，按照夯實(shí)基礎(chǔ)工作、繁榮礦業(yè)市場(chǎng)、強(qiáng)化科技支撐的思路，精心組織實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。主要開展了三方面工作。

第一，強(qiáng)化重大基礎(chǔ)工作。

一是開展礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查。對(duì)全國(guó)有查明資源儲(chǔ)量的全部163種礦產(chǎn)、4.5萬(wàn)余個(gè)礦區(qū)開展了調(diào)查，全面摸清了我國(guó)各種礦產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、空間分布和開發(fā)利用情況。二是加強(qiáng)礦產(chǎn)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作。劃定基礎(chǔ)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)調(diào)查區(qū)，加大礦產(chǎn)資源調(diào)查工作力度；劃定重點(diǎn)勘查區(qū)、重要礦山深部，開展找礦預(yù)測(cè)和礦體定位等工作，加大“攻深找盲”力度?！笆奈濉币詠?lái)，已初步圈定找礦遠(yuǎn)景區(qū)124處、提交找礦靶區(qū)102個(gè)，為社會(huì)資金開展商業(yè)性勘查提供指引。

第二，加強(qiáng)支持礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)政策供給。

一是完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理制度。將征收方式由一次性征收，改為主要在礦山生產(chǎn)時(shí)按銷售收入逐年征收，既維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益，又切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二是完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理。鼓勵(lì)實(shí)施礦產(chǎn)資源綜合勘查。放活探礦權(quán)二級(jí)市場(chǎng)，放開招標(biāo)拍賣掛牌取得的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓年限限制，允許探礦權(quán)流轉(zhuǎn)。精簡(jiǎn)礦業(yè)權(quán)登記申請(qǐng)要件和審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。

三是深化礦產(chǎn)資源管理改革。允許夾縫資源、深部資源等以協(xié)議方式向同一主體出讓礦業(yè)權(quán)；調(diào)整探礦權(quán)延續(xù)扣減面積比例、細(xì)化油氣探采合一制度、延長(zhǎng)探礦權(quán)保留期限、完善礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出讓等等，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。

第三，加強(qiáng)科技支撐。

創(chuàng)新示范了一批新技術(shù)、新方法。推動(dòng)實(shí)施相關(guān)重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)實(shí)施。在自然資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選中專門設(shè)立“地質(zhì)找礦獎(jiǎng)”，激勵(lì)地勘隊(duì)伍找礦積極性。

下一步，我們還將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)政策，為各類社會(huì)主體投資礦產(chǎn)勘查開發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境，比如，指導(dǎo)各地推進(jìn)“凈礦”出讓，通過(guò)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作，提高服務(wù)效率，加強(qiáng)用地用林用草要素保障；加快推進(jìn)重點(diǎn)礦業(yè)項(xiàng)目審批，促進(jìn)拉動(dòng)內(nèi)需和穩(wěn)增長(zhǎng)，以有力舉措扎實(shí)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。

2023-07-11 10:19:59

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:

黨的二十大報(bào)告提出，要“以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等為重點(diǎn)，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程”。請(qǐng)問(wèn)，在推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面取得哪些成效？下一步將采取哪些措施、實(shí)施哪些重點(diǎn)工程？

2023-07-11 10:27:56

自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家海洋局局長(zhǎng) 王宏:

大家都知道，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，營(yíng)造山青水秀的生態(tài)空間是我們的奮斗目標(biāo)之一。黨的十八大以來(lái)，我們深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和統(tǒng)籌布局，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，努力提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。有關(guān)工作進(jìn)展主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是構(gòu)建了國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)戰(zhàn)略格局。在《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》中，明確了青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等“三區(qū)四帶”國(guó)家生態(tài)安全屏障格局，布局了生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然保護(hù)地和生物多樣性保護(hù)等重大工程、重點(diǎn)工作任務(wù)。

二是統(tǒng)籌實(shí)施了生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。我們圍繞“三區(qū)四帶”統(tǒng)籌布局實(shí)施51個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，統(tǒng)籌各類生態(tài)要素，以流域?yàn)橹饕獑卧瑢?shí)施系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，累計(jì)完成治理面積8000萬(wàn)畝。2022年，“中國(guó)山水工程”獲評(píng)聯(lián)合國(guó)首批世界十大生態(tài)恢復(fù)旗艦項(xiàng)目，被評(píng)價(jià)為全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生態(tài)修復(fù)范例之一。比如，內(nèi)蒙古的烏梁素海流域山水工程，根據(jù)流域內(nèi)不同自然地理單元和主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)類型，分區(qū)治理，部署實(shí)施了7大類35個(gè)子項(xiàng)目，綜合采取沙漠治理、草原生態(tài)修復(fù)、露天采坑治理、修復(fù)人工濕地、水土流失治理等各類措施，使烏梁素海整體水質(zhì)得到提升，棲息鳥類的物種和數(shù)量都明顯增加。此外，近年來(lái)，我們還以長(zhǎng)江干支流、京津冀周邊及汾渭平原、黃河流域等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，有序推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，累計(jì)完成治理面積435萬(wàn)畝。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)，深入開展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)、海岸帶保護(hù)修復(fù)工程等重大項(xiàng)目，累計(jì)整治修復(fù)海岸線2000公里、濱海濕地60萬(wàn)畝。

下一步，我們將持續(xù)深入實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，預(yù)計(jì)到“十四五”末再完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)面積3000萬(wàn)畝以上；實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程，完成修復(fù)面積280萬(wàn)畝；實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，完成整治修復(fù)海岸線400公里、濱海濕地30萬(wàn)畝。

謝謝！

2023-07-11 10:29:35

中國(guó)自然資源報(bào)記者:

我們知道，國(guó)土空間規(guī)劃是整合了主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的“多規(guī)合一”的新規(guī)劃。請(qǐng)問(wèn)部長(zhǎng)，我們?nèi)绾伟l(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”的新優(yōu)勢(shì)，為城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)？謝謝。

2023-07-11 10:32:52

自然資源部副部長(zhǎng) 莊少勤:

剛才王部長(zhǎng)已經(jīng)簡(jiǎn)要介紹了“多規(guī)合一”取得的成就?！岸嘁?guī)合一”不僅僅是要處理好原有不同規(guī)劃的矛盾和沖突，整合已有規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，還要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，更好地支撐構(gòu)建新發(fā)展格局和促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。

首先是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的優(yōu)勢(shì)?！岸嘁?guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃是生態(tài)文明新時(shí)代的新規(guī)劃，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。這幾年，我們?cè)趪?guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”，就是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，引導(dǎo)城鄉(xiāng)構(gòu)建節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局，加快形成以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，從而進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)土空間的韌性，提升區(qū)域的承載力和持續(xù)力。

二是區(qū)域協(xié)同、開放發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。我們?cè)趪?guó)土空間規(guī)劃“一張圖”上面統(tǒng)籌落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源要素配置，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、雙向開放的區(qū)域一體化發(fā)展格局和多中心網(wǎng)絡(luò)化開放式集約型的城鎮(zhèn)格局，這樣可以有效支撐構(gòu)建新發(fā)展格局和促進(jìn)共同富裕，整體提升區(qū)域的協(xié)同力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三是以人民為中心，塑造高品質(zhì)生活的優(yōu)勢(shì)。“多規(guī)合一”有系統(tǒng)治理和源頭治理的優(yōu)勢(shì)，我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的期待，特別是后疫情時(shí)代全面發(fā)展的需要，在國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃當(dāng)中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的生產(chǎn)生活生態(tài)和安全需求，以社區(qū)為基本單元，優(yōu)化城市的服務(wù)功能和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游宜學(xué)宜養(yǎng)的便民生活圈，通過(guò)這種城市的“細(xì)胞療法”促進(jìn)“城市病”的治理，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

四是立足資源稟賦特點(diǎn)，塑造美麗中國(guó)的優(yōu)勢(shì)。本輪國(guó)土空間規(guī)劃編制，要求各地要像保護(hù)生物多樣性一樣保護(hù)好地域的特色多樣性，充分發(fā)掘區(qū)域自然和歷史文化及景觀資源，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，塑造本地特色優(yōu)勢(shì)，改變傳統(tǒng)工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化的“千城一面”現(xiàn)象，從而提升區(qū)域影響力、創(chuàng)新力和凝聚力。

五是融合技術(shù)和政策，保障規(guī)劃落地見(jiàn)效的優(yōu)勢(shì)。我們以實(shí)景三維中國(guó)為底圖，在國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)上初步建立了數(shù)字化、智能化的國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評(píng)估預(yù)警系統(tǒng)，以及定期體檢評(píng)估的監(jiān)督考核機(jī)制，從而保障“真正把高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)畫卷”。謝謝。

2023-07-11 10:33:15

人民日?qǐng)?bào)記者:

我們都知道，耕地保護(hù)是“國(guó)之大者”，牢牢守住18億畝耕地紅線是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要各方共同努力。請(qǐng)問(wèn)，在推動(dòng)落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)方面取得了哪些進(jìn)展？后續(xù)還將有哪些安排？謝謝。

2023-07-11 10:35:52

自然資源部副部長(zhǎng) 劉國(guó)洪:

謝謝人民日?qǐng)?bào)記者的提問(wèn)。大家知道，耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)指出，耕地是我國(guó)最為寶貴的資源，耕地保護(hù)是“國(guó)之大者”，必須確保18億畝耕地實(shí)至名歸。如何推動(dòng)落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，壓緊壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府的主體責(zé)任，是守住耕地保護(hù)紅線的關(guān)鍵所在。

去年以來(lái)，我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，配合國(guó)家發(fā)改委等部門，積極推動(dòng)耕地保護(hù)考核和糧食安全考核這兩項(xiàng)考核“合二為一”。今年初，中央已經(jīng)印發(fā)耕地保護(hù)和糧食安全考核辦法，對(duì)考核的對(duì)象、考核內(nèi)容、考核步驟、考核結(jié)果運(yùn)用等作出了全面規(guī)定，考核工作的整體制度框架已經(jīng)基本建立?？偟目紤]，一是落實(shí)黨政同責(zé)，明確國(guó)家對(duì)各?。▍^(qū)、市）黨委、政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況，實(shí)行一年一考核；二是突出考核重點(diǎn)，明確對(duì)突破耕地紅線等重大問(wèn)題實(shí)行“一票否決”，體現(xiàn)嚴(yán)管嚴(yán)保的堅(jiān)決態(tài)度；三是規(guī)范考核程序，設(shè)置了省級(jí)自查、實(shí)地抽查等考核環(huán)節(jié)，確保考核結(jié)果客觀公正；四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，明確將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)、政績(jī)考核、審計(jì)問(wèn)責(zé)等重要參考，還將根據(jù)各地耕地保護(hù)目標(biāo)的完成情況，實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。

目前，我們正在會(huì)同相關(guān)部門，與省級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志一道，簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，就做好耕地保護(hù)工作共同向黨中央、國(guó)務(wù)院作出承諾。接下來(lái)，我們將積極配合相關(guān)部門，加快出臺(tái)考核工作規(guī)則、考核評(píng)分細(xì)則等配套制度規(guī)定，推動(dòng)考核辦法盡快落地實(shí)施，切實(shí)把耕地保護(hù)黨政同責(zé)、終身追責(zé)的要求落實(shí)到位，牢牢守住18億畝耕地紅線，確保端牢中國(guó)人自己的飯碗。

謝謝！

2023-07-11 10:36:51

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

近年來(lái)，我國(guó)不斷加大荒漠化防治力度，把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務(wù)，相繼實(shí)施了三北防護(hù)林體系工程建設(shè)等一批重要生態(tài)工程，能否介紹一下我國(guó)的防沙治沙成果和下一步工作考慮？謝謝。

2023-07-11 10:45:04

國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)、國(guó)家公園管理局局長(zhǎng) 關(guān)志鷗:

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。今年是三北工程實(shí)施的45周年。經(jīng)過(guò)幾代人的接續(xù)奮斗和不懈努力，特別是黨的十八大以來(lái)，三北工程建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就，我們累計(jì)完成了造林4.8億畝，治理沙化土地5億畝，治理退化草原12.8億畝，特別是重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，黨中央關(guān)于防沙治沙特別是三北工程建設(shè)的決策是非常正確、極富遠(yuǎn)見(jiàn)的，走出了一條符合自然規(guī)律、符合國(guó)情地情的中國(guó)特色防沙治沙道路。

今年6月6日，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾召開的加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，三北工程建設(shè)事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全，事關(guān)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，是國(guó)家重大戰(zhàn)略，并發(fā)出了“勇?lián)姑⒉晃菲D辛、久久為功，努力創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)防沙治沙新奇跡”的偉大號(hào)召。作為主責(zé)部門，我們將牢記總書記的囑托，堅(jiān)決扛起防沙治沙的政治責(zé)任，堅(jiān)決打好三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，在具體工作中，要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，聚焦重點(diǎn)，集中力量，全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。

其一就是黃河“幾”字彎攻堅(jiān)戰(zhàn)。這個(gè)項(xiàng)目區(qū)分布在山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏等5個(gè)省區(qū)，是北方重要生態(tài)安全屏障脊梁。我們要以毛烏素沙地、庫(kù)布其、烏蘭布和沙漠治理為重點(diǎn)，全面實(shí)施山水林田湖草沙區(qū)域性系統(tǒng)治理，大力發(fā)展生態(tài)光伏治沙，進(jìn)而顯著減輕沙患、鹽患等生態(tài)危害，為黃河“幾”字彎經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)支撐。

其二是打好科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)。這個(gè)項(xiàng)目區(qū)分布在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等5個(gè)省區(qū)，是距離北京最近的一個(gè)沙源區(qū)。我們要通過(guò)科學(xué)安排重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)可治理沙化土地的全覆蓋，穩(wěn)步提升林草植被蓋度，進(jìn)而斬?cái)嘤绊懢┙蚣降貐^(qū)的風(fēng)沙源，構(gòu)筑起保護(hù)黑土地和糧食安全的生態(tài)屏障。

其三是河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。這個(gè)項(xiàng)目區(qū)分布在內(nèi)蒙古、甘肅、青海、新疆等4個(gè)省區(qū)，是西北天然沙漠、戈壁的連片分布區(qū)。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)沙口治理和跨境沙源地的治理，特別是要突出抓好綠洲外圍和沙漠邊緣防風(fēng)固沙林草帶的建設(shè)，確保沙源不擴(kuò)大、不擴(kuò)散。

為了打好這三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，近期我們正在會(huì)同相關(guān)省區(qū)和部門，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)實(shí)施一批防沙治沙重點(diǎn)項(xiàng)目，為打好新時(shí)代三北工程的攻堅(jiān)戰(zhàn)，開好頭、起好步。謝謝。

2023-07-11 10:45:14

北京青年報(bào)記者:

黨的二十大報(bào)告中提出要推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，我們注意到，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)設(shè)立了首批國(guó)家公園，目前國(guó)家公園建設(shè)取得了哪些進(jìn)展，下一步重點(diǎn)工作是什么？謝謝。

2023-07-11 10:51:12

關(guān)志鷗:

謝謝你的提問(wèn)。感謝各位對(duì)國(guó)家公園建設(shè)的關(guān)注和支持。國(guó)家公園建設(shè)是“國(guó)之大者”，是生態(tài)文明領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新，也是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。在具體工作中，通過(guò)各方的共同努力，截至目前，我們?nèi)〉昧藘纱髽?biāo)志性成果。

第一，出臺(tái)了《國(guó)家公園空間布局方案》，《方案》中布局了49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)，占陸域國(guó)土面積的10.3%，其中分布著5000多種陸生脊椎動(dòng)物和2.9萬(wàn)種高等植物，保護(hù)了80%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種及其棲息地。通過(guò)國(guó)家公園的建設(shè)，我們把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域保護(hù)起來(lái)，這將為子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。通過(guò)國(guó)家公園建設(shè)，充分體現(xiàn)社區(qū)的共建共享，將惠及28個(gè)省400多個(gè)縣，形成56個(gè)民族共繪國(guó)家公園美麗畫卷，共享國(guó)家公園生態(tài)福祉的宏大格局。

第二，第一批國(guó)家公園建設(shè)取得明顯成效。三江源國(guó)家公園已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護(hù)，目前的林草覆蓋率已經(jīng)達(dá)到74%以上，藏羚羊的種群數(shù)量已經(jīng)恢復(fù)到7萬(wàn)多只。大熊貓國(guó)家公園創(chuàng)新體制、整合資源，成立了大熊貓國(guó)家保護(hù)研究中心，保護(hù)了70%以上的野生大熊貓，并打通了13個(gè)大熊貓區(qū)域的種群生態(tài)廊道。東北虎豹國(guó)家公園建立了集保護(hù)、監(jiān)測(cè)、科研于一體的保護(hù)機(jī)制，虎豹種群數(shù)量持續(xù)增加。截至目前，野生東北虎的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)50只，野生東北豹的數(shù)量超過(guò)了60只。海南熱帶雨林國(guó)家公園注重加強(qiáng)雨林生境的保護(hù)修復(fù)，設(shè)立了長(zhǎng)臂猿保護(hù)研究中心，長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量恢復(fù)到6群37只。武夷山國(guó)家公園統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，特別是實(shí)現(xiàn)了集生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的發(fā)展格局。近年來(lái)，又新發(fā)現(xiàn)了雨神角蟾、福建天麻等17個(gè)新物種。

下一步，我們將重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作：一是推動(dòng)出臺(tái)國(guó)家公園法，二是高質(zhì)量建設(shè)第一批國(guó)家公園，三是積極推進(jìn)設(shè)立新的國(guó)家公園。

各位記者朋友，今年8月，我們將在青海西寧舉辦第二屆國(guó)家公園論壇，全面展示國(guó)家公園建設(shè)的豐碩成果。在此，我誠(chéng)邀大家到國(guó)家公園走一走、看一看，讓我們共同努力，為保護(hù)生物多樣性、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)。謝謝。

2023-07-11 10:51:23

封面新聞?dòng)浾?

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。請(qǐng)問(wèn)，在推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)方面作了哪些方面的部署？相關(guān)工作進(jìn)展如何？下一步有哪些安排？謝謝。

2023-07-11 10:54:43

王宏:

謝謝封面新聞?dòng)浾吲笥训奶釂?wèn)。習(xí)近平總書記高度重視海洋工作，強(qiáng)調(diào)海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。自然資源部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，積極謀劃開新局，加快落實(shí)新部署，相關(guān)工作進(jìn)展主要有以下四個(gè)方面：

一是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年，全國(guó)海洋生產(chǎn)總值（海洋GDP）94628億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重是7.8%。其中，海洋新興產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，海工裝備制造業(yè)新承接訂單、手持訂單金額同比分別增長(zhǎng)175.9%和34.6%，海上風(fēng)電發(fā)電量同比增長(zhǎng)116.2%，我國(guó)首臺(tái)兆瓦級(jí)潮流能機(jī)組實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，海水淡化工程規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

二是強(qiáng)化海洋資源保護(hù)利用。黨的二十大以來(lái)，自然資源部堅(jiān)持嚴(yán)格管控圍填海，強(qiáng)化無(wú)居民海島保護(hù)，嚴(yán)守大陸自然岸線保有率底線，持續(xù)優(yōu)化海洋空間保護(hù)與開發(fā)格局。2023年1—5月，全國(guó)發(fā)現(xiàn)并制止涉嫌違法填海10處，約2.19公頃，涉嫌違法用島4處，約0.81公頃。同時(shí)，在嚴(yán)守海洋生態(tài)安全底線的前提下，我們努力保障國(guó)家重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用海用島。今年，自然資源部已報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海17個(gè)，涉及投資額約1340億元。

三是提升海洋監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。自然資源部持續(xù)推進(jìn)國(guó)家全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)工程，形成了集海洋站網(wǎng)、雷達(dá)網(wǎng)、浮標(biāo)網(wǎng)、海底觀測(cè)網(wǎng)、志愿船、斷面調(diào)查、衛(wèi)星遙感等于一體的“陸?？仗臁本C合觀測(cè)系統(tǒng)。我們還實(shí)施了海洋預(yù)報(bào)“芯片”工程，自主創(chuàng)新取得了重大進(jìn)展，我們命名自己的海洋模式叫“媽祖”，“媽祖”系列海洋預(yù)警報(bào)模式實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)化運(yùn)行，我國(guó)擁有完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

四是深度參與全球海洋治理。我部積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系，推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程，建設(shè)性參與聯(lián)合國(guó)框架下的“國(guó)家管轄范圍外海域生物多樣性養(yǎng)護(hù)與可持續(xù)利用國(guó)際協(xié)定”，以及國(guó)際海底區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)章等涉海規(guī)則磋商，牽頭參與“聯(lián)合國(guó)海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年”行動(dòng)，我們還倡議發(fā)起“深海生境發(fā)現(xiàn)計(jì)劃”，經(jīng)聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)列為“海洋十年”大科學(xué)計(jì)劃，推動(dòng)深海生物多樣性養(yǎng)護(hù)與可持續(xù)利用，努力踐行構(gòu)建人類海洋命運(yùn)共同體的理念。今年4月，中國(guó)第39次南極科學(xué)考察隊(duì)圓滿完成各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)，搭乘“雪龍2”號(hào)破冰船、“雪龍”號(hào)破冰船順利返回國(guó)內(nèi)。7月12日，也就是明天，中國(guó)第13次北冰洋科學(xué)考察隊(duì)將搭乘“雪龍2”號(hào)破冰船從上海出發(fā)，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)考察任務(wù)。

下一步，自然資源部將按照黨的二十大部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，大力提升海洋資源節(jié)約集約利用水平，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝！

2023-07-11 10:55:20

南方都市報(bào)記者:

測(cè)繪地理信息是重要的數(shù)據(jù)要素，也是自然資源部門著力加強(qiáng)的保障要素之一。請(qǐng)問(wèn)對(duì)此項(xiàng)工作做了哪些部署？測(cè)繪地理信息將怎樣在自然資源保護(hù)和利用中發(fā)揮作用，支撐保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力美麗中國(guó)建設(shè)？謝謝。

2023-07-11 11:01:24

劉國(guó)洪:

謝謝南方都市報(bào)記者的提問(wèn)。當(dāng)前，全球數(shù)字化發(fā)展日益加速，我們正在加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，時(shí)空信息、定位導(dǎo)航服務(wù)已成為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此專門作出部署，要求推進(jìn)實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)，加快北斗規(guī)模化應(yīng)用。

自然資源部重點(diǎn)從四個(gè)方面來(lái)推動(dòng)落實(shí)。一是為數(shù)字中國(guó)建設(shè)打造統(tǒng)一的時(shí)空基底。構(gòu)建基于北斗的全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站“一張網(wǎng)”，加快實(shí)景三維中國(guó)和時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)空間的互聯(lián)互通。二是為高質(zhì)量發(fā)展提供豐富的數(shù)據(jù)要素保障。更好支撐自然資源管理，賦能政府管理決策，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足百姓美好生活需要。三是為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。建立健全測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)供給，支持?jǐn)?shù)據(jù)規(guī)范流通，促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。四是為構(gòu)建新安全格局守住測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)安全底線。創(chuàng)新數(shù)據(jù)安全技術(shù)，提升行業(yè)監(jiān)管服務(wù)水平。

關(guān)于如何更好運(yùn)用測(cè)繪地理信息成果，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)是兩個(gè)方面：

一方面，支撐自然資源保護(hù)和利用。以實(shí)景三維中國(guó)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)底板，以實(shí)時(shí)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)作為支撐，建立起地理實(shí)體與自然資源實(shí)體、不動(dòng)產(chǎn)實(shí)體等要素之間的時(shí)空關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、確權(quán)登記和開發(fā)利用、國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、自然資源督察執(zhí)法等工作全領(lǐng)域覆蓋、全鏈條貫通、全過(guò)程監(jiān)管，服務(wù)支撐美麗中國(guó)建設(shè)。比如，我們自然資源部作為牽頭主用戶的國(guó)產(chǎn)在軌衛(wèi)星目前有25顆，可以對(duì)全部陸地國(guó)土，實(shí)現(xiàn)2米分辨率影像季度全覆蓋，亞米分辨率影像年度全覆蓋，可以準(zhǔn)確及時(shí)掌握我國(guó)陸地表面空間變化，更好支撐自然資源和國(guó)土空間保護(hù)利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

另一方面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)和其他生產(chǎn)要素的耦合協(xié)同，實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素在時(shí)空上快捷、精準(zhǔn)、智能匹配，提升資源配置效率，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。比如，測(cè)繪地理信息作為地理空間基底和數(shù)據(jù)融合平臺(tái)，面向各行各業(yè)、服務(wù)千家萬(wàn)戶，可以為政府管理、防災(zāi)減災(zāi)、共享經(jīng)濟(jì)、智慧出行、物流快遞等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障?？梢哉f(shuō)，我們?nèi)粘５氖瞻l(fā)快件、打車出行等都離不開測(cè)繪地理信息大數(shù)據(jù)的支撐和保障。

下一步，我們將面向高質(zhì)量發(fā)展新要求，全面推進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)、美麗中國(guó)建設(shè)提供有力的支撐保障。謝謝。

2023-07-11 11:01:36

陳文俊:

最后一個(gè)問(wèn)題。

2023-07-11 11:01:56

央廣網(wǎng)記者:

之前王部長(zhǎng)提到，去年我國(guó)印發(fā)了首部全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要。請(qǐng)問(wèn)，在新征程上“多規(guī)合一”改革有哪些新的舉措？謝謝。

2023-07-11 11:05:57

莊少勤:

謝謝您對(duì)“多規(guī)合一”改革的關(guān)注。去年印發(fā)全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要的同時(shí)，黨中央對(duì)深化“多規(guī)合一”改革就提出了明確要求。深化“多規(guī)合一”改革，就是要緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨的二十大戰(zhàn)略部署來(lái)推動(dòng)，主要有以下幾個(gè)方面：

一是進(jìn)一步完善國(guó)土空間體系。按照黨的二十大報(bào)告提出的“構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系”，提高“城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平”等要求，在完成各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)城市群、都市圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等跨行政區(qū)域和流域的國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，更加有效支撐構(gòu)建新發(fā)展格局。同時(shí)，要適應(yīng)“三區(qū)三線”劃定以后城鄉(xiāng)發(fā)展空間整體全面進(jìn)入“存量時(shí)代”需求，指導(dǎo)地方完善“多規(guī)合一”的詳細(xì)規(guī)劃體系，更好地引導(dǎo)城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快形成“內(nèi)涵式集約型綠色化的高質(zhì)量發(fā)展”新路子。

二是進(jìn)一步健全主體功能區(qū)制度。按照黨的二十大報(bào)告明確的“健全主體功能區(qū)制度，優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局”要求，啟動(dòng)編制全國(guó)重點(diǎn)主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃，完善主體功能區(qū)配套政策體系，對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)、重要能源資源富集區(qū)、歷史文化資源富集區(qū)和邊疆地區(qū)等特殊功能區(qū)域?qū)嵤┎顒e化政策，更好發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推動(dòng)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和相關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略在空間上落地落實(shí)。

三是進(jìn)一步完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系。按照全生命周期的管理理念和“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”要求，建立健全國(guó)土空間分類管控機(jī)制，推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。建立空間性專項(xiàng)規(guī)劃名錄清單制度，完善全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評(píng)估預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，健全規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，改變過(guò)去“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”和“換一屆領(lǐng)導(dǎo)，換一套規(guī)劃”的現(xiàn)象，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃事業(yè)支撐體系建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃立法，健全“多規(guī)合一”的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新人才隊(duì)伍培養(yǎng)，深化規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理和注冊(cè)規(guī)劃師制度改革，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)規(guī)劃工作的公眾參與和社會(huì)監(jiān)督，為規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造更加有利的生態(tài)環(huán)境。

謝謝！

2023-07-11 11:06:34

陳文俊:

謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位媒體朋友，今天的發(fā)布會(huì)就到這里。

2023-07-11 11:12:48