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趙辰昕: 二是加快推進信用信息歸集共享。至11月底,全國信用信息共享平臺累計歸集37個部門、31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團,各類信用信息7億多條,實現(xiàn)了信用查詢、紅黑名單、異議投訴、聯(lián)合獎懲等功能,越來越多的部門在辦理行政許可、項目審核、評先評優(yōu)等工作過程中,通過平臺查詢相關主體信用記錄。這是一項非常大的轉變,通過在工作中查詢相關主體的信用記錄,就可以對守信的進行激勵,對失信的進行懲戒。
三是充分發(fā)揮信用網(wǎng)站服務功能。“信用中國”網(wǎng)站作為各地方、各部門和各行業(yè)的信用信息公開“總窗口”,歸集各地區(qū)、各部門可公開的信用信息,向社會公眾提供查詢服務。公開行政許可、行政處罰等雙公示信息1687萬多條,日訪問量超過75萬人次。
2016-12-13 09:54:40
趙辰昕: 四是推進建立重點領域聯(lián)合獎懲機制。我委與稅務總局、統(tǒng)計局、海關總署已啟動會簽稅務、統(tǒng)計、進出口領域聯(lián)合懲戒備忘錄。截至到目前,跨部門聯(lián)合懲戒合作備忘錄已經(jīng)達到9個。法院累計公布失信被執(zhí)行人576.42萬例,民航部門限制購買機票533.66萬人次,鐵路部門限制購買列車軟臥、高鐵和其他動車組一等座以上車票187.56萬人次,工商部門限制失信被執(zhí)行人擔任各類企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員6.7萬余人次,僅中國工商銀行一家就拒絕失信人申請貸款、辦理信用卡52萬余筆,涉及資金58億余元。這也是一個非常大的改變,要讓那些失信的人特別是多次失信的人處處受限,推動全國信用水平不斷提升。
2016-12-13 09:58:04
趙辰昕: 五是加強電子商務領域誠信建設。結合“雙11”反炒信專項行動,在“信用中國”網(wǎng)站公布首批14家炒信黑名單企業(yè),含4家電商企業(yè)、10家招聘刷單手的企業(yè)。本月底前計劃公布第二批炒信黑名單企業(yè)。
六是探索開展信用示范區(qū)創(chuàng)建活動。在開展創(chuàng)建社會信用體系建設示范城市的基礎上,批復長三角地區(qū)為我國首個創(chuàng)建社會信用體系建設區(qū)域合作示范區(qū),推動長三角地區(qū)建立完善社會信用體系建設區(qū)域合作機制,加強區(qū)域信用信息交流共享,推進區(qū)域信用服務機構和信用產(chǎn)品互認。這是信用體系建設的情況。
第五方面,“十三五”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測評估情況
對“十三五”規(guī)劃綱要實施情況進行年度監(jiān)測評估,是我委今年啟動的一項重要、也是非常有意義的創(chuàng)新性工作。這里我做一下介紹。
2016-12-13 09:59:54
趙辰昕: 今年3月,“十三五”規(guī)劃《綱要》在十二屆全國人大四次會議上獲得高票通過。這是全面部署“十三五”發(fā)展的綱領性文件,是市場主體的行為導向、政府履行職責的重要依據(jù)、全國各族人民的共同愿景,必須不折不扣地加以實施。今年10月,中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于建立健全國家“十三五”規(guī)劃綱要實施機制的意見》,對規(guī)劃綱要實施做出了全面部署,提出了明確實施責任主體、抓好重點任務落實、健全相互銜接的規(guī)劃體系、強化監(jiān)測評估、完善監(jiān)督考核機制等措施。其中明確,發(fā)改委牽頭建立規(guī)劃綱要跨年度滾動實施機制,組織開展重點任務實施年度監(jiān)測評估并向國務院報告,各部門針對本領域重點問題適時開展專項評估,各地區(qū)做好地方總體規(guī)劃實施的年度評估。
開展規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測評估意義重大。一方面,這是全面依法治國的必然要求。我國五年規(guī)劃是依法經(jīng)由全國人大審議批準的綱領性文件,提出的目標任務特別是由政府履職和承諾的事項,應當通過年度監(jiān)測評估、中期評估和總結評估,向國務院和全國人大報告。另一方面,年度監(jiān)測評估是改進規(guī)劃工作的迫切要求。這是完整公共政策周期的不可或缺環(huán)節(jié),也是眾多發(fā)達國家和國際組織改善公共政策執(zhí)行效果的普遍做法。
2016-12-13 10:00:58