工信部談2015年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展
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胡凱紅: 女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正在陸續(xù)發(fā)布，今天我們很高興的請(qǐng)來(lái)工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師王黎明先生，通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)先生，運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌先生，請(qǐng)他們向大家介紹一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并回答大家的提問(wèn)。
首先請(qǐng)王總介紹情況。
王黎明: 女士們、先生們，新聞界的朋友們，今天下午我們?cè)谶@里開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，簡(jiǎn)要介紹一下一季度工業(yè)和通信業(yè)的發(fā)展情況，然后和同事們一起回答大家的問(wèn)題。
今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要位置，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各方面工作取得積極成效。
在以下幾方面能夠具體體現(xiàn)：
王黎明: 一是工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)。一季度，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)6.4%，18個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)增速保持在7.5%以上，16個(gè)省份工業(yè)增速在7.5%以上?；A(chǔ)電信業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)2.9%，增值電信企業(yè)收入增長(zhǎng)18.5%。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深發(fā)展?！爸袊?guó)制造2025”總體方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、智能制造試點(diǎn)示范、推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展、工業(yè)綠色發(fā)展、寬帶中國(guó)2015、扶助小微企業(yè)等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等國(guó)家鼓勵(lì)支持的行業(yè)保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，一些前期結(jié)構(gòu)調(diào)整早、轉(zhuǎn)型升級(jí)快的地區(qū)，一季度增長(zhǎng)相對(duì)平穩(wěn)。
王黎明: 三是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。一季度工業(yè)信息化部在取消和下放行政審批項(xiàng)目方面積極推進(jìn)，截至目前減少的行政審批項(xiàng)目占原有審批項(xiàng)目接近40%。推動(dòng)建立涉企收費(fèi)清單制度，全國(guó)和各省（區(qū)、市）兩級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單已經(jīng)公布。受益于一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，減少行政和其他的收費(fèi)，有助于加快小微企業(yè)健康發(fā)展，同時(shí)也有助于新增企業(yè)保持好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
王黎明: 四是兩化深度融合繼續(xù)推進(jìn)，“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略全面實(shí)施。一季度，200家企業(yè)通過(guò)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估復(fù)核。今天上午在部里搞了兩化融合標(biāo)準(zhǔn)化前期成果的展覽會(huì)。持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)深度融合工作，創(chuàng)新能力在不斷加深，工業(yè)云、工業(yè)電子商務(wù)新試點(diǎn)不斷推進(jìn)，不斷培育新業(yè)態(tài)、新模式。信息消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的拉動(dòng)作用不斷顯現(xiàn)。一批全光網(wǎng)城市加快建設(shè)步伐。截至一季度末，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達(dá)到12.9億戶(hù)，增長(zhǎng)3.6%，4G用戶(hù)持續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，僅3月當(dāng)月凈增2388萬(wàn)戶(hù)，總量達(dá)到1.62億戶(hù)；固定寬帶用戶(hù)達(dá)到2.04億戶(hù)，增長(zhǎng)4.2%。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善，對(duì)我國(guó)上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和用戶(hù)也是一個(gè)推進(jìn)，現(xiàn)在我們整個(gè)74戶(hù)上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，市值突破4萬(wàn)億元，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)，在全球前30強(qiáng)中，我國(guó)占據(jù)10家，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)先行指數(shù)為107.1，環(huán)比上升0.78，連續(xù)9個(gè)月上升。
王黎明: 總體上看，我國(guó)工業(yè)發(fā)展的基本面是好的，同時(shí)也要看到，工業(yè)下行壓力有所加大，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍需要付出艱巨努力。下一階段，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將進(jìn)一步和相關(guān)部門(mén)共同把各項(xiàng)方針、政策落到實(shí)處，把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策細(xì)化落實(shí)到具體行動(dòng)上，全力以赴保持工業(yè)和通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
以上是簡(jiǎn)要的情況介紹。下面我和我的同事愿意回答大家所提出的問(wèn)題。謝謝各位。
胡凱紅: 謝謝王總。下面請(qǐng)?zhí)釂?wèn)，提問(wèn)之前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。
中央電視臺(tái)記者: 您剛才也介紹到當(dāng)前我國(guó)工業(yè)下行壓力比較大，我們注意到一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，我們國(guó)家工業(yè)增加值的增速是2009年以來(lái)的最低速度。請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，我們工信部怎么看待當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，當(dāng)前最大的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)是什么？下一步國(guó)家將會(huì)出臺(tái)哪些措施來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)？謝謝。
王黎明: 謝謝你的提問(wèn)。
對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的狀況，用三個(gè)字概括，一是“緩”，確確實(shí)實(shí)，工業(yè)生產(chǎn)的增速在放緩，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)下行壓力加大，一季度規(guī)模以上的工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%，增速是2009年一季度以來(lái)最低的。包括鋼鐵、水泥、平板玻璃等一些原材料制造行業(yè)，部分產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，導(dǎo)致了我們生產(chǎn)同比下降幅度較大。從區(qū)域看，像東北、西部地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的省市，生產(chǎn)增速回落較大，企業(yè)層面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難還是很多的，這是“緩”。
王黎明: 二是“穩(wěn)”，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的，從一季度分析來(lái)看，穩(wěn)的因素在不斷增加。從行業(yè)看，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中，現(xiàn)在有18個(gè)行業(yè)增速還是超過(guò)7.5%。從30個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)看，增速是穩(wěn)定增長(zhǎng)的。從區(qū)域看，31個(gè)省市有16個(gè)省市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%以上。特別是一些工業(yè)比重較大的大省，包括江蘇、山東、廣東增速為8.2%、7.5%和7.4%。像安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶，這幾個(gè)省市工業(yè)增速還保持在8%以上。從這些情況看，一些工業(yè)經(jīng)濟(jì)比例大一點(diǎn)的省，還是保持了比較強(qiáng)勁的增速，尤其是一些結(jié)構(gòu)調(diào)整早、轉(zhuǎn)型升級(jí)快、積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些省份，經(jīng)濟(jì)總量還是保持著穩(wěn)定向好的局勢(shì)。從一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，穩(wěn)的因素，比如3月份采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)上升到榮枯線(xiàn)以上，這是我說(shuō)“穩(wěn)”的內(nèi)容。
王黎明: 三是“進(jìn)”，進(jìn)的因素也在不斷增加，說(shuō)明我們工作有進(jìn)展，政策見(jiàn)了實(shí)效，我們的發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始向中高端方向邁進(jìn)，突出的表現(xiàn)有四個(gè)方面：
一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增速是良好的。一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速5個(gè)百分點(diǎn)。
二是信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)療、高端裝備制造等一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持較好的增長(zhǎng)。一季度電子制造業(yè)的增加值達(dá)到了12%，醫(yī)療行業(yè)也是不錯(cuò)的，整個(gè)醫(yī)療行業(yè)增速達(dá)到10.6%的水平。一季度，新能源汽車(chē)生產(chǎn)總數(shù)達(dá)到2.54萬(wàn)輛，增長(zhǎng)近3倍。
三是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。新一代信息技術(shù)加速與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合。
四是大多數(shù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是效益指標(biāo)還是不錯(cuò)的，盡管一季度工業(yè)利潤(rùn)同比下降，但是從3月份看，下降的幅度在快速收窄，1-2月份工業(yè)利潤(rùn)下降4.2%，但是到3月份當(dāng)月收窄到下降0.4%。
王黎明: 從這些指標(biāo)看，應(yīng)該說(shuō)我們“進(jìn)”的因素在增加，“進(jìn)”的效率體現(xiàn)較好。雖然經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是穩(wěn)健的，剛才記者提問(wèn)說(shuō)到下行的壓力，我們確確實(shí)實(shí)不可低估。比如現(xiàn)在看需求的增長(zhǎng)動(dòng)力是不足的，特別是整個(gè)投資的需求回落成為影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的主要原因，在工業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下降、去產(chǎn)能化等多重因素的疊加影響下，制造業(yè)的投資回落明顯低于全社會(huì)的固定資產(chǎn)的投資增速，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資一季度一共是7.75萬(wàn)億，是增長(zhǎng)13.5%，而工業(yè)投資僅增長(zhǎng)是10.7%，投資總額是30899億元，回落了4.3個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)從生產(chǎn)層面看，生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難也還是持續(xù)加大，比如說(shuō)融資難、融資貴、成本高的問(wèn)題等等制約了生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，我們要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，通過(guò)實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的深度融合，努力打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)帶，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持小微企業(yè)，落實(shí)好當(dāng)前的扶持政策，包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、服務(wù)體系建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)等等，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、加大服務(wù)力度，激發(fā)出市場(chǎng)活力，激發(fā)出中小企業(yè)活力，使這些措施落實(shí)以后，相信保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的信心是充分的。謝謝。