國(guó)新辦就環(huán)境質(zhì)量狀況舉行新聞發(fā)布會(huì)
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中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲記者:
今年的政府工作報(bào)告提出“我們要向?qū)ω毨麘?zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”，今年“六·五”世界環(huán)境日的中國(guó)主題也是這個(gè)。請(qǐng)問(wèn)貴部如何打好這場(chǎng)戰(zhàn)役，重點(diǎn)是什么？第二，剛才你也提到了公眾參與和信息公開(kāi)。大家非常關(guān)注5月份杭州發(fā)生的一起因垃圾焚燒項(xiàng)目上馬引起的群眾聚集事件?，F(xiàn)在這樣的事件非常多，想問(wèn)環(huán)保部有沒(méi)有介入這個(gè)事件的后期處理，有什么進(jìn)展？另外有沒(méi)有吸取一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免類(lèi)似的事件發(fā)生？
2014-06-04 10:20:59
李干杰:
關(guān)于您的第一個(gè)問(wèn)題，環(huán)保部門(mén)貫徹落實(shí)“堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”的具體行動(dòng)，就是要著力抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，或者說(shuō)是著力打好“三大戰(zhàn)役”。這“三大戰(zhàn)役”分別是：大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治。要按照“三嚴(yán)”的思路和要求，即“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路和要求，用鐵規(guī)、鐵腕來(lái)強(qiáng)化污染治理，努力改善大氣、水、土壤的環(huán)境質(zhì)量。
2014-06-04 10:23:26
李干杰:
在大氣污染防治方面，首先要深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，也就是大家熟知的《大氣十條》。要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和工地?fù)P塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，爭(zhēng)取讓老百姓看到、享受到更多的藍(lán)天白云。
2014-06-04 10:25:30
李干杰:
第二個(gè)戰(zhàn)役就是要強(qiáng)化水污染防治。水環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)也是非常嚴(yán)峻的，我們要抓緊制定出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，也叫《水十條》，并且在出臺(tái)之后要認(rèn)真抓好組織實(shí)施。制定《水十條》的思路主要是“抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較好水體的水質(zhì)保障工作，保證水質(zhì)不下降、不退化。另外一頭就是要針對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重污染的劣V類(lèi)水體，尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體，要下決心來(lái)治理好，大幅減少甚至消滅掉。通過(guò)這兩頭來(lái)帶動(dòng)中間一般水體的水污染防治工作。
2014-06-04 10:28:00
李干杰:
第三個(gè)戰(zhàn)役是要抓好土壤污染防治。盡快制定出臺(tái)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，也就是《土十條》。要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理，切斷各類(lèi)污染源，有效遏制土壤污染擴(kuò)大趨勢(shì)。實(shí)施土壤治理修復(fù)工程，努力改善土壤環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管，有效控制和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障人居環(huán)境健康。
2014-06-04 10:30:23
李干杰:
第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于垃圾焚燒場(chǎng)建設(shè)引發(fā)的群體性環(huán)境事件，造成這類(lèi)事件的原因是多方面的。首先，我國(guó)仍然處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過(guò)程中，總體來(lái)講建設(shè)強(qiáng)度比較大，資源環(huán)境壓力比較大。一些地方、一些單位在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中規(guī)劃布局不盡科學(xué)、不盡合理，這是一個(gè)原因。第二，有些單位、有些項(xiàng)目存在比較突出的違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)甚至運(yùn)行的情況。第三，有些項(xiàng)目在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中信息不夠公開(kāi)，公眾參與做得不到位，對(duì)公眾存在的一些疑慮不能進(jìn)行及時(shí)解答、有效宣傳，從而加重了公眾的疑慮、不信任。
2014-06-04 10:32:14
李干杰:
總而言之，原因是多方面的，情況也比較復(fù)雜，我們應(yīng)該認(rèn)真深入地進(jìn)行分析、研究，找出其中的原因，然后針對(duì)這些原因、問(wèn)題采取針對(duì)性的措施。要解決好這個(gè)問(wèn)題，一是作為政府、作為企業(yè)、作為項(xiàng)目建設(shè)單位，在決策前以及決策過(guò)程中和建設(shè)過(guò)程中要充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境承載能力，科學(xué)、合理地進(jìn)行規(guī)劃布局，同時(shí)一定要扎扎實(shí)實(shí)地搞好公眾宣傳、信息公開(kāi)、公眾參與和輿情引導(dǎo)工作，切實(shí)保障好公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。環(huán)保部門(mén)現(xiàn)在已經(jīng)把這個(gè)問(wèn)題作為一個(gè)重要問(wèn)題予以關(guān)注，并且在環(huán)評(píng)文件的審批過(guò)程中將公眾參與作為重要內(nèi)容進(jìn)行審查，審查相關(guān)建設(shè)單位開(kāi)展信息公開(kāi)、公眾參與的代表性、真實(shí)性和合法性。謝謝。
2014-06-04 10:34:36
英國(guó)金融時(shí)報(bào)記者:
最近，我們知道很多當(dāng)?shù)厝?，因?bào)道污染的問(wèn)題被抓或者被拘留，包括最近在天津，有好幾個(gè)農(nóng)民因?yàn)榉从碀竦乇黄茐?，也被公安局拘留了。您覺(jué)得應(yīng)該怎么保護(hù)這些人？謝謝。
2014-06-04 10:37:52
李干杰:
中國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，盡管取得了一些成效，但是總體上仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，大氣、水、土壤都是如此。要做好中國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作，需要全民行動(dòng)、人人參與，大家都負(fù)起責(zé)任。我在前面回答中介紹的新《環(huán)境保護(hù)法》就充分體現(xiàn)了這樣的理念和思想，包括提出了要建立健全信息公開(kāi)和公眾參與制度，針對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損壞社會(huì)公共利益的行為，相關(guān)的社會(huì)組織可以提起公益訴訟。近些年來(lái)，從政府到部門(mén)、到企業(yè)，從中央到地方，在公眾宣傳、信息公開(kāi)和公眾參與的實(shí)踐層面也有很大的進(jìn)步。通過(guò)這些實(shí)踐行動(dòng)，也確實(shí)使公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了比較好的保障。當(dāng)然這方面還有欠缺，還需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
這個(gè)問(wèn)題我就回答這些，謝謝。
2014-06-04 10:40:53