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深改元年,生態(tài)文明建設(shè)進入“新常態(tài)”
在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的背后,我們的生態(tài)環(huán)境卻做出了巨大的犧牲。如:水土流失、水資源污染、干旱缺水、土地荒漠化等等。殺雞取卵式的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞,往往需要花費巨額資金和很長的時間才能夠恢復,有些甚至是永遠無法逆轉(zhuǎn)。
2015年3月24日,中共中央政治局召開會議,審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》。會議強調(diào),必須加快推動生產(chǎn)方式綠色化,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,大幅提高經(jīng)濟綠色化程度,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。會議指出,必須把制度建設(shè)作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機制障礙,盡快出臺相關(guān)改革方案,建立系統(tǒng)完整的制度體系,把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文表示,“沙漠排污事件折射出的是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的深層問題,2015年是我國的‘深改元年’,同時也開啟了我國生態(tài)文明體制建設(shè)、環(huán)境保護工作全面發(fā)展的新紀元。如何在新時期邁入環(huán)境保護工作的新常態(tài),是一個值得思考的問題?!?/p>
“如果一些領(lǐng)導干部不重視生態(tài)環(huán)境保護,那么就要通過自然資源離任審計這個制度,倒逼他重視。生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究制度,可以運用行政執(zhí)法、司法等法律手段,制約違法排污企業(yè)?!背<o文強調(diào)。
“不能將‘經(jīng)濟發(fā)展’和‘環(huán)境保護’對立,用一方壓制另外一方,要保證正當利益平衡、正當利益尊重,利益滿足的前提必須是合法的。國家提出創(chuàng)新驅(qū)動,要讓經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、提升結(jié)構(gòu),下大力氣優(yōu)化經(jīng)濟、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)鏈,不能繼續(xù)高能耗、高消耗?!?北京林業(yè)大學生態(tài)法研究中心副主任楊朝霞說。

騰格里沙漠天鵝湖

騰格里沙漠的月亮湖,全景酷似中國地圖。攝影:雷永生