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2013年11月11日10:37 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

不再搞全國(guó)范的排名

地方有更多的精力去處理信訪案件，而不是把精力用在去搞公關(guān)、抹數(shù)字上

中央政法委近期公布的數(shù)字顯示，今年1月至8月，全國(guó)信訪總量比去年同期下降2.5%，總量有所下降。

新京報(bào)記者獲悉，這些信訪案件，覆蓋領(lǐng)域包括：土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)社保、環(huán)境保護(hù)、城市管理、教育衛(wèi)生、涉法涉訴等。

這些領(lǐng)域侵害民眾利益的問(wèn)題比較突出，有的地方因片面追求“土地生財(cái)”，違法違規(guī)征用農(nóng)民土地，有的地方房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，甚至采用粗暴手段野蠻拆遷，引發(fā)全體性事件和惡性案件。還有一些地方在招商引資中，過(guò)度遷就開(kāi)發(fā)商的利益，與民爭(zhēng)利，造成上訪不斷，甚至發(fā)生了規(guī)模性群體事件和個(gè)人極端事件。

有關(guān)部門人士告訴記者，近年來(lái)，一些地方不是在暢通信訪渠道、解決信訪問(wèn)題上下工夫，而是在簡(jiǎn)單的穩(wěn)控信訪群眾甚至攔卡堵截上做文章，個(gè)別地方甚至與黑保安公司勾結(jié)，非法限制上訪群眾人身自由。

“這種錯(cuò)誤的行為，嚴(yán)重傷害群眾感情，侵犯群眾信訪權(quán)利，要堅(jiān)決糾正限制和干涉群眾信訪權(quán)利的錯(cuò)誤做法?！边@位人士表示。

而有關(guān)部門認(rèn)為，“究其原因，除了與有的干部作風(fēng)不實(shí)甚至品行不端有關(guān)外，也與一段時(shí)間里對(duì)信訪工作過(guò)度考核、通報(bào)不科學(xué)不合理有關(guān)?！?/p>

記者了解到，基于上述原因，國(guó)家有關(guān)部門決定，信訪工作將不再簡(jiǎn)單地以信訪數(shù)量多少為通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，不再搞全國(guó)范圍的排名、通報(bào)。

取而代之的是，中央與地方之間建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的通報(bào)機(jī)制，完善信訪約談制度，幫助地方反省問(wèn)題，研究對(duì)策，督促落實(shí)解決信訪問(wèn)題的責(zé)任，確保對(duì)群眾的合法合理訴求解決到位。

一位西部省份信訪局副局長(zhǎng)向記者證實(shí)，目前國(guó)家取消信訪排名通報(bào)制度已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)。

“取消排名確實(shí)減輕了工作壓力?！痹摳本珠L(zhǎng)告訴記者，按照中央的統(tǒng)一部署，目前該省已經(jīng)取消省級(jí)對(duì)地市級(jí)的“信訪排名”，“讓各個(gè)地方有更多的精力去處理發(fā)生在當(dāng)?shù)氐男旁L案件，而不是把精力用在去搞公關(guān)、抹數(shù)字上”。

于建嶸認(rèn)為，這將對(duì)攔訪、截訪的行為起到抑制作用，同時(shí)還將對(duì)地方的信訪工作起到監(jiān)督和約束。

不過(guò)他建議，由于攔訪、截訪的主體一般都為地方基層政府，這種做法必須一直推行到地市乃至縣鄉(xiāng)級(jí)政府。如果地方仍然采取原有的排名做法，攔訪、截訪仍然有可能繼續(xù)發(fā)生。

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