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2013年03月06日08:49 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞·破解矛盾

正視人口問(wèn)題不回避

郭金龍?zhí)寡?，奧運(yùn)后的北京發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，北京市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占76.4%，第二產(chǎn)業(yè)只有22.8%，第一產(chǎn)業(yè)是0.8%，也就是北京的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)了?！澳敲催@樣一個(gè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)，這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的城市，如何可持續(xù)發(fā)展？這是我們面臨的首要課題?！惫瘕堈f(shuō)，北京的這種情況全國(guó)沒(méi)有，而且放到世界上，即便有一些大都市結(jié)構(gòu)類似，但因國(guó)情不一、制度不同，我們北京只能借鑒、不能照搬，要堅(jiān)持立足于國(guó)情、市情，走我們自己的路。

此外，郭金龍談到了關(guān)注度頗高的人口問(wèn)題。他表示，必須正視人口、資源、環(huán)境的矛盾，要破解特大城市服務(wù)、管理的難題，要更加重視生態(tài)文明建設(shè)，不斷地加強(qiáng)城市的精細(xì)化管理，這是一個(gè)回避不了的現(xiàn)實(shí)課題?！拔覀兊膰?guó)情最大的一條就是我們有13億人口。北京作為首都，目前我們政府在快速的城市化進(jìn)程中，如何實(shí)現(xiàn)溫總理今天在報(bào)告當(dāng)中提出的特大城市和大城市規(guī)模的合理控制，這對(duì)我們來(lái)講確實(shí)是一個(gè)非常重要的歷史性課題?！?/p>

中共中央黨史研究室主任 歐陽(yáng)淞

外來(lái)人口十余年翻一倍

新當(dāng)選的全國(guó)人大代表——中共中央黨史研究室主任歐陽(yáng)淞拋出一組數(shù)字例證大城市人口弊病。昨天歐陽(yáng)淞現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言說(shuō)，北京等特大城市的發(fā)展離不開外來(lái)人口。但是問(wèn)題是近年來(lái)大量的外來(lái)人口涌入北京等特大城市。根據(jù)去年北京市統(tǒng)計(jì)局公布的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年北京市常住人口已達(dá)到了2018萬(wàn)人，與1990年的1081萬(wàn)人相比，增加了937萬(wàn)人，增加了87%。21年里，差不多增加了1990年一個(gè)北京城的人口。而從2000年到2011年的11年，增加了637萬(wàn)人，是前一個(gè)十年增加人口數(shù)量的兩倍多。在北京市2018萬(wàn)人口中，外來(lái)人口達(dá)到了742萬(wàn)人，比2000年的256萬(wàn)人增加了486萬(wàn)人，接近兩倍，10余年來(lái)北京外來(lái)人口翻一倍。外來(lái)人口的不斷增加，為北京市的發(fā)展和人民生活的便利作出了巨大的貢獻(xiàn)。但人口規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)于城市的資源、環(huán)境、市政基礎(chǔ)設(shè)施和就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面也形成了巨大的壓力。

歐陽(yáng)淞認(rèn)為，北京等大城市應(yīng)該盡快制定出臺(tái)北京市的居住證制度，發(fā)揮這一制度在引導(dǎo)、服務(wù)和管理外來(lái)人口方面的重大作用。

北京大學(xué)校長(zhǎng) 周其鳳

每年審計(jì)百余次負(fù)擔(dān)重

周其鳳特別提到，每年北大要接受大大小小的審計(jì)150次左右，這對(duì)于一個(gè)學(xué)校來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)是很重的，差不多兩三天就有審計(jì)的來(lái)，時(shí)間待得長(zhǎng)的可能是兩三個(gè)月，短的也有一兩天。

周其鳳說(shuō)，經(jīng)常收到大學(xué)校長(zhǎng)離任的審計(jì)，每次審計(jì)都有問(wèn)題。但實(shí)際上審計(jì)出來(lái)后，校長(zhǎng)本人并沒(méi)有任何違規(guī)行為，沒(méi)有責(zé)任，但審計(jì)報(bào)告卻稱，校長(zhǎng)要對(duì)好多事情負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！拔蚁胨行ｉL(zhǎng)都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時(shí)候，是不是也要檢查我們這個(gè)審計(jì)制度設(shè)計(jì)，到底有沒(méi)有什么問(wèn)題，難道真的是所有校長(zhǎng)都不稱職？所以，我希望審計(jì)工作能夠研究一下怎樣更有效?！?/p>

談到教育公平問(wèn)題，周其鳳說(shuō)，按照國(guó)家現(xiàn)有的辦法，不可能滿足所有的青年來(lái)北大上學(xué)的愿望?！暗乙灿幸粋€(gè)夢(mèng)想，就是讓想做北大學(xué)生的人都能成為北大的學(xué)生?！敝芷澍P說(shuō)，通過(guò)科技支撐來(lái)實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民共享北大，共享北大優(yōu)質(zhì)教育資源這樣一個(gè)目標(biāo)。

人民大學(xué)校長(zhǎng) 陳雨露

應(yīng)當(dāng)考慮立社會(huì)教育法

談到青少年的教育問(wèn)題，人民大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露表示，“最近在全國(guó)連續(xù)發(fā)生的幾件關(guān)于青少年的案件，我們一方面感覺(jué)到非常的痛心，另外一方面也引發(fā)了大家深入的思考”，陳雨露說(shuō)，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育三者之間有一個(gè)整體設(shè)計(jì)，讓青少年全面、健康地成長(zhǎng)。

他還認(rèn)為，一方面要對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化當(dāng)中的仁義禮智信的教育做一個(gè)社會(huì)性的整體強(qiáng)化，同時(shí)，從構(gòu)筑現(xiàn)代的秩序當(dāng)中來(lái)加強(qiáng)和完善青少年的社會(huì)教育?！氨热缯f(shuō)關(guān)于法制國(guó)家的理念，在半個(gè)世紀(jì)之前，發(fā)達(dá)國(guó)家包括我國(guó)香港都已經(jīng)有了《社會(huì)教育法》。在中國(guó)內(nèi)地，中央政府是不是也應(yīng)當(dāng)考慮中國(guó)的《社會(huì)教育法》立法問(wèn)題。”

現(xiàn)場(chǎng)

吳正憲：要給孩子做夢(mèng)的時(shí)間杜德?。何姨鎸O子感謝你

“現(xiàn)在大家都在談中國(guó)夢(mèng)，我也想說(shuō)一句我的中國(guó)夢(mèng)，做夢(mèng)先得給孩子做夢(mèng)的時(shí)間，我的夢(mèng)想是讓我們的學(xué)生和教師能夠有一個(gè)正常人的生活，尤其是我們的孩子，還他們一個(gè)正常的原生態(tài)環(huán)境?！?/p>

昨天現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表、北京教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究中心小學(xué)數(shù)學(xué)教研室主任吳正憲的言論引起共鳴，北京市人大常委會(huì)主任杜德印認(rèn)真聽完吳正憲的發(fā)言后，馬上現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，“我替孫子感謝你，我們的孩子不應(yīng)從小受到這種社會(huì)教育的摧殘，這個(gè)事情需要大家今后一起努力?。　?/p>

“學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)、沉重的課外作業(yè)影響了整個(gè)一代人的健康成長(zhǎng)，這點(diǎn)不容忽視”。吳正憲說(shuō)，之前參加教育部審查中小學(xué)的數(shù)學(xué)教材發(fā)現(xiàn)，真正按照國(guó)家的課程教材來(lái)實(shí)施教學(xué)，學(xué)生的負(fù)擔(dān)不重，能夠完成。但實(shí)際上，我們的孩子沒(méi)有一個(gè)正常人的生活，大家都在喊負(fù)擔(dān)重，重在哪兒？是什么原因所致？為什么會(huì)這樣重？怎么去治理這個(gè)重？我們的政府應(yīng)該做些什么？

一連串的發(fā)問(wèn)，吳正憲代表越說(shuō)越激動(dòng)。吳正憲認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)建立正確的評(píng)價(jià)機(jī)制。“一些政府官員評(píng)價(jià)學(xué)校、評(píng)價(jià)地區(qū)的教育就是分，有幾個(gè)考上北大清華，分?jǐn)?shù)線到什么程度”。吳正憲說(shuō)，評(píng)價(jià)學(xué)校只靠分?jǐn)?shù)是絕對(duì)不可以的，應(yīng)當(dāng)是全方位的，特別是在教書育人、培養(yǎng)學(xué)生成長(zhǎng)方面我們應(yīng)該建立正確的政績(jī)觀和評(píng)價(jià)機(jī)制。

吳代表說(shuō)，小學(xué)六年在人生中只有一次，我們常說(shuō)現(xiàn)在你努力吧，長(zhǎng)大你就幸福了，殊不知兒童的幸福和成年人的幸福是不同的概念?！叭绻粋€(gè)孩子連做夢(mèng)的時(shí)間都沒(méi)有，他怎樣去實(shí)現(xiàn)心中的夢(mèng)想？所以我想好的孩子應(yīng)當(dāng)是陽(yáng)光的心態(tài)、健康的體魄、智慧的頭腦、良好的習(xí)慣。”

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