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黃燈成了不少司機(jī)的“心結(jié)”。首席攝影記者 吳寧/攝
“闖黃燈”記6分的規(guī)定已實施三天,這一嚴(yán)格的規(guī)定引起廣大司機(jī)的熱議,認(rèn)為規(guī)定不科學(xué)。但相關(guān)專家表示,“闖黃燈”違法毋庸置疑,法規(guī)重在讓司機(jī)有遇黃燈減速停車的意識,不應(yīng)以是否停在路口停止線內(nèi)作為處罰的依據(jù),這樣司機(jī)也不用“急剎車”。
“闖黃燈”的幾率到底有多大?有熱心網(wǎng)友做了相關(guān)試驗,稱在距離停止線5米時發(fā)現(xiàn)黃燈亮?xí)r,即使是以時速20公里行駛,司機(jī)平均反應(yīng)時間1秒,停下來也需要7.4米,也就是說百分之百會闖黃燈。在這組數(shù)據(jù)的支持下,以及幾天來很多網(wǎng)友吐槽遇到的為避免“闖黃燈”引發(fā)的事故案例,據(jù)稱全國范圍內(nèi)已有100余起。雖然無法經(jīng)交管部門證實,但司機(jī)紛紛對“闖黃燈”違法這一規(guī)定發(fā)表看法,絕大多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為法規(guī)不合理,司機(jī)操作起來很難。
司機(jī)張先生說,這幾天上路開車,一到路口他就條件發(fā)射般地緊盯交通信號燈,如果是綠燈時,他保持中等速度前進(jìn),生怕突然變成黃燈無法停車?!艾F(xiàn)在反而看到紅燈時踏實了,起步過路口,怎么也不至于突然變成黃燈吧?!睆埾壬f,闖一次黃燈記6分,他絕對不敢以身試法。
市交管局表示,交管部門將嚴(yán)格執(zhí)行公安部《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(123號令)和《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動車登記規(guī)定〉的決定》(124號令),對駕照管理、交通違法記分等新規(guī)定,按照公安部令的精神落實,目前交管部門暫時還未出臺新的執(zhí)法措施,也未有“闖黃燈”被處罰的案例。
■專家釋疑
不闖黃燈致?lián)矶聼o科學(xué)依據(jù)
網(wǎng)友熱議“闖黃燈”的問題,集中在處罰是否合法、合理,“遇黃燈就?!痹诓僮魃鲜欠窨尚?,以及“闖黃燈”會引發(fā)交通擁堵三大方面。記者為此專訪了清華大學(xué)法學(xué)院余凌云教授,解答了網(wǎng)友們的疑惑。
釋疑一:“闖黃燈”違法毋庸置疑
很多司機(jī)認(rèn)為闖黃燈違法不能接受,但實際上關(guān)于“闖黃燈”違法的定性,早在2004年就已經(jīng)明確。余凌云教授表示,《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》中有明確規(guī)定:黃燈亮?xí)r,已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行,也就是說沒有越過停止線的車輛必須減速停車,否則就屬于違法?!叭绻麤]過停止線也繼續(xù)通行,就突破了法的界限?!庇嗔柙平淌谡f,“闖黃燈”違法針對的對象,正是那些漠視黃燈,甚至見到黃燈加速通過路口的違法司機(jī)。
釋疑二:合理行政保證實施效果
很多司機(jī)抱怨,路口的綠燈變成黃燈時,即使踩急剎車也難以保證停在停止線內(nèi),甚至?xí)l(fā)追尾事故。對此,余凌云教授也同意應(yīng)給司機(jī)合理的反應(yīng)時間,交警對于法律規(guī)則的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)合理?!笆裁词沁`法的標(biāo)準(zhǔn),寬嚴(yán)的空間,以及人的自然反應(yīng)和實行過程,都是應(yīng)當(dāng)考慮的。”余凌云教授說,只要司機(jī)能遵守立法的目的,在黃燈亮?xí)r有守法意識,通過剎車減速停下來,而不是沖過路口就可以不認(rèn)作“闖黃燈”違法。也就是說,如果司機(jī)在停止線內(nèi)發(fā)現(xiàn)變成黃燈,即使停車時的位置已經(jīng)超過停止線,甚至完全越過停止線,都不應(yīng)認(rèn)定違法,這樣司機(jī)不用“急剎車”,也就不會出現(xiàn)司機(jī)所擔(dān)心的追尾事故的發(fā)生。“黃燈亮?xí)r要停車,但不是一定要停在停止線內(nèi)?!庇嗔柙平淌谡f。
釋疑三:不闖黃燈致?lián)矶聼o依據(jù)
余凌云教授注意到,一些司機(jī)認(rèn)為,由于擔(dān)心“闖黃燈”,車輛在通過路口時速度放緩,導(dǎo)致單位時間通過路口的車流量減少,會加劇交通擁堵,“這種說法沒有科學(xué)依據(jù),‘闖黃燈’反而會造成擁堵。”余凌云教授說,在北京很多路口,在黃燈時還有車輛進(jìn)入路口,時常會出現(xiàn)相鄰方向變成綠燈,正常通行的車輛和“闖黃燈”車輛在路口相遇,車輛減速、叉死路口隨之出現(xiàn),影響了正常通行車輛的通行,無法實現(xiàn)黃燈之后凈空路口的作用。
■記者調(diào)查
司機(jī)過路口患上“恐黃癥”
被稱為“史上最嚴(yán)交規(guī)”的修訂版《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》于1日正式施行不過三天,其中的“闖黃燈”罰則便成為爭議焦點。網(wǎng)民稱“闖黃燈記6分”的新規(guī)“完全無視牛頓定律”,而相關(guān)主管部門則表示,新規(guī)實施后“因違反交通信號導(dǎo)致的交通事故大幅下降”。
是走是停?
黃燈竟成行車?yán)_
相關(guān)主管部門對“闖黃燈”這樣解釋:“黃燈亮?xí)r,只要機(jī)動車車身任何一部分已越過停止線的,車輛可繼續(xù)通行,不認(rèn)定為闖黃燈。已越過停止線的車輛可繼續(xù)通行,未越過停止線的車輛要停止通行”。
然而,記者體驗后發(fā)現(xiàn),在實際道路行駛中,很難清晰判別車輛與信號燈的關(guān)系,黃燈反而成為司機(jī)的困擾,甚至影響到交通通行。
影響一:路口車速減慢現(xiàn)擁堵。記者2日先后在北京的非主干路、主干路等不同路段體驗,最直觀的感受是,綠燈時段車速減慢。
影響二:路口“險象環(huán)生”。記者2日在長安街西延長線的一個小路口看到,一輛深色高爾夫轎車在綠燈即將變燈時接近路口停止線,似乎意識到要“闖黃燈”,便猛踩剎車,但因車速較快未完全停止,而此時信號燈已變黃,司機(jī)只得加速離開。
同日下午,在東三環(huán)外百子灣路口,一輛紅色轎車在變黃燈時突然剎車,導(dǎo)致后面一輛出租車險些追尾。
路口咋過?
一見黃燈就犯怵
“開出租車這么多年,不知道路口該怎么走了。”北京某出租車公司的一位司機(jī)說。
受訪司機(jī)向記者普遍反映,路口“不好過”的原因包括:綠燈變黃燈沒有提示;交通信號燈配時長短不一,難以判斷。
公安部交管局2日表示,在車輛正常行駛過程中,只要駕駛?cè)俗⒁饬?、與前車保持安全車距,行經(jīng)交叉路口時減速慢行、謹(jǐn)慎駕駛,“搶黃燈”和追尾事故是可以避免的。
而在新浪網(wǎng)關(guān)于“你如何看待新交規(guī)‘闖黃燈罰6分’規(guī)定”的在線調(diào)查中,有超70%的受訪者認(rèn)為該規(guī)定“不合理,難控制,易造成更多違法和事故”。
記者實地體驗也發(fā)現(xiàn),即使以時速30公里進(jìn)入路口實線區(qū),發(fā)現(xiàn)“情況不妙”后的制動距離至少需10多米,基本無法保證在停止線內(nèi)把車停住,這就是網(wǎng)民所謂的“對抗牛頓定律”。
是否違法?
黃燈作用歸于紅燈
《中華人民共和國道路交通安全法》第二十六條明確規(guī)定,紅燈表示禁止通行,綠燈表示準(zhǔn)許通行,黃燈表示警示。
北京藍(lán)鵬律師事務(wù)所主任律師張起淮介紹,從各國規(guī)定來看,設(shè)置黃燈的目的在于為駕駛員在紅燈和綠燈之間提供一個“緩沖時段”,提醒機(jī)動車駕駛員判斷是過去還是停下,同時在這個緩沖地帶實現(xiàn)凈空路口的作用。
“新規(guī)規(guī)定闖黃燈扣分比以前闖紅燈還多,這就使黃燈基本等同于紅燈。”北京大學(xué)法學(xué)院教授王成認(rèn)為,新規(guī)對“闖黃燈”處罰如此之重,值得商榷。
專家建議,應(yīng)考慮駕駛員長期形成的駕駛習(xí)慣,設(shè)置一定的緩沖期,在緩沖期內(nèi)對闖黃燈行為不進(jìn)行處罰并加強(qiáng)宣傳教育。
公安部交管局2日表示,對一些網(wǎng)友反映的交通信號設(shè)置問題,公安交管部門將認(rèn)真聽取意見,積極采納、不斷改進(jìn)。(首席記者王彬)