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2018年長(zhǎng)沙市政府工作報(bào)告(全文)

發(fā)布時(shí)間:2018-03-02 15:31:28  |  來源:長(zhǎng)沙晚報(bào)   |  作者:  |  責(zé)任編輯:王虔
關(guān)鍵詞:建設(shè),發(fā)展,推進(jìn),長(zhǎng)沙,加快

(五)突出建設(shè)戰(zhàn)略平臺(tái)和重大基礎(chǔ)設(shè)施。始終貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),著力打造彰顯長(zhǎng)沙形象的窗口、引領(lǐng)未來發(fā)展的標(biāo)桿。加快湖南湘江新區(qū)發(fā)展。圍繞“三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位,發(fā)揮龍頭作用,走出一條創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌融合的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展路子,打造湖南增長(zhǎng)極和長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展的排頭兵。突出提升新區(qū)功能,更加注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),布局人工智能、生命基因等未來產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌新區(qū)各園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)布局。抓好岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、湖南金融中心、大王山、長(zhǎng)沙高鐵西城、溈東新城等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),加快梅溪湖國(guó)際新城二期、月亮島文旅新城建設(shè),提質(zhì)洋湖片區(qū)。完善綜合交通規(guī)劃,推進(jìn)麓景路南延、長(zhǎng)望路西延建設(shè),打通西二環(huán)交通堵點(diǎn)。拉通瀟湘大道、含浦大道。加快國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、軍民融合創(chuàng)新示范基地建設(shè)。抓好基因谷、億達(dá)制造小鎮(zhèn)、宜家薈聚等重大項(xiàng)目,促進(jìn)高端制造和高端服務(wù)業(yè)快速集聚。深化新區(qū)體制改革,理順執(zhí)法體制,統(tǒng)籌規(guī)劃交通產(chǎn)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)重大片區(qū)建設(shè)。岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城以建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的自主創(chuàng)新策源地、科技成果轉(zhuǎn)化地和高端人才集聚地為目標(biāo),實(shí)施品質(zhì)提升、合作共創(chuàng)工程,重點(diǎn)提質(zhì)改造麓山南路等區(qū)域,優(yōu)化功能布局;構(gòu)建“基金+基地”創(chuàng)投孵化新體系,打造產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),扶持“兩山一湖”、后湖、西湖文化園文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園瞄準(zhǔn)“北有中關(guān)村、南有馬欄山”的目標(biāo),全力打造具有國(guó)際影響力的“中國(guó)V谷”,加快湖南廣電產(chǎn)業(yè)落地建設(shè),創(chuàng)新政策舉措,吸引更多企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和人才入駐。臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)圍繞打造“中部地區(qū)內(nèi)陸開放高地”,重點(diǎn)抓好自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,編制總體規(guī)劃,加快建設(shè)國(guó)際航空和空鐵聯(lián)運(yùn)樞紐,引進(jìn)和發(fā)展航空物流、航空服務(wù)等航空偏好型產(chǎn)業(yè)。高鐵會(huì)展新城圍繞打造國(guó)際中高端會(huì)展和會(huì)議承辦地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集新區(qū),緊扣會(huì)展全周期產(chǎn)業(yè)鏈,完善片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),推進(jìn)國(guó)際會(huì)議中心和高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè)。湖南金融中心圍繞建設(shè)區(qū)域金融中心、特色金融示范區(qū),重點(diǎn)完善交通規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、要素平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)集聚,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)金融綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。南部片區(qū)圍繞建設(shè)長(zhǎng)株潭融城核心區(qū)、城市群生態(tài)綠心樣板區(qū)、全國(guó)兩型發(fā)展示范區(qū),重點(diǎn)完善規(guī)劃修編,加強(qiáng)“綠心”保護(hù),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)全面退出,加快長(zhǎng)株潭商圈建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、生態(tài)旅游、文化、康養(yǎng)等高端服務(wù)業(yè)。完善重大基礎(chǔ)設(shè)施。啟動(dòng)黃花機(jī)場(chǎng)T3航站樓建設(shè)。推進(jìn)渝長(zhǎng)廈高鐵長(zhǎng)益常段、蒙華鐵路建設(shè),實(shí)施高鐵長(zhǎng)沙西站工程,加快長(zhǎng)沙至瀏陽、寧鄉(xiāng)軌道交通建設(shè)前期工作。推進(jìn)長(zhǎng)沙至益陽高速?gòu)?fù)線、江背至干杉、寧鄉(xiāng)至韶山高速建設(shè),建成岳望高速。加快地鐵3、5、6號(hào)線工程建設(shè),啟動(dòng)1號(hào)線北延一期工程,實(shí)現(xiàn)4號(hào)線試運(yùn)行。優(yōu)先建設(shè)過江通道,啟動(dòng)湘雅路、興聯(lián)路等過江通道建設(shè)。推進(jìn)湘府路快速化、107國(guó)道暮云段、瀟湘北路、中青路北延線改造和湘江大道南延線、時(shí)代陽光大道東延線建設(shè),加快汽車南站綜合交通樞紐、國(guó)際鐵路港、長(zhǎng)沙新港建設(shè)。推進(jìn)白石洞水庫(kù)建設(shè),啟動(dòng)椒花水庫(kù)樞紐工程前期工作。實(shí)施電網(wǎng)供電能力提升三年行動(dòng)、“630攻堅(jiān)”計(jì)劃。啟動(dòng)黑麋峰生活垃圾焚燒二期建設(shè),開展河?xùn)|、河西生活垃圾清潔焚燒項(xiàng)目選址及前期工作。

(六)突出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,清除要素下鄉(xiāng)障礙。推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“聚合效應(yīng)”;深化“三權(quán)分置”、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,盤活集體資源資產(chǎn),保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì),激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)在活力。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,培植壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和全國(guó)知名品牌。加強(qiáng)耕地保護(hù)與輪作休耕,完成30萬畝農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造30個(gè)千畝、4個(gè)萬畝特色種植片區(qū)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃,優(yōu)化功能分區(qū),建設(shè)100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、100個(gè)特色村,創(chuàng)建一批全域美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣。全面修復(fù)農(nóng)村水毀工程,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)等短板。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,探索農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生管理、污水治理新機(jī)制,大力發(fā)展畜禽生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展已脫貧對(duì)象“回頭看、回頭查、回頭幫”,建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量。落實(shí)好對(duì)口幫扶精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,在全省脫貧攻堅(jiān)中彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)。

(七)突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ),補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快消費(fèi)升級(jí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代金融。建立企業(yè)上市掛牌聯(lián)席會(huì)議和綠色通道制度,實(shí)施境內(nèi)和境外上市并重策略,進(jìn)一步加大企業(yè)上市力度;引進(jìn)培育一批并購(gòu)基金和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮好政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金的作用,加大引進(jìn)合作力度,推進(jìn)湘江基金小鎮(zhèn)建設(shè);加快長(zhǎng)沙銀行上市,引導(dǎo)長(zhǎng)沙農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,做大做強(qiáng)本土法人銀行;鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過投資股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持;創(chuàng)新科技金融、綠色金融和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力;組建地方資產(chǎn)管理公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、金融租賃公司和政府性融擔(dān)公司,爭(zhēng)取更多金融牌照,逐步構(gòu)建全牌照法人金融機(jī)構(gòu)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代物流。推進(jìn)供應(yīng)鏈體系建設(shè),提高供應(yīng)鏈協(xié)同效率;推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化,支持發(fā)展電商物流、保稅物流、冷鏈物流和農(nóng)村物流,積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn);續(xù)建海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園和紅星農(nóng)副產(chǎn)品全球采購(gòu)中心,建成恒廣智能倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、傳化公路港。加快發(fā)展電子商務(wù)。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)電商企業(yè),申報(bào)建設(shè)國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,扶持發(fā)展農(nóng)村電商。加快發(fā)展全域旅游。圍繞建設(shè)世界旅游目的地,推進(jìn)“旅游+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施旅游公共服務(wù)體系建設(shè)新三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,支持望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),支持耀邦故里、開慧故里創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū),建好華強(qiáng)文產(chǎn)園、新華聯(lián)銅官窯、書堂山國(guó)學(xué)小鎮(zhèn)等新旅游景點(diǎn),推進(jìn)瀏陽河文旅產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)與培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,吸引總部企業(yè)聚集發(fā)展;優(yōu)化樓宇核心功能,形成一批科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包特色樓宇,打造“立起來的園區(qū)”。加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。圍繞培育千億會(huì)展產(chǎn)業(yè)、壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),辦好工程機(jī)械、軌道交通、創(chuàng)新創(chuàng)意等特色會(huì)展,引進(jìn)有國(guó)際影響力的展會(huì)落戶,舉辦中國(guó)(長(zhǎng)沙)智能制造峰會(huì)、中國(guó)國(guó)際物流發(fā)展大會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、全國(guó)糖酒會(huì),建設(shè)會(huì)展名城。

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