——2018年1月15日在茂名市第十二屆人民代表大會第四次會議上

茂名市市長 許志暉

各位代表：

我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

2017年工作回顧

過去一年，是本屆政府依法履職的第一年，也是茂名凝心聚力、厚積薄發(fā)的重要一年。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)監(jiān)督支持下，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神，認真學習貫徹黨的十九大精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持不懈抓重點、補短板、強弱項，堅定不移穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生，較好完成了十二屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展任務。

（一）著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升

綜合實力持續(xù)增強。2017年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2924.21億元，增長7.5%，經(jīng)濟總量繼續(xù)位居粵東西北首位。完成固定資產(chǎn)投資1415.73億元，增長12.1%。一般公共預算收入130.14億元，增長7.5%。完成規(guī)上工業(yè)增加值873.47億元，增長7.1%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)同比提高42.6個百分點。全年貸款余額增長14.0%，存貸比46.7%，同比上升1.3個百分點。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民可支配收入分別增長8.5％、8.1％，均高于GDP增速。全市單位GDP能耗同比下降4.2％，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在省對粵東西北2016年振興發(fā)展評估考核中獲優(yōu)秀等次。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。六大主導產(chǎn)業(yè)增加值787.63億元，占全市比重90.3%。旅游業(yè)總收入增長35.5%，裝備制造業(yè)增加值增長25.4%。全市市場主體突破20萬戶，新登記注冊企業(yè)增長43.1%。20萬噸/年環(huán)氧乙烷、露天礦林光互補等項目建成投產(chǎn)。與中國恒天、中國能源、中國建材、協(xié)鑫集團、正大集團等知名企業(yè)加強務實合作。民營經(jīng)濟成為地方經(jīng)濟主力軍，約占全市經(jīng)濟比重62%。全市實現(xiàn)省級工業(yè)園區(qū)全覆蓋。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為15.6：40.1：44.3，二三產(chǎn)業(yè)占比提高1個百分點。

創(chuàng)新驅(qū)動成效明顯。全社會R&D投入17.8億元，獲省科技獎8項，均居粵東西北首位。新增省級工程技術(shù)中心21家。高新技術(shù)企業(yè)有望突破110家。申報高新技術(shù)產(chǎn)品133個，為歷年最多，一批新產(chǎn)品、新技術(shù)從茂名走向市場。廣東眾和成功獲評省政府質(zhì)量獎，實現(xiàn)粵西企業(yè)零的突破。

（二）著力推動基礎(chǔ)先行，厚植茂名發(fā)展優(yōu)勢

交通建設再掀新高潮。全年完成交通投資109億元，增長44.3%。汕湛高速茂名段建成通車，有效疏解通往珠三角交通擁堵。云茂高速全面建設。謀劃建設中山至高州（粵桂界）高速公路。深茂鐵路茂名段即將完工。茂名綜合客運樞紐項目、博賀疏港鐵路即將動工建設。市域組團之間初步形成“六縱三橫”快速干線路網(wǎng)，西部快線、工業(yè)大道南、潘州大道和S291線改建工程完成路面工程，南排大道、中德大道、茂化快線東延線開工建設，廣東濱海旅游公路茂名段加快前期工作。

環(huán)保設施建設有序推進?；菥G能環(huán)保項目動工建設，電白、信宜項目已完成招投標，高州項目加快推進前期工作。城鄉(xiāng)水質(zhì)凈化設施扎實推進，電白獲批全省整縣推進生活污水處理設施建設示范區(qū)。市政污水管網(wǎng)建設快速推進。城鄉(xiāng)清潔工程長效機制逐步建立。

水利等民生設施建設取得新進展。中小河流治理提速發(fā)力。河東水廠三期擴容工程推進順利。濱海新區(qū)供水工程如期推進，水東灣引羅供水工程即將竣工。全市電力輸配網(wǎng)絡趨于完善，信息、郵政網(wǎng)絡覆蓋范圍進一步拓展。