——2018年1月7日在烏海市第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

市長(zhǎng) 高世宏

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年和2017年工作回顧

五年來，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市各族人民，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官、“十三五”良好開局，順利完成市八屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)9.7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)區(qū)常住居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)8.7%和4.4%。

五年來，我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)能不斷匯聚。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重由0.9:68.2:30.9調(diào)整為1:60:39，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%。工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。煤焦化工、氯堿化工兩大基地集群優(yōu)勢(shì)更加凸顯，新能源、新材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達(dá)23%，高于全區(qū)平均水平。烏海市成為國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。服務(wù)業(yè)活力增強(qiáng)。萬達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。烏海湖獲評(píng)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，龍游灣濕地、金沙灣景區(qū)分別入選國(guó)家濕地公園、國(guó)家沙漠公園試點(diǎn)，新增4A級(jí)景區(qū)5家，旅游業(yè)收入年均增長(zhǎng)25.8%，“大漠湖城”成為城市亮麗名片。金融機(jī)構(gòu)達(dá)60家，存貸款余額均為五年前的1.4倍，金融業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到6.8%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。“烏海葡萄”獲地理標(biāo)志證明商標(biāo)，烏海市成為世界沙漠葡萄酒大賽永久舉辦地?！安嘶@子”工程建設(shè)力度加大，建成便民蔬菜直銷店43家?？萍紕?chuàng)新能力明顯提升。全社會(huì)研發(fā)投入占比位居全區(qū)前列，建立智慧城市院士專家工作站，自治區(qū)級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)達(dá)到27個(gè)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)13家，烏海市榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施。設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，中國(guó)馳名商標(biāo)、內(nèi)蒙古著名商標(biāo)達(dá)26件。

五年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、完善功能，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。修訂《烏海市城市總體規(guī)劃》，編制完成《烏海市近期建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》和各類專項(xiàng)規(guī)劃220余項(xiàng)。濱河一期建成，濱河二期穩(wěn)步推進(jìn)，建成區(qū)面積由40平方公里擴(kuò)大到62.9平方公里，城市框架不斷拉大。實(shí)施黃河海勃灣水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，新建改造各類管網(wǎng)582公里，供熱普及率、燃?xì)馄占奥?、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到92%、94%、99%。烏海湖大橋等一批重點(diǎn)橋梁道路建成通車，人均道路面積26平方米。烏海機(jī)場(chǎng)航線增至12條。開工建設(shè)棚戶區(qū)改造等保障性住房5.2萬套，4.2萬戶居民喜遷新居，烏海市被評(píng)為全國(guó)第七個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化[1]綜合試點(diǎn)城市。建成綠地公園6個(gè)、人工湖29個(gè)，實(shí)施亮化項(xiàng)目308個(gè)，全市562個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“五化”[2]全覆蓋。城市精細(xì)化、智慧化管理水平不斷提升，網(wǎng)格化管理模式基本形成，云計(jì)算中心投入使用，烏海市成為國(guó)家智慧城市、信息惠民城市試點(diǎn)，入選“寬帶中國(guó)”示范城市。堅(jiān)持創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民、創(chuàng)城利民，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，切實(shí)補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板，市民文明素質(zhì)和城市文明程度進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)，完成農(nóng)區(qū)危房改造6920戶、街巷硬化396公里，綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、文化惠民等基本公共服務(wù)向農(nóng)區(qū)延伸。