（一）抓招商、上項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

招商引資和項(xiàng)目建設(shè)走在全省前列。制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)指引、招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一系列政策，有效落實(shí)項(xiàng)目和企業(yè)全周期“四個(gè)一”幫扶制度。全年開(kāi)復(fù)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目539個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目259個(gè)?？偼顿Y超百億元的忠旺集團(tuán)、鲅魚(yú)圈大白鯨海岸城等一批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè)。有效盤(pán)活存量資源，清理處置閑置土地18.3公頃、廠房42.3萬(wàn)平方米，一批企業(yè)借助存量資源順利落戶(hù)開(kāi)工。

城際交流合作實(shí)現(xiàn)新突破。以遼寧與江蘇對(duì)口合作為契機(jī)，積極對(duì)接先進(jìn)地區(qū)，與連云港等城市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與四平、溫州、佛山、泉州等市締結(jié)友好城市。與昆山合作共建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，與浙江海龜科技公司合作建設(shè)的國(guó)家級(jí)孵化器項(xiàng)目有序推進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)了城際交流合作新模式。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。深入開(kāi)展六大環(huán)境建設(shè)、九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以“零容忍”的態(tài)度倒逼作風(fēng)改進(jìn)，處理問(wèn)責(zé)132人，辦結(jié)涉企投訴案件142件，招商引資政策不兌現(xiàn)等不講誠(chéng)信問(wèn)題得到遏制。

（二）轉(zhuǎn)方式、促調(diào)整，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正在提速。全年轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)，有效發(fā)明專(zhuān)利增長(zhǎng)16%，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20戶(hù)，我市被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成114億元，增長(zhǎng)3.8%。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)66萬(wàn)噸，新建續(xù)建千萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目17個(gè)，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社245家、家庭農(nóng)場(chǎng)17個(gè)，完成農(nóng)村土地確權(quán)登記任務(wù)24.9萬(wàn)畝。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速回升。規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成330億元，增長(zhǎng)10%。支柱產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%。實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目108項(xiàng)，沈鼓壓縮機(jī)組、金辰機(jī)械光伏生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)行業(yè)空白。完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”1144戶(hù)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)55戶(hù)，新增產(chǎn)值超10億元企業(yè)4戶(hù)。

服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成610億元，增長(zhǎng)6.1%。新增物流企業(yè)900余戶(hù)，以港口為依托的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。全國(guó)首家企業(yè)社交商務(wù)平臺(tái)（東北）騰訊企點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中心正式落戶(hù)，營(yíng)口電商谷產(chǎn)業(yè)園投入使用，村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到87%。赤山旅游景區(qū)和遼寧團(tuán)山國(guó)家海洋公園獲批國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。全年旅游總收入235億元，增長(zhǎng)12.1%。引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)5家，新增社會(huì)融資總量超500億元，金辰機(jī)械主板上市，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。

（三）建平臺(tái)、強(qiáng)載體，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)再上臺(tái)階。編制三年攻堅(jiān)計(jì)劃，重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)一步明晰，每個(gè)園區(qū)都明確了2—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。加快人事制度、薪酬制度和管理體制改革，著力推動(dòng)園區(qū)規(guī)范整合，北海新區(qū)、仙人島能源化工區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)晉升為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

港口開(kāi)放持續(xù)深化。全年港口貨物吞吐量完成3.62億噸，增長(zhǎng)3%；集裝箱運(yùn)量627萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)3%。中歐班列完成集裝箱運(yùn)量5.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)30%；海鐵聯(lián)運(yùn)量實(shí)現(xiàn)72.2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)37%。營(yíng)口港成為全國(guó)沿海開(kāi)通中歐班列數(shù)量最密集的港口。

自貿(mào)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。制度創(chuàng)新走在全省前列，復(fù)制推廣上海等自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)164條，省內(nèi)首創(chuàng)“46證合一”制度和“16+X”集中監(jiān)管執(zhí)法模式。綜保區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，國(guó)際郵件處理中心即將投入使用。全年自貿(mào)區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)2123戶(hù)，610戶(hù)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。

（四）抓改革、破難題，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革收獲新成果。扎實(shí)有效去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，淘汰鎂產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能90萬(wàn)噸，銷(xiāo)售商品房203萬(wàn)平方米，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。多措并舉降成本，為企業(yè)減負(fù)21.7億元。突出重點(diǎn)補(bǔ)短板，13821人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、10個(gè)貧困村退出，投資近50億元的24件民生實(shí)事基本完成年度計(jì)劃任務(wù)。

“放管服”改革取得新成效。清理調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)236項(xiàng)，網(wǎng)上審批平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行，49項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”審批。強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，事中事后監(jiān)管體系不斷完善。城市執(zhí)法體制改革取得新進(jìn)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等6個(gè)領(lǐng)域城市管理行政執(zhí)法職責(zé)實(shí)現(xiàn)集中行使。

國(guó)資國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。積極配合開(kāi)展遼寧港口整合，完成排水公司、醫(yī)療集團(tuán)混合所有制改革和4家央企“三供一業(yè)”10個(gè)項(xiàng)目的分離移交工作。

事業(yè)單位改革邁出新步伐。按期完成44家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革，精簡(jiǎn)歸并事業(yè)單位115家，一次性收回事業(yè)編制6904個(gè)。在全國(guó)率先通過(guò)行政類(lèi)事業(yè)單位改革試點(diǎn)市驗(yàn)收。組建營(yíng)口新聞傳媒中心和遼海文化傳媒有限公司，實(shí)現(xiàn)新聞媒體融合發(fā)展。