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(四)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)富裕美麗新農(nóng)村。農(nóng)村大地是充滿希望的熱土,農(nóng)村工作是大有作為的舞臺(tái)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制,加快推進(jìn)糧安工程建設(shè)。完成76萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)戶微店,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),發(fā)展民宿度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)耕體驗(yàn)等“美麗經(jīng)濟(jì)”。大力實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程,吸引市民下鄉(xiāng)帶活農(nóng)民,吸引能人回鄉(xiāng)激活農(nóng)業(yè),吸引企業(yè)興鄉(xiāng)盤活農(nóng)村。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社聯(lián)合社等規(guī)模經(jīng)營。支持地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極推進(jìn)蘄艾、羅田板栗、英山云霧茶、“紅安苕”、麻城福白菊、黃梅禪茶等“五進(jìn)一出”。啟動(dòng)區(qū)域公共品牌創(chuàng)建工程,打造一批黃岡農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。加快農(nóng)地確權(quán)頒證信息化建設(shè),完善承包地“三權(quán)”分置制度,建成市縣一體農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系,使農(nóng)地經(jīng)營權(quán)活起來。金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。探索組建農(nóng)業(yè)投資平臺(tái)公司,引導(dǎo)省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司向縣市延伸,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
讓農(nóng)村更美。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)外排能力建設(shè)、主要支流和中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、河湖水系連通、西隔堤整體加固等工程建設(shè)。推進(jìn)普通公路補(bǔ)短板工程,全面完成“455”公路安防工程,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路和危橋改造工程,加快通達(dá)規(guī)模以上自然垸、扶貧搬遷點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基地道路建設(shè)。支持浠水、蘄春、英山創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。推進(jìn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造,解決9.29萬人安全飲水問題。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理三年行動(dòng)、“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動(dòng)、“掃帚行動(dòng)”和精準(zhǔn)滅荒工程三年計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進(jìn)秸稈、畜禽糞污等資源化利用。全面開展村莊規(guī)劃編制,強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃管控,加強(qiáng)農(nóng)村“兩違”和環(huán)境衛(wèi)生整治,保持村莊整潔,保留鄉(xiāng)村記憶,保護(hù)田園風(fēng)光。持續(xù)推進(jìn)300個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建,統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶一片”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。做好村居兩委換屆選舉工作,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。培育“鄉(xiāng)田同井,出入相友,守望相助”的鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓農(nóng)民群眾參與其中,得到美的享受、養(yǎng)成美的德行、過上美的生活!
讓農(nóng)民更富。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃,實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃和“鄉(xiāng)土人才”計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)化服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),挖掘經(jīng)營性收入增長(zhǎng)潛力,穩(wěn)住工資性收入增長(zhǎng)勢(shì)頭,釋放財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)紅利,拓展轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)空間,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)衣食無憂,走向生活富裕。我們相信,農(nóng)民必將成為體面的職業(yè),農(nóng)業(yè)必將成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村必將成為令人向往的美麗家園!
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體,構(gòu)筑融合發(fā)展新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),形成布局合理、特色鮮明、功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化體系。
加快中心城市建設(shè)。市區(qū)要圍繞建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)中心、創(chuàng)新中心、金融中心、現(xiàn)代物流中心、文化教育醫(yī)療中心的市域中心城市定位,增強(qiáng)承載功能、產(chǎn)業(yè)功能、帶動(dòng)功能。堅(jiān)持市區(qū)一體,推進(jìn)新一輪總體規(guī)劃修編,探索“多規(guī)合一”。持續(xù)實(shí)施城市“雙修”,推進(jìn)海綿城市、地下綜合管廊、江河湖水系連通、長(zhǎng)河綜合治理一期、城市防洪排澇等工程建設(shè),修復(fù)城市生態(tài)。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、生活垃圾處理場(chǎng)二期、三水廠擴(kuò)建、停車場(chǎng)等工程建設(shè),加快過街通道、城鐵站配套、城市公交和智能交通體系建設(shè),完善城市路網(wǎng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市功能。啟動(dòng)赤壁公園環(huán)境治理,保護(hù)修復(fù)赤壁歷史文化街區(qū),全面建成并整體開放遺愛湖公園。規(guī)范物業(yè)管理,深入開展老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治。加快白潭湖片區(qū)發(fā)展,推進(jìn)資本大廈、城市綜合館、亞行貸款城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè),著力引進(jìn)大健康、大金融、大文旅等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快打造區(qū)域性商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)。鞏固提升城市創(chuàng)建成果,持續(xù)開展城管會(huì)戰(zhàn)和市容環(huán)境、城市交通、違法建設(shè)等專項(xiàng)整治。積極推進(jìn)黃團(tuán)浠一體化發(fā)展,實(shí)施巴河至陶店、蘄州一級(jí)公路和團(tuán)風(fēng)紅色旅游公路建設(shè),探索推進(jìn)公共服務(wù)一體化。對(duì)接湖北國際物流核心樞紐,謀劃建設(shè)黃岡臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。深化戶籍制度改革,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,幫助農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口更好融入城市。
加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)。以城市總體規(guī)劃修編為契機(jī),支持縣市城區(qū)空間拓展。搶抓棚改窗口期,加快老舊城區(qū)改造,加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)和市容市貌綜合整治,提升城市管理水平,打造宜居宜業(yè)縣城。高位推進(jìn)黃梅高鐵新區(qū)、麻城西城新區(qū)、浠水一河兩岸、蘄春城南新區(qū)、武穴城東生態(tài)新城和團(tuán)風(fēng)城區(qū)提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)文明城、衛(wèi)生城、園林城、環(huán)保模范城創(chuàng)建,提升縣城品質(zhì)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),激勵(lì)縣市區(qū)在縣域經(jīng)濟(jì)分類考核中爭(zhēng)先進(jìn)位,力爭(zhēng)1-2個(gè)進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。
加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系。堅(jiān)持全域規(guī)劃,加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,優(yōu)化“一區(qū)兩帶”空間布局,加強(qiáng)城鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。完善小城鎮(zhèn)功能,建設(shè)一批有影響力的交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)集散型和移民安置型小城鎮(zhèn),打造“四化同步”典范。提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展一批財(cái)政收入過億元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和縣域副中心。推進(jìn)武穴城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn),深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),支持小池省級(jí)全面深化改革示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)臨江四城建設(shè),支持七里坪鎮(zhèn)國家級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè),支持蘄州、九資河創(chuàng)建國家級(jí)特色小鎮(zhèn)。