（四）著力抓好以新港為引擎的開放平臺建設(shè)

加快港口建設(shè)。開工建設(shè)新港化工碼頭、砂石中心等項目，加快推進富池綜合碼頭、新冶鋼山南鐵路連接線等項目建設(shè)，開通“翻壩第二通道”鐵水聯(lián)運黃（石）蓉（成都）班列，開通并加密江海直達日韓國際班輪、長江內(nèi)河固定班輪航線，確保新港多式聯(lián)運示范項目全面運營。扎實推進寶鋼新港產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。

加快園區(qū)建設(shè)。按照差異化、組團化、特色化思路，制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)投融資平臺、社會資本參與園區(qū)建設(shè)。推進特色園區(qū)建設(shè)，抓好精特軸承、新冶鋼汽車零部件、康源特鋼等企業(yè)退城入園工作。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，支持每個縣（市）區(qū)、園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源稟賦、基礎(chǔ)條件，重點發(fā)展2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)小區(qū)打造1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

加快交通樞紐建設(shè)。力爭完成交通投資110億元，重點推進棋盤洲和武穴兩座長江大橋、鄂州至咸寧高速黃石段建設(shè)，開工建設(shè)武漢至南昌高速黃石段、黃石至武漢一級公路城區(qū)段、315河金省道，建成棋盤洲長江大橋連接線、316國道軍墾至金山店段。加快實施有軌電車項目，團城山綜合客運站建成運營。建成一級、二級公路60公里以上。

擴大對外開放。堅持引進來和走出去并重，把開放的大門打得更開更大，引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。加強與武漢聯(lián)動發(fā)展，主動對接光谷科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。加快融入長江經(jīng)濟帶，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化與沿江港口合作。抓好國家級出口基地建設(shè)，擴大棋盤洲保稅物流中心輻射范圍，加強口岸通關(guān)能力建設(shè)，積極申報綜保區(qū)，力爭進出口貨運量較大增長。

（五）著力抓好以鄉(xiāng)村振興為重點的“三農(nóng)”工作

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心，突出發(fā)展油茶、中藥材、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，加快推進黃石國家級農(nóng)業(yè)科技示范園、大冶現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)。培育扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增“三品一標(biāo)”（30）農(nóng)產(chǎn)品5個。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”工程，支持農(nóng)產(chǎn)品電商基地發(fā)展，新增農(nóng)村實用人才培訓(xùn)示范基地3個，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體30家以上。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。全力發(fā)展中心村、保護特色村、整治空心村。實施“廁所革命”三年行動計劃。完善農(nóng)村生活垃圾“集收運處”體系，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。推行農(nóng)村污水生態(tài)化處理，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成。完成“四好”農(nóng)村公路（31）200公里。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治9萬畝，改造中低產(chǎn)田12.3萬畝，新增耕地3000畝，治理水土流失面積10平方公里。修復(fù)水毀災(zāi)損工程416處，加固堤防28公里，清淤溝渠35公里，除險加固水庫8座，新增供水受益人口2.6萬人。

深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，鼓勵組建農(nóng)村土地股份合作社，積極推廣農(nóng)業(yè)土地托管服務(wù)新模式，引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營。加快農(nóng)村宅基地管理改革，探索空置宅基地退出復(fù)墾利用模式。加快供銷合作社及國有農(nóng)場改革。深化農(nóng)業(yè)水價改革。鼓勵市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，發(fā)展民宿、農(nóng)耕文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)田園綜合體，推動農(nóng)村資源與城市消費、農(nóng)民增收與市民體驗無縫對接。

（六）著力抓好以市域一體為格局的全域協(xié)調(diào)發(fā)展

加快新區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機制。編制完成大冶湖生態(tài)城和黃石科教城總體規(guī)劃，完成章山新材料產(chǎn)業(yè)園、太子臨港產(chǎn)業(yè)園“九通一平”6000畝以上，建成投產(chǎn)重點產(chǎn)業(yè)項目10個以上。加快產(chǎn)城融合，實施鄰里中心（32）、青年公寓、星級酒店等重點項目，建成城市綜合館、市民之家、社會福利中心、園博園二期等重點工程，完善新區(qū)配套功能。完成大棋路綜合改造、奧體大道西延、大冶湖堤防加固等重點工程，提升新區(qū)承載能力。

加強舊城改造。按照“最大力度、最小動靜、最好效果”的要求，狠抓老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造及城市整理，加快實施沿江綜合整治提升、湖濱大道及磁湖綠道改造等工程，推進廣州路及蘇州路西延、黃思灣隧道復(fù)線等城市主次干道及背街小巷改造。開工各類棚改項目22個、1.6萬戶，實施一批老舊小區(qū)微改造整理項目，開展城區(qū)老舊住宅加裝電梯試點。持續(xù)抓好城區(qū)“三難”治理，在中心城區(qū)商業(yè)繁華地段增設(shè)一批立體停車場。開工建設(shè)一批濱水景觀綠化工程、山體郊野公園以及城市休憩驛站。加強違法建筑管控，新建改建一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。加快韌性城市和智慧小區(qū)建設(shè)。

加速市域融合。啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編，以大冶湖生態(tài)新區(qū)為核心，統(tǒng)籌謀劃大冶、陽新、市開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，健全市域交通公交化運營機制，推動中心城區(qū)與大冶、陽新城區(qū)同城化發(fā)展。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，完善縣城、中心鎮(zhèn)、中心村功能，全面放開戶籍門檻，實行進城人員與市民同等待遇。

（七）著力抓好以重點領(lǐng)域為突破口的全面深化改革

深化行政領(lǐng)域改革。完善智慧政務(wù)服務(wù)體系，推行“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”。深化商事制度改革，加快推進“多證合一”、“證照分離”，擴大“先建后驗”試點范圍，打造“放管服”改革升級版。大力開展“減證便民”、“證照清理”行動，讓信息多跑路、群眾少跑腿。深入清理整頓“紅頂中介”，加快推進認(rèn)證機構(gòu)與政府部門徹底脫鉤。推進市場管理綜合行政執(zhí)法改革，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”（33）監(jiān)管全覆蓋。深化統(tǒng)計管理體制改革。分類推進事業(yè)單位改革。

加快經(jīng)濟領(lǐng)域改革。積極推進以“破、立、降”（34）為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進“僵尸企業(yè)”市場出清，大力培育發(fā)展新動能，繼續(xù)清理涉企收費，降低實體經(jīng)濟成本，激發(fā)各類市場主體活力。加快要素配置市場化改革，構(gòu)建科技、金融、人才、土地、環(huán)保等要素資源保障體系，提高全要素生產(chǎn)率。完善產(chǎn)權(quán)制度，加快市級投融資平臺市場化改革，擴大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，提高使用效率。繼續(xù)深化國有企業(yè)“三供一業(yè)”改革。

推進社會領(lǐng)域改革。突出抓好公立醫(yī)院、藥品集中帶量采購、醫(yī)保支付方式改革。深化教育管理體制、辦學(xué)機制及考試招生制度改革。加快城市管理、文化綜合執(zhí)法、社會組織管理體制機制改革。完善社會信用體系，嚴(yán)格落實守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒制度。